OPŠTI BILANSJAVNIH PRIHODA I JAVNIH RASHODA REPUBLIKE SRBIJE ZA 2002. GODINU("Sl. glasnik RS", br. 16/2002 i 50/2002) |
1. Opštim bilansom javnih prihoda i javnih rashoda Republike Srbije za 2002. godinu (u daljem tekstu: bilans) utvrđuju se sredstva za ostvarivanje prava i dužnosti Republike, poslovi i zadaci autonomne pokrajine, opštine, grada, odnosno grada Beograda i sredstva za ostvarivanje prava po osnovu obaveznog socijalnog osiguranja.
2. Od planiranog bruto domaćeg proizvoda od 979.000 miliona dinara, bruto (nekonsolidovana) ukupna primanja planiraju se u iznosu od 426.408,6 miliona dinara, a ukupna primanja umanjena za transfere organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja i budžetu Autonomne pokrajine Vojvodina, planiraju se u iznosu od 364.554 miliona dinara i raspoređuju se po vrstama i korisnicima, i to:
(u mil. din.)
|
|
VRSTE PRIMANJA |
IZNOS |
Učešće % u BDP |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
UKUPNA PRIMANJA |
426.408,6 |
43,56 |
|
|
UKUPNA PRIMANJA UMANJENA ZA TRANSFERE |
364.554,0 |
37,24 |
|
A. |
BUDŽET REPUBLIKE |
177.564,0 |
18,14 |
|
1. |
Porez na dohodak građana |
45.081,0 |
4,60 |
|
2. |
Porez na dobit preduzeća |
4.314,0 |
0,44 |
|
3. |
Porez na promet |
62.590,0 |
6,40 |
|
4. |
Akcize |
36.709,0 |
3,75 |
|
5. |
Porez na finansijske transakcije |
12.555,0 |
1,28 |
|
6. |
Ostali prihodi |
16.315,0 |
1,67 |
|
B. |
BUDŽET AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE |
9.069,3 |
0,93 |
|
1. |
Deo poreza na dohodak građana - porez na zarade |
2.150,7 |
0,22 |
|
2. |
Deo poreza na dobit preduzeća |
617,7 |
0,06 |
|
3. |
Transferi iz budžeta Republike |
5.928,9 |
0,61 |
|
4. |
Prihodi od imovine |
140,0 |
0,01 |
|
5. |
Ostali prihodi |
232,0 |
0,02 |
|
V. |
BUDŽETI OPŠTINA I GRADOVA |
45.347,3 |
4,63 |
|
1. |
Deo poreza na dohodak građana, i to: |
1.966,4 |
0,20 |
|
|
- deo od 5% poreza na zarade |
1.906,3 |
0,19 |
|
|
- porez na prihode od poljoprivrede i šumarstva |
60,1 |
|
|
2. |
Porez na prihode od samostalnih delatnosti |
1.552,8 |
0,16 |
|
3. |
Porez na prihode od nepokretnosti |
187,6 |
0,02 |
|
4. |
Porez na prihode od davanja u zakup pokretnih stvari |
24,6 |
0,00 |
|
5. |
Porez na dobitke od igara na sreću |
37,6 |
0,00 |
|
6. |
Deo poreza na promet |
13.268,1 |
1,36 |
|
7. |
Porez na imovinu |
3.084,4 |
0,32 |
|
8. |
Porez na nasleđe i poklon |
197,0 |
0,02 |
|
9. |
Porez na prenos apsolutnih prava |
4.569,3 |
0,47 |
|
10. |
Porez na fond zarada |
10.918,2 |
1,12 |
|
11. |
Lokalni prihodi |
6.444,0 |
0,66 |
|
12. |
Neporeski lokalni prihodi |
1.826,1 |
0,19 |
|
13. |
Kapitalni prihod |
1.157,6 |
0,12 |
|
14. |
Pokloni (donacije) |
113,6 |
0,01 |
|
G. |
REPUBLIČKI FOND ZA PIO ZAPOSLENIH |
123.000,0 |
12,56 |
|
1. |
Doprinos za PIO zaposlenih |
72.484,4 |
7,40 |
|
2. |
Transferi iz budžeta SRJ |
3.180,0 |
0,32 |
|
3. |
Transferi iz budžeta Republike |
45.495,6 |
4,65 |
|
4. |
Prihodi od privatizacije |
1.500,0 |
0,15 |
|
5. |
Ostali prihodi |
340,0 |
0,03 |
|
D. |
REPUBLIČKI FOND ZA PIO ZEMLJORADNIKA |
4.930,0 |
0,50 |
|
1. |
Doprinos za PIO zemljoradnika |
2.400,0 |
0,25 |
|
2. |
Transferi iz budžeta Republike |
2.430,0 |
0,25 |
|
3. |
Prihodi od donacija |
100,0 |
0,01 |
|
Đ. |
REPUBLIČKI FOND ZA PIO SAMOSTALNIH DELATNOSTI |
3.798,0 |
0,39 |
|
1. |
Doprinos za PIO samostalnih delatnosti |
2.700,0 |
0,28 |
|
2. |
Prihodi od PIO zaposlenih |
1.098,1 |
0,11 |
|
E. |
REPUBLIČKI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE |
55.800,0 |
5,70 |
|
1. |
Doprinos za zdravstveno osiguranje |
48.300,0 |
4,93 |
|
2. |
Transferi iz budžeta Republike |
5.500,0 |
0,56 |
|
3. |
Prihodi od participacija |
1.000,0 |
0,10 |
|
4. |
Prihodi od donacija |
1.000,0 |
0,10 |
|
Ž. |
REPUBLIČKI ZAVOD ZA TRŽIŠTE RADA |
6.900,0 |
0,70 |
|
1. |
Doprinos za nezaposlene |
4.400,0 |
0,45 |
|
2. |
Transferi iz budžeta Republike |
2.500,0 |
0,26 |
3. Od planiranog bruto domaćeg proizvoda, ukupni izdaci iznose 466.224,2 miliona dinara, a ukupni izdaci bez transfera organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja i budžetu Autonomne pokrajine Vojvodina, planiraju se u iznosu od 392.255,7 miliona dinara i raspoređuju se po vrstama i korisnicima, i to:
(u mil. din.)
|
Ekonomska klasifikacija |
IZDACI |
IZNOS |
Učešće % u BDP |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
UKUPNI IZDACI |
466.224,2 |
47,62 |
|
|
UKUPNI IZDACI UMANJENI ZA TRANSFERE |
392.255,7 |
40,07 |
|
A. |
UKUPNI IZDACI BUDŽETA REPUBLIKE |
217.379,6 |
22,20 |
|
411 |
1. Plate, dodaci i naknade zaposlenih |
33.468,9 |
3,42 |
|
412 |
2. Socijalni doprinosi na teret |
6.775,0 |
0,69 |
|
413 |
3. Naknade u naturi |
1.252,4 |
0,13 |
|
414 |
4. Socijalna davanja zaposlenima |
631,7 |
0,06 |
|
421 |
5. Stalni troškovi |
3.300,0 |
0,34 |
|
422 |
6. Troškovi putovanja |
1.266,9 |
0,13 |
|
423 |
7. Usluge po ugovoru |
1.769,4 |
0,18 |
|
424 |
8. Specijalizovane usluge |
4.151,9 |
0,42 |
|
425 |
9. Tekuće popravke i održavanje |
854,1 |
0,09 |
|
426 |
10. Materijal |
3.914,3 |
0,40 |
|
429 |
11. Rezerva za izvršenje budžeta za robe i usluge |
452,2 |
0,05 |
|
441 |
12. Otplata kamata po domaćim kreditima |
1.555,8 |
0,16 |
|
442 |
13. Oplata kamata po inostranim kreditima |
7.422,0 |
0,76 |
|
444. |
14. Prateći troškovi zaduživanja |
100,1 |
0,01 |
|
451 |
15. Subvencije nefinansijskim korporacijama |
32.872,8 |
3,36 |
|
452 |
16. Subvencije finansijskim korporacijama |
8.400,00 |
0,86 |
|
459 |
17. Budžetska rezerva za izvršenje subvencija |
262,5 |
0,03 |
|
462 |
18. Donacije međunarodnim organizacijama |
5,0 |
0,00 |
|
463 |
19. Transferi ostalim nivoima vlasti |
8.793,5 |
0,90 |
|
464 |
20. Transferi organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja |
55.925,6 |
5,71 |
|
472 |
21. Naknade za socijalnu zaštitu iz budžeta |
25.672,1 |
2,62 |
|
479 |
22. Budžetska rezerva za izvršenje socijalne pomoći |
10,0 |
0,00 |
|
481 |
23. Donacije nevladinim organizacijama |
337,0 |
0,03 |
|
482 |
24. Porezi, obaveze takse i kazne nametnute od jednog nivoa vlasti drugom |
2.416,1 |
0,25 |
|
483 |
25. Novčane kazne po rešenju sudova i sudskih tela |
424,9 |
0,04 |
|
484 |
26. Naknade štete za povrede ili štetu nastalu usled elementarnih nepogoda ili drugih prirodnih uzroka |
100,0 |
0,01 |
|
485 |
27. Naknade štete za povrede ili štetu nanetu od strane jedinice vlade |
90,0 |
0,01 |
|
499 |
28. Sredstva rezervi |
4.724,5 |
0,48 |
|
511 |
29. Zgrade i građevinski objekti |
4.989,4 |
0,51 |
|
512 |
30. Mašine i oprema |
2.917,3 |
0,30 |
|
512 |
31. Ostala osnovna sredstva |
6,7 |
0,00 |
|
519 |
32. Budžetska rezerva za izvršenje osnovnih srdstava |
37,0 |
0,00 |
|
521 |
33. Robne rezerve |
200,0 |
0,02 |
|
611 |
34. Otplata glavnice domaćim kreditorima |
1.025,0 |
0,10 |
|
622 |
35. Dati domaći krediti i investicije u finansijsku imovinu |
1.257,7 |
0,13 |
|
B. |
BUDŽET AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE |
9.069,3 |
0,93 |
|
41. |
1. Rashodi za zaposlene |
421,2 |
0,04 |
|
42. |
2. Korišćenje roba i usluga |
946,4 |
0,10 |
|
44. |
3. Otplata kamata |
1,8 |
0,00 |
|
45. |
4. Subvencije |
214,8 |
0,02 |
|
46. |
5. Donacije i transferi |
459,0 |
0,05 |
|
47. |
6. Socijalna pomoć |
15,8 |
0,00 |
|
48. |
7. Ostali rashodi |
794,8 |
0,08 |
|
49. |
8. Administrativni transferi iz budžeta |
6.118,5 |
0,62 |
|
51. |
9. Osnovna sredstva |
97,0 |
0,01 |
|
52. |
10. Zalihe |
0,1 |
0,00 |
|
V. |
BUDŽETI OPŠTINA I GRADOVA |
45.347,3 |
4,63 |
|
|
1. Plate |
6.750,7 |
0,69 |
|
|
2. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
1.898,6 |
0,19 |
|
|
3. Kupovina roba i usluga |
12.001,5 |
1,23 |
|
|
4. Subvencije i transferi |
23.411,9 |
2,39 |
|
|
5. Kapitalni rashodi |
1.284,6 |
0,13 |
|
G. |
REPUBLIČKI FOND ZA PIO ZAPOSLENIH |
123.000,0 |
12,56 |
|
|
1. Penzije |
100.774,6 |
10,29 |
|
|
2. Ostali transferi stanovništvu |
5.179,5 |
0,53 |
|
|
3. Plate |
637,0 |
0,07 |
|
|
4. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
140,4 |
0,01 |
|
|
5. Kupovina roba i usluga |
3.501,3 |
0,36 |
|
|
6. Plaćanje kamata |
543,2 |
0,06 |
|
|
7. Transferi drugim organizacijama socijalnog osiguranja |
12.114,0 |
1,24 |
|
|
8. Kapitalni rashodi |
110,0 |
0,01 |
|
D. |
REPUBLIČKI FOND ZA PIO ZEMLJORADNIKA |
4.930,0 |
0,50 |
|
|
1. Penzije |
4.097,0 |
0,50 |
|
|
2. Ostali transferi stanovništvu |
409,2 |
0,04 |
|
|
3. Plate |
0,8 |
0,00 |
|
|
4. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
0,2 |
0,00 |
|
|
5. Kupovina roba i usluga |
150,0 |
0,02 |
|
|
6. Transferi drugim organizacijama socijalnog osiguranja |
272,8 |
0,03 |
|
Đ. |
REPUBLIČKI FOND ZA PIO SAMOSTALNIH DELATNOSTI |
3.798,0 |
0,39 |
|
|
1. Penzije |
3.029,6 |
0,31 |
|
|
2. Ostali transferi stanovništvu |
191,0 |
0,02 |
|
|
3. Plate |
52,7 |
0,01 |
|
|
4. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
11,6 |
0,00 |
|
|
5. Kupovina roba i usluga |
140,0 |
0,01 |
|
|
6. Transferi drugim organizacijama socijalnog osiguranja |
373,1 |
0,04 |
|
E. |
REPUBLIČKI ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO OSIGURANJE |
55.800,0 |
5,70 |
|
|
1. Plate |
23.101,3 |
2,36 |
|
|
2. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
5.082,3 |
0,52 |
|
|
3. Kupovine roba i usluga |
23.859,3 |
2,44 |
|
|
4. Plaćanje kamata |
210,0 |
0,02 |
|
|
5. Subvencije, transferi organizacijama socijalnog |
2.728,5 |
0,28 |
|
|
6. Ostali troškovi |
818,6 |
0,08 |
|
Ž. |
REPUBLIČKI ZAVOD ZA TRŽIŠTE RADA |
6.900,0 |
0,70 |
|
|
1. Plate |
241,0 |
0,02 |
|
|
2. Doprinosi i porez na fond zarada koje plaća poslodavac |
53,0 |
0,01 |
|
|
3. Kupovine roba i usluga |
336,70 |
0,03 |
|
|
4. Prava nezaposlenih lica i programi zapošljavanja i prekvalifikacije |
4.996,0 |
0,51 |
|
|
5. Transferi drugim organizacijama socijalnog osiguranja |
1.273,3 |
0,13 |
4. Višak tekućih rashoda u odnosu na tekuće prihode (deficit) iznosi 38.812,0 miliona dinara.
Za pokriće deficita iz stava 1 ove tačke obezbediće se sredstva, i to:
u mil. din.
|
|
DEFICIT |
Iznos |
Učešće % u BDP |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
|
UKUPAN DEFICIT |
33.816,0 |
4,38 |
|
|
Pokriće deficita sredstvima od: |
|
|
|
1) |
privatizacije |
12.926,0 |
|
|
2) |
donacija |
8.010,0 |
|
|
3) |
kredita od međunarodnih finansijskih institucija |
13.420,0 |
|
|
4) |
kredita Narodne banke Jugoslavije i domaćih poslovnih banaka |
5.460,0 |
|
U slučaju da se sredstva za pokriće deficita ne ostvare u potrebnom iznosu, Vlada Republike Srbije utvrdiće prioritete u izvršavanju bilansa iz postojećih sredstava (socijalna davanja, plate, penzije i dr.).
5. Radi ravnomernog ostvarivanja bilansa iz tačke 2 utvrđuje se dinamika ostvarivanja sredstava, i to:
|
januar-mart 2002. godine |
21,0% |
|
|
januar-jun 2002. godine |
43,0% |
|
|
januar-septembar 2002. godine |
71,0% |
|
|
januar-decembar 2002. godine |
100,0% |
Kada jedinica lokalne samouprave ostvari sredstva, iznad obima utvrđenog u članu 2 Zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na zarade i porezu na promet u 2002. godini ("Službeni glasnik RS", broj 15/2002), a u visini mesečne dinamike utvrđene u stavu 1 ove tačke, organizacija nadležna za poslove platnog prometa usmeriće višak ostvarenih sredstava sa uplatnih računa poreza na promet proizvoda i usluga u visini od 50% na konsolidovani račun trezora Republike Srbije, a 50% na račun budžeta lokalne samouprave.
Kada Autonomna pokrajina Vojvodina ostvari sredstva, iznad obima utvrđenog u članu 5 stav 1 alineja 1 Zakona o budžetu Republike Srbije za 2002. godinu ("Službeni glasnik RS", br. 74/2001 i 35/2002), a u visini mesečne dinamike utvrđene u stavu 1 ove tačke, organizacija nadležna za poslove platnog prometa usmeriće višak ostvarenih sredstava sa uplatnih računa deo poreza na dohodak građana - porez na zarade i deo poreza na dobit preduzeća, na konsolidovani račun trezora Republike Srbije.
U sredstva iz stava 3 ove tačke uključuju se i sredstva u iznosu od 307,0 miliona dinara preneta budžetu Autonomne pokrajine Vojvodina iz budžeta Republike Srbije za 2002. godinu.
7. Ovaj bilans objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".