OPŠTI BILANSJAVNIH PRIHODA I JAVNIH RASHODA REPUBLIKE SRBIJE ZA 2002. GODINU("Sl. glasnik RS", br. 16/2002) |
1. Opštim bilansom javnih prihoda i javnih rashoda Republike Srbije za 2002. godinu (u daljem tekstu: bilans) utvrđuju se sredstva za ostvarivanje prava i dužnosti Republike, poslovi i zadaci autonomne pokrajine, opštine, grada, odnosno grada Beograda i sredstva za ostvarivanje prava po osnovu obaveznog socijalnog osiguranja.
2. Od planiranog bruto domaćeg proizvoda od 979.000 miliona dinara, bruto (nekonsolidovana) ukupna primanja planiraju se u iznosu od 421.111,3 miliona dinara, a ukupna primanja umanjena za transfere organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja planiraju se u iznosu od 367.081,3 miliona dinara i raspoređuju po vrstama i korisnicima, i to:
(u mil. din.)
|
Vrste primanja |
Iznos |
Učešće % u BDP |
|
1 |
2 |
3 |
|
UKUPNA PRIMANJA |
421.111,3 |
43,10 |
|
UKUPNA PRIMANJA UMANJENA ZA TRANSFERE |
367.081,3 |
37,50 |
A. |
Budžet Republike |
180.704,0 |
18,46 |
1. |
Porez na dohodak građana |
44.816,0 |
4,58 |
2. |
Porez na dobit preduzeća |
4.572,0 |
0,47 |
3. |
Porez na promet |
67.900,0 |
6,94 |
4. |
Akcize |
38.459,0 |
3,93 |
5. |
Porez na finansijske transakcije |
8.249,0 |
0,84 |
6. |
Ostali porezi |
7.090,0 |
0,72 |
7. |
Neporeski prihodi |
9.618,0 |
0,98 |
B. |
Budžet Autonomne pokrajine Vojvodine |
632,0 |
0,06 |
1. |
Deo poreza na dohodak građana - porez na zarade |
500,0 |
0,05 |
2. |
Deo poreza na dobit preduzeća |
120,0 |
0,01 |
3. |
Ostali prihodi |
12,0 |
0,00 |
V. |
Budžeti opština i gradova |
45.347,3 |
4,63 |
1. |
Deo poreza na dohodak građana, i to: |
1.966,4 |
0,20 |
|
- 5% poreza na zarade |
1.906,3 |
0,19 |
|
- porez na prihode od poljoprivrede i šumarstva |
60,1 |
|
2. |
Porez na prihode od samostalnih delatnosti |
1.552,8 |
0,16 |
3. |
Porez na prihode od nepokretnosti |
187,6 |
0,02 |
4. |
Porez na prihode od davanja u zakup pokretnih stvari |
24,6 |
0,00 |
5. |
Porez na dobitke od igara na sreću |
37,6 |
0,00 |
6. |
Deo poreza na promet |
13.268,1 |
1,36 |
7. |
Porez na imovinu |
3.084,4 |
0,32 |
8. |
Porez na nasleđe i poklon |
197,0 |
0,02 |
9. |
Porez na prenos apsolutnih prava |
4.569,3 |
0,47 |
10. |
Porez na fond zarada |
10.918,2 |
1,12 |
11. |
Lokalni prihodi |
6.444,0 |
0,66 |
12. |
Neporeski lokalni prihodi |
1.826,1 |
0,19 |
13. |
Kapitalni prihod |
1.157,6 |
0,12 |
14. |
Pokloni (donacije) |
113,6 |
0,01 |
G. |
Republički fond za PIO zaposlenih |
123.000,0 |
12,56 |
1. |
Doprinos za PIO zaposlenih |
73.880,0 |
7,55 |
2. |
Transferi iz budžeta SRJ |
3.180,0 |
0,32 |
3. |
Transferi iz budžeta Republike |
44.100,0 |
4,50 |
4. |
Prihodi od privatizacije |
1.500,0 |
0,15 |
5. |
Ostali prihodi |
340,0 |
0,03 |
D. |
Republički fond za PIO zemljoradnika |
4.930,0 |
0,50 |
1. |
Doprinos za PIO zemljoradnika |
2.400,0 |
0,25 |
2. |
Transferi iz budžeta Republike |
2.430,0 |
0,25 |
3. |
Prihodi od donacija |
100,0 |
0,01 |
Đ. |
Republički fond za PIO samostalnih delatnosti |
3.798,0 |
0,39 |
1. |
Doprinos za PIO samostalnih delatnosti |
2.700,0 |
0,28 |
2. |
Prihodi od PIO zaposlenih |
1.098,1 |
0,11 |
E. |
Republički zavod za zdravstveno osiguranje |
55.800,0 |
5,70 |
1. |
Doprinos za zdravstveno osiguranje |
48.800,0 |
4,98 |
2. |
Transferi iz budžeta Republike |
5.000,0 |
0,51 |
3. |
Prihodi od participacija |
1.000,0 |
0,10 |
4. |
Prihodi od donacija |
1.000,0 |
0,10 |
Ž. |
Republički zavod za tržište rada |
6.900,0 |
0,70 |
1. |
Doprinos za nezaposlene |
4.400,0 |
0,45 |
2. |
Transferi iz budžeta Republike |
2.500,0 |
0,26 |
3. Od planiranog bruto domaćeg proizvoda, ukupni izdaci iznose 459.923,3 miliona dinara, a ukupni izdaci bez transfera organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja planiraju se u iznosu od 393.779,3 miliona dinara i raspoređuju se po vrstama i korisnicima, i to:
(u mil. din.)
Ekonomska klasifikacija |
Izdaci |
Iznos |
Učešće % u BDP |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
UKUPNI IZDACI |
459.513,6 |
46,98 |
|
UKUPNI IZDACI UMANJENI ZA TRANSFERE ORGANIZACIJAMA OBAVEZNOG SOCIJALNOG OSIGURANJA |
393.779,3 |
40,22 |
A. |
Ukupni izdaci budžeta Republike |
219.516,0 |
22,42 |
41 |
1. Izdaci za zaposlene |
48.469,4 |
4,95 |
42 |
2. Korišćenje roba i usluga |
23.431,5 |
2,39 |
44 |
3. Otplata kamata |
21.888,0 |
2,24 |
45 |
4. Subvencije |
29.286,2 |
2,99 |
46 |
5. Transferi ostalim nivoima vlasti, u čemu: |
55.913,0 |
5,71 |
463 |
Transferi ostalim opštinama i gradovima |
919,0 |
0,09 |
46318 |
Transferi za jug Srbije i Autonomnu pokrajinu Kosovo i Metohija |
964,0 |
0,10 |
464 |
Transferi organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja |
54.030,0 |
5,52 |
47 |
6. Socijalne pomoći |
24.766,4 |
2,53 |
48 |
7. Donacije nevladinim organizacijama |
424,80 |
0,04 |
49 |
8. Ostali rashodi, od čega ukupno: |
7.976,3 |
0,81 |
4991 |
Stalna rezerva |
978,8 |
0,10 |
4992 |
Tekuća rezerva |
3.275,9 |
0,33 |
51 |
9. Osnovna sredstva |
6.075,4 |
0,62 |
521 |
10. Robne rezerve |
200,0 |
0,02 |
61 |
11. Otplata glavnice |
1.085,0 |
0,11 |
B. |
Budžet Autonomne pokrajine Vojvodine |
632,0 |
0,06 |
|
1. Plate |
246,0 |
0,03 |
|
2. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
70,0 |
0,01 |
|
3. Kupovina roba i usluga |
316,0 |
0,03 |
V. |
Budžeti opština i gradova |
45.347,3 |
4,63 |
|
1. Plate |
6.750,7 |
0,69 |
|
2. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
1.898,6 |
0,19 |
|
3. Kupovina robe i usluga |
12.001,5 |
1,23 |
|
4. Subvencije i transferi |
23.411,9 |
2,39 |
|
5. Kapitalni rashodi |
1.284,6 |
0,13 |
G. |
Republički fond za PIO zaposlenih |
123.000,0 |
12,56 |
|
1. Penzije |
100.774,6 |
10,29 |
|
2. Ostali transferi stanovništvu |
5.179,5 |
0,53 |
|
3. Plate |
637,0 |
0,07 |
|
4. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
140,4 |
0,01 |
|
5. Kupovina roba i usluga |
3.501,3 |
0,36 |
|
6. Plaćanje kamata |
543,2 |
0,06 |
|
7. Transferi drugim organizacijama socijalnog osiguranja |
12.114,0 |
1,24 |
|
8. Kapitalni rashodi |
110,0 |
0,01 |
D. |
Republički fond za PIO zemljoradnika |
4.930,0 |
0,50 |
|
1. Penzije |
4.097,0 |
0,50 |
|
2. Ostali transferi stanovništvu |
409,2 |
0,04 |
|
3. Plate |
0,8 |
0,00 |
|
4. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
0,2 |
0,00 |
|
5. Kupovina roba i usluga |
150,0 |
0,02 |
|
6. Transferi drugim organizacijama socijalnog osiguranja |
272,8 |
0,03 |
Đ. |
Republički fond za PIO samostalnih delatnosti |
3.798,0 |
0,39 |
|
1. Penzije |
3.029,6 |
0,31 |
|
2. Ostali transferi stanovništvu |
191,0 |
0,02 |
|
3. Plate |
52,7 |
0,01 |
|
4. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
11,6 |
0,00 |
|
5. Kupovina roba i usluga |
140,0 |
0,01 |
|
6. Transferi drugim organizacijama socijalnog osiguranja |
373,1 |
0,04 |
E. |
Republički zavod za zdravstveno osiguranje |
55.800,0 |
5,70 |
|
1. Plate |
23.101,3 |
2,36 |
|
2. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
5.082,3 |
0,52 |
|
3. Kupovine roba i usluga |
23.859,3 |
2,44 |
|
4. Plaćanje kamata |
210,0 |
0,02 |
|
5. Subvencije, transferi organizacijama socijalnog osiguranja i drugi transferi |
2.728,5 |
0,28 |
|
6. Ostali troškovi |
818,6 |
0,08 |
Ž. |
Republički zavod za tržište rada |
6.900,0 |
0,70 |
|
1. Plate |
241,0 |
0,02 |
|
2. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
53,0 |
0,01 |
|
3. Kupovine roba i usluga |
336,70 |
0,03 |
|
4. Prava nezaposlenih lica i programi zapošljavanja i prekvalifikacije |
4.996,0 |
0,51 |
|
5. Transferi drugim organizacijama socijalnog osiguranja |
1.273,3 |
0,13 |
4. Višak tekućih rashoda u odnosu na tekuće prihode (deficit) iznosi 38.812,0 miliona dinara.
Za pokriće deficita iz stava 1 ove tačke obezbediće se sredstva, i to:
(u mil. din.)
|
DEFICIT |
Iznos |
Učešće % u BDP |
|
1 |
2 |
3 |
|
Ukupan deficit |
38.812,0 |
3,96 |
|
Pokriće deficita sredstvima od: |
|
|
1) |
privatizacije |
10.842,0 |
|
2) |
donacija |
9.090,0 |
|
3) |
kredita od međunarodnih finansijskih institucija |
13.420,0 |
|
4) |
kredita Narodne banke Jugoslavije i domaćih poslovnih banaka |
5.460,0 |
|
U slučaju da se sredstva za pokriće deficita ne ostvare u potrebnom iznosu, Vlada Republike Srbije utvrdiće prioritete u izvršavanju bilansa iz postojećih sredstava (socijalna davanja, plate, penzije i dr.).
5. Radi ravnomernog ostvarivanja bilansa iz tačke 2 utvrđuje se dinamika ostvarivanja sredstava, i to:
januar-mart 2002. godine 21,0%
januar-jun 2002. godine 43,0%
januar-septembar 2002. godine 71,0%
januar-decembar 2002. godine 100,0%
Kada jedinica lokalne samouprave ostvari sredstva, iznad obima utvrđenog u članu 2 Zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na zarade i porezu na promet u 2002. godini ("Službeni glasnik RS", broj 15/2002), a u visini mesečne dinamike utvrđene u stavu 1 ove tačke, organizacija nadležna za poslove platnog prometa usmeriće višak ostvarenih sredstava sa uplatnih računa poreza na promet proizvoda i usluga u visini od 50% na konsolidovani račun trezora Republike Srbije, a 50% na račun budžeta lokalne samouprave.
7. Ovaj bilans objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".