ZAKONO DELATNOSTIMA OD OPŠTEG INTERESA U OBLASTI KULTURE("Sl. glasnik RS", br. 49/92) |
Ovim zakonom utvrđuje se opšti interes u oblasti kulture za čije se ostvarivanje sredstva obezbeđuju u budžetu Republike Srbije, kao i potrebe u oblasti kulture za koje se sredstva obezbeđuju u budžetu opštine, odnosno grada.
Opšti interesi u oblasti kulture u smislu ovog zakona jesu:
1) zaštita, korišćenje i prezentacija kulturnih dobara upisanih u Listu svetske kulturne baštine i kulturnih dobara od izuzetnog i od velikog značaja;
2) rad, održavanje i ostvarivanje programa Narodne biblioteke Srbije, Arhiva Srbije, Narodnog muzeja u Beogradu, Istorijskog muzeja Srbije, Etnografskog muzeja, Muzeja savremene umetnosti, Muzeja primenjene umetnosti, Prirodnjačkog muzeja, Muzeja Kosova i Metohije u Prištini, Vojvođanskog muzeja u Novom Sadu, Muzeja genocida, Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture, Jugoslovenske kinoteke, Matice srpske sa Bibliotekom i Galerijom Matice srpske u Novom Sadu, Narodnog pozorišta u Beogradu, Narodnog pozorišta u Prištini i Srpskog narodnog pozorišta u Novom Sadu, Narodne i Univerzitetske biblioteke u Prištini, Arhiva Vojvodine, Arhiva Kosova, Beogradske filharmonije i Ansambla narodnih igara "Kolo";
3) programi, ili delovi programa koji svojim kvalitetom doprinose razvoju kulture i umetnosti odnosno razvoju pozorišnih, književnih, muzičkih i scensko-muzičkih delatnosti, likovnih i primenjenih umetnosti, dizajna i umetničke fotografije u Republici, a koji ostvaruju ustanove, umetnička udruženja i druge organizacije, umetnici ili njihove grupe;
4) programi Kulturno-prosvetne zajednice Srbije;
5) program izdavačke delatnosti "Jedinstva" iz Prištine;
6) zaštita i korišćenje dela programa kulturnih dobara i bibliotečkog materijala patrijaršijske biblioteke i muzeja u Beogradu, kao i manastirskih riznica;
7) zaštita, korišćenje i prezentacija kulturnih dobara i kulturne aktivnosti srpskog naroda koji živi izvan Republike Srbije;
8) izgradnja jedinstvenog bibliotečko-informacionog sistema i matične funkcije u bibliotečkoj delatnosti;
9) izgradnja jedinstvenog informacionog sistema u oblasti zaštite kulturnih dobara;
10) međunarodna kulturna saradnja od značaja za Republiku:
- programi odnosno delovi programa i razmene iz oblasti kulture koji reprezentuju kulturu Srbije u inostranstvu i
- prezentacija inostranih programa odnosno delova programa vrhunskog kvaliteta;
11) međurepublička kulturna saradnja od značaja za Republiku;
12) vrhunska umetnička ostvarenja u svim oblastima umetnosti (književna, književno prevodilačka, filmska, dramska, muzička i scenskomuzička, likovna, likovno primenjena, umetnička fotografija i dr.);
13) rad republičkih umetničkih udruženja;
14) programi talentovanih mladih umetnika i vrhunskih stvaralaca u oblasti umetnosti i kulture;
15) naučnoistraživački rad u oblasti umetnosti i kulture;
16) najznačajnije manifestacije u oblasti kulturno-umetničkog amaterizma i manifestacije izvornog narodnog stvaralaštva;
17) izdavanje kapitalnih dela iz oblasti umetnosti i kulture;
18) izdavanje najznačajnijih časopisa i listova iz oblasti kulture;
19) zaštita muzičkog i folklornog nasleđa koje doprinosi očuvanju kulturnog identiteta srpskog naroda;
20) programi iz oblasti kulture drugih naroda i narodnosti i staranje o zaštiti njihove kulturne baštine;
21) posebni programi izdavačke i bibliotečke delatnosti za slepe i
22) investicije u kulturi od značaja za razvoj nacionalne kulture u Republici.
Sredstva za ostvarivanje opšteg interesa u oblasti kulture utvrđenog ovim zakonom obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije, a vode se na posebnom računu Ministarstva kulture.
Ministar kulture pribavlja stručna mišljenja i ocene o opštem interesu sadržanom u programu od Stručnog saveta Ministarstva, od odgovarajućih ustanova i istaknutih stručnjaka.
Ministar kulture utvrđuje koji će se programi odnosno delovi programa finansirati sredstvima budžeta Republike.
Ministar kulture u skladu s odredbama ovog zakona odlučuje o visini sredstava za ostvarivanje opšteg interesa u oblasti kulture na osnovu programa kao i predračuna troškova potrebnih za ostvarivanje tih programa po svim osnovama finansiranja, koje ustanove, druge organizacije, umetnici i njihove grupe, koji obavljaju poslove kojima se ostvaruje opšti interes, dostavljaju najkasnije do 1. oktobra tekuće godine za narednu godinu.
Ministar kulture utvrđuje bliže kriterijume na osnovu kojih se utvrđuju sredstva za finansiranje rada, održavanje, izvođenje programa, odnosno delova programa.
Ministar kulture određuje osnove i kriterijume za određivanje sredstava iz stava 1 ovog člana u saradnji s umetničkim udruženjima, ustanovama kulture i drugim organizacijama.
Korisnici sredstava koji ostvaruju opšti interes utvrđen u članu 2 ovog zakona dužni su da Ministarstvu kulture podnesu izveštaj o ostvarivanju programa za koji koriste sredstva budžeta Republike Srbije.
Ministarstvo kulture daje saglasnost na opšte akte o načinu obavljanja delatnosti, broju i strukturi zaposlenih na ostvarivanju delatnosti ustanova kulture koje ostvaruju opšti interes utvrđen u članu 2 tač. 2 i 3 ovog zakona, a koje se finansiraju iz budžeta Republike Srbije.
Vlada Republike Srbije vrši osnivačka prava u pogledu imenovanja direktora, i članova upravnog i nadzornog odbora ustanova čiji se rad, održavanje i programi finansiraju u celosti ili većim delom iz budžeta Republike Srbije u skladu sa članom 2 tač. 2 i 3 ovog zakona.
Ministarstvo kulture vrši nadzor nad namenskim korišćenjem sredstava svih korisnika iz člana 2 ovog zakona.
Ministarstvo kulture podnosi Vladi Republike Srbije godišnji izveštaj o korišćenju sredstava budžeta Republike Srbije za ostvarivanje opšteg interesa u oblasti kulture, utvrđenog ovim zakonom.
Autonomne pokrajine obezbeđuju sredstva za rad, odnosno programe ustanova i drugih organizacija kada se njima doprinosi razvoju kulture i umetnosti u pokrajini ili obezbeđuje razvoj kulture narodnosti.
Potrebe u oblasti kulture za čije se ostvarivanje sredstva obezbeđuju u budžetu opštine, odnosno grada jesu:
1) zaštita značajnih kulturnih dobara;
2) bibliotečka delatnost;
3) umetničko stvaralaštvo;
4) međunarodna kulturna saradnja;
5) izgradnja, rekonstrukcija i održavanje objekata ustanova kulture u kojima se ostvaruju potrebe kulture u opštini, odnosno gradu;
6) obezbeđivanje uslova za rad samostalnih umetnika;
7) manifestacije i jubileji u oblasti kulture od značaja za opštinu;
8) razvoj kulturno-umetničkog amaterizma i
9) rad, održavanje i ostvarivanje programa ustanova kulture od značaja za opštinu, odnosno grad (muzej, arhiv, zavod, biblioteka, pozorište, muzičko-scenska ustanova, kulturno-prosvetna zajednica, dom kulture, dom omladine, kulturni centar, narodni i radnički univerzitet i druge organizacije).
Sredstva za potrebe utvrđene u stavu 1 ovog člana obezbeđuju se u budžetu opštine, odnosno grada.
Sredstva za potrebe utvrđene u stavu 1 ovog člana mogu se obezbediti i samodoprinosom, ustupanjem autorskih prava i od legata i drugih poklona.
Opština, odnosno grad, u skladu s odredbama ovog zakona odlučuju o visini sredstava za ostvarivanje potreba u kulturi u opštini, odnosno gradu na osnovu kriterijuma koje utvrđuju kao i programa i predračuna troškova potrebnih za ostvarivanje tih potreba po svim osnovama finansiranja, koje ustanove, druge organizacije, umetnici i njihove grupe koji obavljaju poslove kojima se ostvaruju potrebe u kulturi u opštini, odnosno gradu, dostavljaju najkasnije do 1. oktobra tekuće godine za narednu godinu.
Opština, odnosno grad daju saglasnost na opšte akte ustanova kulture o načinu obavljanja delatnosti, broju i strukturi zaposlenih na ostvarivanju delatnosti ustanova kulture koje finansiraju.
Opština, odnosno grad, na zahtev Ministarstva kulture, podnose godišnji program korišćenja sredstava za ostvarivanje potreba u kulturi, kao i izveštaj o ostvarivanju programa i korišćenju sredstava namenjenih za kulturu koja se obezbeđuju u budžetu opštine, odnosno grada.
Ustanove, druge organizacije, umetnici i njihove grupe, koje obavljaju poslove kojima se ostvaruje opšti interes odnosno potrebe u kulturi u opštini i gradu, svoje programe za 1992. godinu dostavljaju Ministarstvu kulture, opštinama odnosno gradu najkasnije u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe:
1) Zakon o fondovima za finansiranje kulture ("Službeni glasnik SRS", broj 6/90);
2) Zakon o fondovima za finansiranje kulture ("Službeni glasnik SAPV", broj 9/90) i
3) Zakon o fondovima za finansiranje kulture ("Službeni glasnik SRS", broj 46/90).
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".