ODLUKA
O OBIMU SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I UTVRĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2002. GODINI

("Sl. list grada Beograda", br. 5/2002)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2002. godini, kojima se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava u 2002. godini za budžet grada i budžete gradskih opština iznosi 18.838.290.865,00 dinara, od čega:

- sredstva budžeta grada iznose 16.911.198.219,00 dinara,

- sredstva budžeta gradskih opština iznose 1.927.092.646,00 dinara.

U okviru utvrđenog obima sredstava u stavu 1 ovog člana sadržan je i prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koji koriste organi i organizacije grada, odnosno gradske opštine, od kojeg se do 20 odsto prenosi preduzećima za poslovni prostor.

Član 3

Sredstva budžeta grada utvrđena članom 2 alineja 1 koriste se za finansiranje sledećih javnih rashoda, i to:

- za klasičnu budžetsku potrošnju 11.957.044.039,00 dinara,

- za budžetske fondove 4.793.222.061,00 dinar,

- preneta sredstva 160.932.119,00 dinara.

Član 4

Sredstva za finansiranje javnih rashoda budžeta gradskih opština utvrđena članom 2 alineja 2 raspoređuju se na gradske opštine, i to:

 

KORISNICI OPŠTINE

KLASIČAN OKVIR

ZAKUP
TRANSFER

BUDŽETSKI
FONDOVI

UKUPAN
OKVIR

ČLAN 4
ODLUKE

                       
------------------

1.186.177.409
------------------

132.189.357
------------------

418.546.003
------------------

1.736.912.769
------------------

190.179.977
------------------

Barajevo

40.187.696

0

16.421.792

56.609.488

0

Voždovac

89.051.149

5.541.122

0

94.592.271

0

Vračar

65.618.561

20.460.000

0

86.078.561

10.994.671

Grocka

63.610.735

149.366

64.229.030

127.989.131

0

Zvezdara

86.887.968

9.127.031

0

96.014.999

0

Zemun

120.492.116

9.000.000

0

129.492.116

0

Lazarevac

66.796.721

645.653

166.431.262

233.873.636

0

Mladenovac

51.674.596

1.504.083

65.368.280

118.546.959

0

Novi Beograd

86.712.391

6.438.070

0

93.150.461

0

Obrenovac

61.384.177

1.145.585

89.127.569

151.657.331

0

Palilula

111.980.468

6.657.123

0

118.637.591

0

Rakovica

70.036.045

0

0

70.036.045

0

Savski venac

62.883.477

14.459.712

0

77.343.189

9.401.091

Sopot

36.023.962

0

16.968.071

52.992.033

0

Stari grad

70.387.355

54.040.000

0

124.427.355

169.784.115

Čukarica

102.449.991

3.021.614

0

105.471.605

0

Sredstva ostvarena u budžetu gradskih opština iznad sredstava dozvoljenih za klasičnu budžetsku potrošnju, trošiće se po programu Izvršnog odbora skupštine opštine, uz saglasnost Izvršnog odora Skupštine grada.

Član 5

Okvir za potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4 Odluke povećava se za iznos sredstava koja se prenose iz budžeta Grada tim opštinama za rušenje bespravno podignutih objekata.

Okvir za potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4 Odluke, povećava se za iznos sredstava koja ta opština ostvari po osnovu donacija.

Okvir za potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4 Odluke, povećava se za iznos sredstava koja se ustupe iz budžeta grada tim opštinama, za finansiranje poslova koji im se prenesu u nadležnost.

Član 6

Prihodi koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana, i to na:

a) zarade;

b) prihode od samostalne delatnosti;

v) prihode od nepokretnosti;

g) prihode od davanja u zakup pokretnih stvari;

d) dobitke od igara na sreću;

đ) prihode od osiguranja lica;

e) ostale prihode u skladu sa zakonom;

2. porez na promet glavnom gradu od 15%;

3. boravišna taksa;

4. opštinske administrativne takse koje svojom delatnošću ostvare gradski organi, organizacije i službe;

5. prihod od kamate na sredstva grada deponovana kod banaka;

6. prihodi od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste organi i organizacije grada i ustanove iz oblasti javnih službi koje se finansiraju iz budžeta;

7. prihodi od prodaje pokretnih stvari u državnoj svojini koje koriste gradski organi, organizacije i službe i ustanove i organizacije čiji je osnivač grad;

8. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine grada, kao i oduzeta imo-vinska korist u tom postupku;

9. prihod koji svojom delatnošću ostvare gradski organi, organizacije i službe;

10. prihod po osnovu donacija gradu;

11. naknade za korišćenje dobara od opšteg interesa, i to za:

a) korišćenje mineralnih sirovina;

b) izvađeni materijal iz vodotoka,

v) korišćenje šuma;

g) promenu namene poljoprivrednog zemljišta;

12. naknade za zahvate u životnoj sredini, i to za:

a) zagađivanje životne sredine;

b) investicije;

13. sredstva od uplata po osnovu prodaje kapitala u postupku privatizacije,

14. drugi lokalni javni prihodi utvrđeni zakonom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. administrativne takse koje svojom delatnošću ostvare opštinski organi, organizacije i službe;

3. prihod od kamate na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

4. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste organi i organizacije gradskih opština;

5. prihod od prodaje pokretnih stvari u državnoj svojini koje koristi opštinski organ, organizacija i služba;

6. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

7. samodoprinos uveden za teritoriju gradske opštine;

8. prihod koji svojom delatnošću ostvare opštinski organi, organizacije i službe;

9. prihod po osnovu donacija gradskoj opštini;

10. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

11. drugi lokalni javni prihodi utvrđeni zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na imovinu, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te opštine i grada u odnosu:

Barajevo i grad 70:30

Voždovac i grad 10:90

Grocka i grad 50:50

Zvezdara i grad 10:90

Zemun i grad 15:85

Lazarevac i grad 100:0

Mladenovac i grad 50:50

Obrenovac i grad 35:65

Palilula i grad 15:85

Rakovica i grad 60:40

Sopot i grad 80:20

Čukarica i grad 20:80

Prihod od poreza na imovinu, koji se ostvari na području gradske opštine Vračar, Novi Beograd, Savski venac i Stari grad u celini pripadaju gradu.

Član 8

Prihod od poreza na nasleđe i poklon je, prihod grada, osim prihoda ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot koji u celini pripada tim opštinama.

Član 9

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te opštine i grada u odnosu:

Barajevo i grad 80:20

Grocka i grad 30:70

Lazarevac i grad 40:60

Mladenovac i grad 20:80

Obrenovac i grad 10:90

Rakovica i grad 10:90

Sopot i grad 70:30

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu.

Član 10

Deo prihoda od poreza na promet u visini od 7,5 odsto, koji pripada gradu, raspoređuje se gradskim opštinama, po godišnjim stopama, u sledećim procentima:

Barajevo 0,61

Voždovac 0,83

Grocka 0,88

Zvezdara 0,67

Zemun 0,84

Lazarevac 0,91

Mladenovac 0,78

Novi Beograd 0,70

Obrenovac 0,71

Palilula 0,67

Rakovica 0,73

Sopot 0,69

Čukarica 0,77

Član 11

Prihodi od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvare na području gradske opštine, dele se između te opštine i grada u odnosu:

Barajevo i grad 100:0

Voždovac i grad 40:60

Grocka i grad 80:20

Zvezdara i grad 30:70

Zemun i grad 40:60

Lazarevac i grad 75:25

Mladenovac i grad 80:20

Novi Beograd i grad  20:80

Obrenovac i grad 70:30

Palilula i grad 36:65

Rakovica i grad 40:60

Sopot i grad 50:50

Čukarica i grad 60:40

Prihodi od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvare na području gradskih opština Vračar, Savski venac i Stari grad u celini pripadaju gradu.

Član 12

Prihod od naknade za korišćenje gradskog građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.

Član 13

Prihod od naknade za uređenje građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.

Član 14

Prihod od poreza na fond zarada je prihod grada, osim prihoda od poreza ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, kojima taj prihod pripada u visini od 80 odsto.

Član 15

Prihod od naknade za izgradnju, održavanje i korišćenje lokalnih puteva i ulica i drugih javnih objekata od značaja za grad je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.

Član 16

Prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.

Član 17

Prihod od prodaje državnog kapitala javnih preduzeća čiji je osnivač grad, je prihod grada, osim prihoda od prodaje ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.

Član 18

Naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.

Član 19

Sredstva za zadovoljavanje javnih potreba u okviru opšteg bilansa pratiće se i usklađivati shodno na nivou grada i gradskih opština.

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanje prihoda, Izvršni odbor skupštine grada može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.

Usklađivanje sredstava iz prethodnog stava u slučaju potrebe vršiće se i preko žiro-računa budžeta grada, putem pozajmica.

Član 20

Isplata zarada zaposlenih u organima grada i gradskih opština vršiće se prema jedinstvenim elementima utvrđenim propisima na nivou republike.

U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1 ovog člana, na osnovu zaključaka Izvršnog odbora obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom.

Član 21

Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o privremenom utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova grada i opština i privremenom utvrđivanju prihoda koji pripadaju gradu, odnosno opštinama u 2002. godini ("Službeni list grada Beograda", broj 26/2001).

Član 22

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se od 1. aprila 2002. godine.