ODLUKAO UTVRĐIVANJU NAKNADE ZA KORIŠĆENJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA("Sl. list Grada Novog Sada", br. 10/96, 5/97, 3/2000, 8/2000, 10/2001 i 25/2002) |
I OPŠTE ODREDBE
Ovom Odlukom utvrđuju se merila, visina, način i rokovi plaćanja naknade za korišćenje gradskog građevinskog zemljišta i građevinskog zemljišta u građevinskom području (u daljem tekstu: naknada).
Naknada se plaća za korišćenje gradskog građevinskog zemljišta i građevinskog zemljišta u građevinskom području (u daljem tekstu: građevinsko zemljište).
II MERILA ZA UTVRĐIVANJE NAKNADE
Visina naknade utvrđuje se prema nameni korišćenja građevinskog zemljišta u zavisnosti od obima i stepena uređenosti zemljišta, njegovog položaja u naselju, opremljenosti zemljišta objektima društvenog standarda, saobraćajne povezanosti zemljišta sa lokalnim, odnosno gradskim centrom, radnim zonama i drugim sadržajima u naselju i drugih pogodnosti koje zemljište ima za korisnike, (za stanovanje, za proizvodnju ili druge delatnosti).
Naknada se plaća po kvadratom metru izgrađenog prostora, a po kvadratnom metru građevinske parcele u sledećim slučajevima:
- kada se neizgrađeno građevinsko zemljište koristi za obavljanje poslovne delatnosti,
- kada je građevinska parcela urbanističkim planom namenjena za obavljanje poslovne delatnosti i predata na korišćenje korisniku radi izgradnje poslovnog prostora i
- kada je ukupna površina svih etaža izgrađenog poslovnog prostora manja od površine građevinske parcele na kojoj je taj prostor izgrađen.
Kada na jednoj parceli ima više korisnika izgrađenog poslovnog prostora, a ukupna površina svih etaža izgrađenog poslovnog prostora je manja od površine građevinske parcele na kojoj je taj prostor izgrađen, onda za neizgrađeni deo parcele, korisnici izgrađenog poslovnog prostora, plaćaju naknadu srazmerno veličini izgrađenog prostora koji koriste.
Izgrađenim prostorom u smislu ove Odluke smatra se:
- korisni stambeni prostor,
- korisni poslovni prostor,
- drugi izgrađeni prostor.
Korisnim stambenim prostorom smatra se površina soba, predsoblja, hodnika u stanu, kuhinje, kupatila, ostave, podruma i drugih prostora u stanu, odnosno porodičnoj stambenoj zgradi.
Korisnim poslovnim prostorom smatra se:
- korisna površina svih prostorija u poslovnoj zgradi,
- korisna površina jedne ili više prostorija namenjenih vršenju poslovne delatnosti jednog korisnika u poslovnoj ili stambenoj zgradi,
- površina skladišta, dvorišta i otvoreni manipulativni prostori,
- sajamske površine.
Pod drugim izgrađenim korisnim prostorom smatra se:
- korisni prostor garaža izgrađenih uz stambene zgrade ili u dvorištima porodičnih stambenih zgrada i
- korisni prostor pomoćnih objekata koji pripadaju stanovima ili porodičnim stambenim zgradama.
Naknada se ne plaća:
- za neizgrađeno građevinsko zemljište koje se koristi za potrebe odbrane,
- za zgrade i prostorije koje služe verskim zajednicama za vršenje njihove verske delatnosti, a koje su po Zakonu o nacionalizaciji najamnih zgrada i građevinskog zemljišta izuzete od nacionalizacije,
- za šume i javne zelene površine,
- za sportske terene i prostore za rekreaciju na javnim površinama,
- za ulice, puteve, skverove, trgove, trotoare, prolaze, parkirališta na javnim površinama, plovne kanale i autobuska stajališta,
- za zemljište koje se koristi za izvorišta i dovodnike vode i crpne stanice i stanice za prečišćavanje otpadnih voda,
- za zemljište koje javna i javna komunalna preduzeća koriste za instalacije i uređaje vodovoda i kanalizacije, niskonaponske mreže i javne rasvete, toplovoda i gasovoda, kao i za zemljište na kome su izgrađene trafo-stanice, koje se nalaze van osnovnog pogona, unutar koridora, neophodnog za redovno funkcionisanje i održavanje instalacija i objekata,
- za neizgrađeno građevinsko zemljište koje se koristi u poljoprivredne svrhe i za objekte koje zemljoradnici koriste za obavljanje poljoprivredne delatnosti,
- za zemljište koje se koristi za deponiju smeća i strvodernicu i
- za groblje.
Naknada se ne plaća za korišćenje stambenog i drugog izgrađenog prostora kada su obveznici naknade lica koja primaju stalnu socijalnu pomoć.
Merila za utvrđivanje visine naknade određena u članu 3 ove Odluke vrednuju se brojem bodova.
Vrednost boda određuje se prema nameni korišćenja građevinskog zemljišta prema sledećim grupama:
I Grupa
1. Prenos i distribucija električne energije
2. Banke i osiguravajuće organizacije
3. Lutrije i kladionice
II Grupa
1. Telefonsko-telegrafske usluge
2. Proizvodnja sirove nafte
III Grupa
1. Poštanske usluge
IV Grupa
1. Cevovodni transport
V Grupa
1. Spoljna trgovina, trgovina na veliko i trgovina na malo, osim trgovine prehrambenim proizvodima
2. Ugostiteljske usluge, osim usluga iz Grupe VIII ovog člana
3. Usluge u oblasti prometa, izuzev usluga tržnica na veliko i malo
4. Usluge turističkog posredovanja
5. Priređivanje sajmova
6. Projektovanje
7. Radio-televizija i kinematografija
8. Advokatske usluge
9. Fondovi
10. Poslovna i druga udruženja i komore
11. Organi političkih organizacija
VI Grupa
1. Proizvodnja derivata nafte
VII Grupa
1. Proizvodno-industrijske delatnosti, osim delatnosti navedenih u prethodnim tačkama
2. Poljoprivreda i šumarstvo
3. Ribarstvo
4. Komunalne delatnosti, uključujući i gradski saobraćaj i održavanje pristaništa i skladišta
5. Slobodne zone
6. Usluge tržnice na veliko i malo
7. Pretovarne usluge u pristaništima i lukama
VIII Grupa
1. Vodoprivreda
2. Građevinarstvo
3. Vazdušni, železnički, pomorski, rečni, drumski saobraćaj i pretovarne usluge
4. Hoteli, moteli, pansioni i turistički apartmani i kampovi i ugostiteljske usluge u ishrani
5. Zanatske usluge i popravke
6. Lične usluge i usluge domaćinstva
7. Geološka istraživanja
8. Priređivanje izložbi
9. Novinsko-izdavačka i izdavačka delatnost
10. Trgovina na malo prehrambenim proizvodima
11. Stambene delatnosti i uređivanje zemljišta
IX Grupa
1. Kultura
2. Fizička kultura i sport
3. Društvene organizacije i udruženja građana
4. Visoko obrazovanje
X Grupa
1. Stanovanje, predškolsko, osnovno i srednje vaspitanje i obrazovanje i socijalna zaštita
2. Zdravstvo
3. Državni organi koji su u funkciji države ili lokalne samouprave, odnosno, organi organizacije i stručne službe Grada Novog Sada za objekte koje neposredno koriste za obavljanje svoje delatnosti
4. Korisnici koji su u stečaju ili likvidaciji
5. Objekti čija je izgradnja započela, a nisu završeni u roku od pet godina od dana zaključivanja ugovora o davanju gradskog građevinskog zemljišta na korišćenje
6. Poslovni prostori u kojima se privremeno ne obavlja delatnost.
Broj bodova za položaj građevinskog zemljišta u gradu, odnosno naseljenom mestu, određuje se u okviru prostorne jedinice prema udaljenosti središta prostorne jedinice od funkcionalnog gradskog centra.
Funkcionalnim gradskim centrom u smislu ove Odluke, smatra se Trg Slobode u Novom Sadu.
Prostorne jedinice određene su u grafičkim prikazima 01 i 02 koji čine sastavni deo ove Odluke i ima ih 49.
Središtem prostorne jedinice u smislu ove Odluke smatra se središte površine stambenog dela prostorne jedinice, a koja se utvrđuje izuzimanjem površina velikih industrijskih zona, uređenih javnih površina, luka i skladišta, neizgrađenog zemljišta i trasa i stanica željezničkog saobraćaja iz ukupne površine područja prostorne jedinice.
Središta prostornih jedinica su:
|
||
šifra pr. jed. |
mesto |
sedište prostorne jedinice |
|
||
01 |
Novi Sad |
Hilendarska 9 |
02 |
Novi Sad |
Zmaj Jovina 1 |
03 |
Novi Sad |
Vase Stajića 22 |
04 |
Novi Sad |
Maksima Gorkog 41 |
05 |
Novi Sad |
Jiričekova 9 |
06 |
Novi Sad |
Ravanička 2 |
07 |
Novi Sad |
Narodnog fronta 53 |
08 |
Novi Sad |
Balzakova 34 |
09 |
Novi Sad |
Banović Strahinje 10 |
10 |
Novi Sad |
Gogoljeva 10 |
11 |
Novi Sad |
Vojvode Knićanina 20 |
12 |
Novi Sad |
Kotorska 12 |
13 |
Novi Sad |
Ilariona Ruvarca 31 |
14 |
Novi Sad |
Jablanička 20 |
15 |
Novi Sad |
Braće Dronjak 4 |
16 |
Novi Sad |
Kaće Dejanović 34 |
17 |
Novi Sad |
Sime Šolaje 2a |
18 |
Novi Sad |
Oblačića Rada 28 |
19 |
Novi Sad |
Oblačića Rada 2 |
20 |
Novi Sad |
Hadži Ruvimova 20 |
21 |
Novi Sad |
Novosadskog Sajma 46 |
22 |
Novi Sad |
Omladinskog pokreta 8 |
23 |
Novi Sad |
Skojevska 7 |
24 |
Novi Sad |
Episkopa Visariona 3 |
25 |
Novi Sad |
Gundulićeva 33 |
26 |
Novi Sad |
Mileve Simić 1 |
27 |
Novi Sad |
Savska 4 |
28 |
Novi Sad |
Igmanska 6 |
29 |
Novi Sad |
Partizanska 36 |
30 |
Šangaj |
IV ulica 62 |
31 |
Petrovaradin |
Tvrđava 5 |
32 |
Petrovaradin |
Reljkovićeva 66 |
33 |
Petrovaradin |
Račkog 9 |
34 |
Sr. Kamenica |
Zmaj Jovina 25 |
35 |
Bukovac |
Kralja Petra 2 |
36 |
Ledinci |
Zmaj Jovina 19 |
37 |
St. Ledinci |
Vuka Karadžića 105 |
38 |
Veternik |
Kralja Aleksandra 30 |
39 |
Futog |
Sime Šolaje 3 |
40 |
Futog |
Povrtarska 92 |
41 |
Begeč |
Kralja Petra I 31 |
42 |
Rumenka |
Arsenija Čarnojevića 40 |
43 |
Kisač |
J. Gombara 2 |
44 |
Stepanovićevo |
Vojvode Stepe Stepanovića 112 |
45 |
Kać |
Sv. Markovića 38 |
46 |
Budisava |
Vojvođanska 107 |
47 |
Kovilj |
Laze Kostića 70 |
48 |
Čenej |
Vuka Karadžića 36 (Pej. sal.) |
49 |
Čenej |
|
Udaljenost prostorne jedinice od funkcionalnog centra određuje se najkraćim rastojanjem između središta područja prostorne jedinice i funkcionalnog gradskog centra, koje se utvrđuje geodetskom metodom na bazi odgovarajućih geodetskih podloga i karti.
Broj bodova za stambeni prostor i drugi izgrađeni prostor, utvrđuje se na osnovu obima i stepena komunalne opremljenosti ulice u kojoj se objekat nalazi, na osnovu opremljenosti prostorne jedinice objektima društvenog standarda, na osnovu položaja i udaljenosti područja prostorne jedinice od funkcionalnog centra i gustine stanovanja prostorne jedinice, prema sledećoj tabeli:
Klas. broj |
Šifra delatnosti |
Merila |
Broj bodova |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
|
OBIM I STEPEN UREĐENOSTI ZEMLJIŠTA U ULICI |
|
1.1. |
|
Toplovodna mreža |
22 |
1.2. |
|
Vodovodna mreža |
20 |
1.3. |
|
Elektrodistributivna mreža |
18 |
1.4. |
|
Kanalizacija |
16 |
1.5. |
|
Saobraćajnice: |
|
|
|
- kolovoz-asfalt-beton |
13 |
|
|
- kolovoz-makadam, turska kaldrma |
8 |
|
|
- trotoar |
6 |
|
|
- parking |
3 |
|
|
- biciklistička staza |
3 |
|
|
- kolovoz bez vrste podloge |
0 |
1.6. |
|
TT mreža |
12 |
1.7. |
|
Gasovodna mreža |
14 |
2. |
|
OPREMLJENOST PROSTORNE JEDINICE OBJEKTIMA DRUŠTVENOG STANDARDA |
|
2.1. |
|
Objekti za maloprodaju |
|
2.11. |
521 |
Trgovina na malo u nespecijalizovanim prodavnicama u prečniku do 1500 m, prema broju stanovnika u prostornoj jedinici po jednom objektu: |
|
|
|
- do 800 stan/obj |
10 |
|
|
- od 800 do 1600 stan/obj |
8 |
|
|
- preko 1600 stan/obj |
4 |
|
|
- bez objekta |
0 |
2.12. |
522 |
Trgovina na malo hranom, pićima i duvanom u specijalizovanim prodavnicama u prečniku do 1000 m, prema broju stanovnika u prostornoj jedinici po jednom objektu: |
|
|
|
- do 400 stan/obj |
10 |
|
|
- od 400 do 800 stan/obj |
8 |
|
|
- od 800 do 1300 stan/obj |
6 |
|
|
- preko 1300 stan/obj |
4 |
|
|
- bez objekta |
0 |
2.13. |
524 |
Ostala trgovina na malo u specijalizovanim prodavnicama u prečniku do 1500 m, prema broju stanovnika u prostornoj jedinici po jednom objektu: |
|
|
|
- do 800 stan/obj |
10 |
|
|
- od 800 do 1600 stan/obj |
8 |
|
|
- preko 1600 stan/obj |
4 |
|
|
- bez objekta |
0 |
2.2. |
|
Objekti za zdravstvenu zaštitu |
|
2.21. |
8511 |
Delatnost bolnica u gradu, odnosno naseljenom mestu |
6 |
2.22. |
8512 |
Medicinska praksa u prečniku do 1500 m |
8 |
2.23. |
8513 |
Stomatološka praksa u prečniku do 1500 m |
4 |
2.24. |
8514 |
Ostala zdravstvena zaštita stanovništva u prečniku do 1500 m |
4 |
2.25. |
5231 |
Apoteka u prečniku do 1500 m |
4 |
2.26. |
|
Bez objekta |
0 |
2.3. |
|
Objekti dečije i socijalne zaštite |
|
2.31. |
85321 |
Ustanove za dnevni boravak dece prema udaljenosti: |
|
|
|
- u prečniku do 700 m |
8 |
|
|
- u prečniku od 700-1500 m |
6 |
|
|
- u prečniku preko 1500 m |
4 |
|
|
- bez objekta |
0 |
2.4. |
|
Objekti za obrazovanje |
|
2.41. |
80101 |
Osnovna škola u prečniku do 1000 m |
8 |
2.42. |
802 |
Srednje obrazovanje u prečniku do 2500 m |
6 |
2.43. |
803 |
Više i visoko obrazovanje u gradu, odnosno naseljenom mestu |
4 |
2.5. |
|
Objekti kulturnih aktivnosti |
|
2.51. |
9213 |
Bioskop u prečniku do 1500 m |
2 |
2.52. |
9232 |
Umetničke ustanove u prečniku do 1500 m |
2 |
2.53. |
9251 |
Biblioteka u prečniku do 1500 m |
2 |
2.54. |
92521 |
Muzeji, galerije i zbirke u prečniku do 1500 m |
2 |
2.6. |
|
Objekti za sport i rekreaciju |
|
2.61. |
9261 |
Sportske arene i stadioni u prečniku do 1500 m |
5 |
2.62. |
|
Dečije igralište u prečniku do 300 m |
3 |
2.63. |
|
Šetalište u prečniku do 1000 m |
3 |
2.7. |
|
Ostali objekti društvenog standarda |
|
2.71. |
|
Višenamenski centri u prečniku do 1000 m |
5 |
2.72. |
5262 |
Pijace u prečniku do 1500 m |
5 |
2.73. |
6512 |
Banke, štedionice i sl. u prečniku do 2500 m |
2 |
2.74. |
6411 |
Delatnost pošta u prečniku do 2500 m |
2 |
2.75. |
|
bez objekta |
0 |
3. |
|
POLOŽAJ PROSTORNE JEDINICE |
|
3.1. |
|
Udaljenost prostor. jed. od funkc. centra grada i povezanost sa direktnim linijama javnog prevoza |
|
3.11. |
|
Unutar funkc. do 1 km |
120 |
3.12. |
|
Udaljenost 1-2 km i autobuska veza sa preko dve linije |
80 |
3.13. |
|
Udaljenost 1-2 km i autobuska veza do dve linije |
60 |
3.14. |
|
Udaljenost 1-2 km bez autobuske veze |
40 |
3.15. |
|
Udaljenost 2-3 km i autobuska veza sa preko dve linije |
60 |
3.16. |
|
Udaljenost 2-3 km i autobuska veza do dve linije |
40 |
3.17. |
|
Udaljenost 2-3 km bez autobuske veze |
20 |
3.18. |
|
Udaljenost 3-5 km i autobuska veza sa preko dve linije |
40 |
3.19. |
|
Udaljenost 3-5 km i autobuska veza do dve linije |
20 |
3.20. |
|
Udaljenost 3-5 km bez autobuske veze |
5 |
3.21. |
|
Udaljenost preko 5 km i autobuska veza sa preko dve linije |
20 |
3.22. |
|
Udaljenost preko 5 km i autobuska veza do dve linije |
10 |
3.23. |
|
Udaljenost preko 5 km bez autobuske veze |
0 |
4. |
|
GUSTINA STANOVANJA U PROSTORNOJ JEDINICI |
|
4.1. |
|
Gustina stanovn./ha stambenog dela u prostornoj jedinici |
|
4.11. |
|
do 40 st./ha |
22 |
4.12. |
|
do 90 st./ha |
20 |
4.13. |
|
do 160 st./ha |
15 |
4.14. |
|
do 250 st./ha |
10 |
4.15. |
|
do 360 st./ha |
6 |
4.16. |
|
preko 360 st./ha |
4 |
Broj bodova po osnovu obima i stepena komunalne opremljenosti ulice utvrđuje se za svaku ulicu posebno, a broj bodova po osnovu ostalih merila iz stava 1 ovog člana utvrđuje se za celo područje prostorne jedinice u kojoj se stambeni i drugi izgrađeni korisni prostor nalazi.
Opremljenost područja prostorne jedinice objektima društvenog standarda, vrednuje se na osnovu stava 1 ovog člana i kada se objekat društvenog standarda nalazi na području druge prostorne jedinice.
Povezanost područja prostorne jedinice sa direktnim linijama javnog prevoza (gradskog i prigradskog), vrednuje se na osnovu stava 1 ovog člana, ako je jedna ili više linija gradskog ili prigradskog saobraćaja, koje prolaze kroz područje prostorne jedinice, usmerena ka funkcionalnom gradskom centru.
Gustina stanovanja na području prostorne jedinice na osnovu stava 1 ovog člana, određuje se prema površini stambenog dela prostorne jedinice koja se utvrđuje na osnovu stava 4 člana 9 ove Odluke.
Broj bodova za korisni poslovni prostor i građevinske parcele koje se koriste za proizvodne delatnosti određene u članu 8 ove Odluke, utvrđuje se na osnovu obima i stepena komunalne opremljenosti ulice u kojoj se objekat ili zemljište nalazi i na osnovu pogodnosti za obavljanje proizvodnih delatnosti na području prostorne jedinice, prema sledećoj tabeli:
|
||
klas. broj |
merila |
broj bodova |
|
||
1 |
2 |
3 |
|
||
1. |
OBIM I STEPEN KOMUNALNE OPREMLJENOSTI ULICE U PROSTORNOJ JEDINICI |
|
1.1. |
toplotna mreža |
22 |
1.2. |
elektrodistributivna mreža |
20 |
1.3. |
kanalizacija |
18 |
1.4. |
saobraćajnice: |
|
|
- kolovoz sa asfalt. zastorom ili betonski |
13 |
|
- kolovoz-makadam, turska kaldrma |
8 |
|
- kolovoz bez vrste podloge |
0 |
|
- trotoar |
6 |
|
- parking prostor |
3 |
|
- biciklistička staza |
3 |
1.5. |
vodovodna mreža |
14 |
1.6. |
TT mreža |
12 |
1.7. |
gasovodna mreža |
14 |
2. |
PROIZVODNE POGODNOSTI NA PODRUČJU PROSTORNE JEDINICE |
|
2.1. |
Mogućnost transporta sirovina i gotovih proizvoda: |
|
2.11. |
- dobra |
60 |
2.12. |
- srednja |
40 |
2.13. |
- nedovoljna |
20 |
2.14. |
- nema |
0 |
2.2. |
Pogodnost za skladištenje sirovina i gotovih proizvoda |
|
2.21. |
- dobra |
50 |
2.22. |
- srednja |
30 |
2.23. |
- nedovoljna |
15 |
2.24. |
- nema |
0 |
2.3. |
Pogodnost za obavljanje funkcije upravljanja proizvodnjom |
|
2.31. |
udaljenost od funkcionalnog gradskog centra do 1 km |
30 |
2.320 |
udalj. od funk. grad. centra do 2 km: |
|
2.321. |
- sa više od dve direktne linije javnog prevoza |
28 |
2.322. |
- sa dve direktne linije javnog prevoza |
26 |
2.323. |
- sa jednom direktnom linijom javnog prevoza |
24 |
2.324. |
- bez direktne linije |
20 |
2.330. |
udalj. od funk. grad. centra do 4 km: |
|
2.331. |
- sa više od dve direktne linije javnog prevoza |
22 |
2.332. |
- sa dve direktne linije javnog prevoza |
18 |
2.333. |
- sa jednom direktnom linijom javnog prevoza |
12 |
2.334. |
- bez direktne linije |
6 |
2.340. |
udalj. od grad. funk. centra do 6 km: |
|
2.341. |
- sa više od dve direktne linije javnog prevoza |
16 |
2.342. |
- sa dve direktne linije javnog prevoza |
12 |
2.343. |
- sa jednom direktnom linijom javnog prevoza |
6 |
2.344. |
- bez direktne linije |
0 |
2.350. |
udalj. od funk. grad. centra do 8 km: |
|
2.351. |
- sa više od dve direktne linije javnog prevoza |
6 |
2.352. |
- sa dve direktne linije javnog prevoza |
3 |
2.353. |
- sa jednom direktnom linijom javnog prevoza |
1 |
2.354. |
- bez direktne linije |
0 |
2.360. |
udalj. od grad. funk. centra do 10 km: |
|
2.361. |
- sa više od dve direktne linije javnog prevoza |
4 |
2.362. |
- sa dve direktne linije javnog prevoza |
2 |
2.363. |
- sa jednom direktnom linijom javnog prevoza |
1 |
2.364. |
- bez direktne linije |
0 |
2.371. |
udalj. od funk. grad. centra preko 10 km |
0 |
3. |
POVEZANOST JAVNIM PREVOZOM |
|
3.1. |
Broj linija gradskog i prigradskog prevoza koje povezuju prostornu jedinicu sa drugim prostornim jedinicama, odnosno naseljima |
|
3.11. |
od 8 do 10 linija |
120 |
3.12. |
od 4 do 7 linija |
100 |
3.13. |
od 2 do 4 linije |
60 |
3.14. |
od 1 do 2 linije |
30 |
3.15. |
nema |
0 |
Broj bodova po osnovu obima i stepena komunalne opremljenosti ulice utvrđuje se za svaku ulicu posebno, a broj bodova po osnovu ostalih merila iz stava 1 ovog člana, utvrđuje se za celo područje prostorne jedinice u kojoj se poslovni prostor i građevinsko zemljište nalaze.
Kao mogućnost transporta sirovina i gotovih proizvoda u smislu stava 2 ovog člana, smatraju se:
1. industrijska železnica sa stanicom,
2. železnički terminal za teretni saobraćaj,
3. rečni terminal za teretni saobraćaj,
4. magistralni ili regionalni put,
5. ulica dozvoljena za teretni saobraćaj koja direktno vodi do jednog od terminala za teretni saobraćaj, udaljenog do 1 km od središta područja prostorne jedinice ili gradske ulice koja omogućava direktan izlazak na put iz tačke 4 ovog stava.
Mogućnost transporta sirovina i gotovih proizvoda, kao pogodnost za obavljanje proizvodne delatnosti, vrednuje se na osnovu stava 1 ovog člana:
- kao dobra, kada na području prostorne jedinice ima ili njeno područje dodiruje najmanje tri od mogućnosti transporta iz stava 3 ovog člana,
- kao srednja, kada na području prostorne jedinice ima ili njeno područje dodiruje dve od mogućnosti transporta iz stava 3 ovog člana,
- kao nedovoljna, kada na području prostorne jedinice ima ili njeno područje dodiruje jednu od mogućnosti transporta iz stava 3 ovog člana,
- da nema mogućnosti transporta, kada na području prostorne jedinice nema ni jedne od mogućnosti transporta iz stava 3 ovog člana, niti je područje prostorne jedinice povezano direktno sa njima.
Pogodnost za skladištenje sirovina i gotovih proizvoda, kao pogodnost za obavljanje proizvodnih delatnosti, vrednuje se na osnovu stava 1 ovog člana:
- kao dobra, kada površinu zemljišta van proizvodnih objekata, čini 70 i više procenata od ukupne korisne površine zemljišta koga koriste proizvodne jedinice,
- kao srednja, kada površinu zemljišta van proizvodnih objekata, čini 40 i više procenata od ukupne korisne površine zemljišta koju koriste proizvodne jedinice,
- kao nedovoljna, kada površinu zemljišta van proizvodnih objekata čini 10 i više procenata, od ukupne površine zemljišta koju koriste proizvodne jedinice,
- da nema mogućnosti skladištenja sirovina i gotovih proizvoda, kada je površina zemljišta van proizvodnih objekata manja od 10 procenata, od ukupne korisne površine zemljišta koju koriste proizvodne jedinice.
Broj bodova za korisni poslovni prostor i građevinske parcele koje se koriste za obavljanje delatnosti određenih u članu 8 ove odluke, utvrđuje se na osnovu obima i stepena uređenosti ulice u kojoj se objekat ili zemljište nalazi i na osnovu pogodnosti za obavljanje delatnosti na području prostorne jedinice, prema sledećoj tabeli:
klas. broj |
merila |
broj bodova |
1 |
2 |
3 |
1.0. |
OBIM I STEPEN UREĐENOSTI GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ODNOSNO KOMUNALNE OPREMLJENOSTI ULICE U PROSTORNOJ JEDINICI |
|
1.1. |
toplovodna mreža |
22 |
1.2. |
elektrodistributivna mreža |
16 |
1.3. |
kanalizacija |
12 |
1.4. |
saobraćajnice: |
|
|
- kolovoz sa asfaltnim zastorom, betonski |
12 |
|
- kolovoz-makadam, turska kaldrma |
8 |
|
- kolovoz bez vrste podloge |
0 |
|
- trotoar |
6 |
|
- parking prostor |
3 |
|
- biciklistička staza |
3 |
1.5. |
vodovodna mreža |
12 |
1.6. |
TT mreža |
16 |
1.7. |
gasovodna mreža |
16 |
2.0. |
POVEZANOST PROSTORNE JEDINICE |
|
2.1. |
Broj linija gradskog i prigradskog prevoza koje povezuju prostornu jedinicu sa drugim prostornim jedinicama, odnosno naseljima: |
|
2.11. |
od 8 do 10 linija |
120 |
2.12. |
od 4 do 7 linija |
100 |
2.13. |
od 2 do 4 linije |
60 |
2.14. |
od 1 do 2 linije |
30 |
2.15. |
nema |
0 |
3.0. |
POSLOVNA POGODNOST |
|
3.1. |
Pogodnosti za obavljanje funkcije upravljanja procesom rada i u komunikaciji sa partnerima |
|
3.11. |
udalj. od funk. grad. centra do 1 km |
100 |
3.120. |
udalj. od funk. grad. centra do 2 km: |
|
3.121. |
- sa više od dve direktne linije |
80 |
3.122. |
- sa dve direktne linije |
60 |
3.123. |
- sa jednom direktnom linijom |
40 |
3.124. |
- bez direktne linije |
20 |
3.130. |
udalj. od funk. grad. centra do 4 km: |
|
3.131. |
- sa više od dve direktne linije |
70 |
3.132. |
- sa dve direktne linije |
50 |
3.133. |
- sa jednom direktnom linijom |
30 |
3.134. |
- bez direktne linije |
10 |
3.140. |
udalj. od funk. grad. centra do 6 km: |
|
3.141. |
- sa više od dve direktne linije |
50 |
3.142. |
- sa dve direktne linije |
30 |
3.143. |
- sa jednom direktnom linijom |
15 |
3.144. |
- bez direktne linije |
0 |
3.150. |
udalj. od funk. grad. centra do 8 km: |
|
3.151. |
- sa više od dve direktne linije |
30 |
3.152. |
- sa dve direktne linije |
15 |
3.153. |
- sa jednom direktnom linijom |
7 |
3.154. |
- bez direktne linije |
0 |
3.160. |
udalj. od funk. grad. centra do 10 km: |
|
3.161. |
- sa više od dve direktne linije |
20 |
3.162. |
- sa dve direktne linije |
10 |
3.163. |
- sa jednom direktnom linijom |
5 |
3.164. |
- bez direktne linije |
0 |
3.171. |
udalj. od funk. grad. centra preko 10 km |
0 |
3.2. |
Pogodnosti za snabdevanje materijalom i drugim potrebama za obavljanje delatnosti |
|
3.21. |
Udalj. od funk. grad. centra do 1 km ili sadrži centar |
90 |
3.220. |
udalj. od funk. grad. centra do 2 km: |
|
3.221. |
- sa više od dve direktne linije |
80 |
3.222. |
- sa dve direktne linije |
70 |
3.223. |
- sa jednom direktnom linijom |
60 |
3.224. |
- bez direktne linije |
45 |
3.230. |
udalj. od funk. grad. centra do 4 km: |
|
3.231. |
- sa više od dve direktne linije |
70 |
3.232. |
- sa dve direktne linije |
60 |
3.233. |
- sa jednom direktnom linijom |
50 |
3.234. |
- bez direktne linije |
20 |
3.240. |
udalj. od funk. grad. centra do 6 km: |
|
3.241. |
- sa više od dve direktne linije |
60 |
3.242. |
- sa dve direktne linije |
50 |
3.243. |
- sa jednom direktnom linijom |
35 |
3.244. |
- bez direktne linije |
10 |
3.250. |
udalj. od funk. grad. centra do 8 km: |
|
3.251. |
- sa više od dve direktne linije |
50 |
3.252. |
- sa dve direktne linije |
35 |
3.253. |
- sa jednom direktnom linijom |
20 |
3.254. |
- bez direktne linije |
5 |
3.260. |
udalj. od funk. grad. centra do 10 km: |
|
3.261. |
- sa više od dve direktne linije |
30 |
3.262. |
- sa dve direktne linije |
15 |
3.263. |
- sa jednom direktnom linijom |
5 |
3.264. |
- bez direktne linije |
0 |
3.271. |
udalj. od funk. grad. centra preko 10 km |
0 |
Broj bodova po osnovu obima i stepena komunalne opremljenosti ulice utvrđuje se za svaku ulicu posebno, a broj bodova po osnovu ostalih kriterijuma iz stava 1 ovog člana, utvrđuje se za celo područje prostorne jedinice u kojoj se poslovni prostor, odnosno građevinsko zemljište nalazi.
Broj bodova po osnovu obima i stepena komunalne opremljenosti utvrđuje se po kriterijumima iz člana 10 stav 1 i čl. 11 i 12 klasifikacioni broj 1. do 1.7. ove odluke ukoliko postoji tehnička mogućnost priključenja na instalacije, odnosno objekte komunalne infrastrukture.
Skupština grada Novog Sada određuje vrednost boda za pojedine namene korišćenja građevinskog zemljišta u godišnjem iznosu za svaku godinu.
Određuje se vrednost boda u smislu stava 1 ovog člana za 1996. godinu i to:
1. za I grupu |
0,2609 dinara |
2. za II grupu |
0,0303 dinara |
3. za III grupu |
0,0049 dinara |
4. za IV grupu |
0,0069 dinara |
5. za V grupu |
0,0084 dinara |
6. za VI grupu |
0,0048 dinara. |
III UTVRĐIVANJE VISINE, NAČIN I ROKOVI PLAĆANJA NAKNADE
Visina naknade korisniku građevinskog zemljišta, u mesečnom iznosu se utvrđuje na osnovu zbira bodova dvanaestine godišnje vrednosti boda za određene namene i površine izgrađenog prostora odnosno građevinske parcele.
Rešenje o visini naknade iz stava 1 ovog člana donosi Gradska uprava - Sekretarijat za komunalne poslove (u daljem tekstu: Sekretarijat).
Protiv rešenja iz stava 2 ovog člana može se podneti žalba Izvršnom odboru Skupštine grada Novog Sada u roku od 8 dana od dana prijema rešenja.
Svaku promenu u korišćenju građevinske parcele, odnosno izgrađenog prostora za koji se plaća naknada, obveznici naknade dužni su da u roku od osam dana od dana nastale promene prijave nadležnoj organizaciji ili preduzeću.
Naknada za protekli mesec plaća se najkasnije do 10-og u narednom mesecu.
Rešenjem Sekretarijata može se odrediti da obveznici naknade, kojima mesečni iznos naknade ne prelazi 2 dinara, naknadu plaćaju tromesečno i to najkasnije do 10-og u narednom mesecu po isteku tromesečja.
Obveznici naknade - vlasnici porodičnih stambenih zgrada i poslovnih prostorija i vlasnici stanova u kolektivnim stambenim zgradama, nosioci stanarskog prava i zakupci stanova plaćaju naknadu preko objedinjene naplate stambeno-komunalnih usluga.
Poslove vođenja evidencija o izgrađenom prostoru, korisnicima tog prostora i činjenicama od značaja za utvrđivanje visine naknade za korišćenje građevinskog zemljišta na teritoriji Grada Novog Sada obavlja Društveno preduzeće Geodetski zavod "Geoplan" Novi Sad (u daljem tekstu: DP "Geoplan").
Poslove vođenja baze podataka, obračuna i naplate naknade za korišćenje gradskog građevinskog zemljišta obavlja Javno preduzeće "Informatika" Novi Sad.
Javno preduzeće "Poslovni prostor" u Novom Sadu dužno je da ugovor o davanju praznog poslovnog prostora u zakup, odnosno raskid ugovora, kao i ugovor o kupovini, prodaji i zameni poslovnog prostora kojim upravlja u ime Grada Novog Sada, dostavi DP "Geoplan" u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora.
Gradska uprava - Sekretarijat za privredu dužan je da rešenje kojim se odobrava obavljanje poslovne delatnosti ili prestanak, dostavi DP "Geoplan" u roku od 15 dana od dana donošenja rešenja.
Gradska uprava - Sekretarijat za urbanizam, stambene poslove i zaštitu životne sredine i Javno preduzeće "Zavod za izgradnju grada" Novi Sad (u daljem tekstu: Zavod) dužni su da dostave DP "Geoplan" rešenje kojim se odobrava upotreba novoizgrađenih i rekonstruisanih postojećih objekata i to u roku od 15 dana od dana donošenja rešenja.
Zavod je dužan da dostavi DP "Geoplan" rešenje o davanju zemljišta na korišćenje u roku od 15 dana od dana konačnosti rešenja.
IV KAZNENA ODREDBA
Ako obveznik naknade ne izvrši obavezu iz člana 15 ove odluke kazniće se za prekršaj:
- pravno lice novčanom kaznom u iznosu od 10.000 do 100.000 dinara,
- odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 1.000 do 5.000 dinara,
- preduzetnik novčanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara,
- fizičko lice novčanom kaznom od 1.000 do 5.000 dinara.
V PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Sekretarijat je dužan da dostavi obveznicima naknade rešenje kojim se utvrđuje visina naknade, u skladu sa ovom Odlukom u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Do dostavljanja akta iz člana 14 ove Odluke, obveznici naknade dužni su da plaćaju akontaciju u iznosu utvrđenom po dosadašnjim propisima.
Obveznici naknade koji do dana stupanja na snagu ove odluke nisu platili naknadu po osnovu korišćenja građevinskog zemljišta dužni su da tu naknadu plate u skladu sa ovom odlukom.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o utvrđivanju naknade za korišćenje građevinskog zemljišta ("Službeni list grada Novog Sada", br. 3/91, 20/93, 4/95, 8/95 i 2/96).
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama Odluke o utvrđivanju naknade za korišćenje građevinskog zemljišta
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 25/2002)
Član 7
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", a primenjivaće se od 1. januara 2003. godine.