PRAVILNIKO PROGRAMU POSEBNOG DELA STRUČNOG ISPITA ZA PRIPRAVNIKE I ZAPOSLENE NA POSLOVIMA DRŽAVNE UPRAVE U OBLASTI PRIVATNOG PREDUZETNIŠTVA("Sl. glasnik RS", br. 21/95) |
Ovim pravilnikom propisuje se program posebnog dela stručnog ispita za pripravnike i zaposlene na poslovima državne uprave u oblasti privatnog preduzetništva sa visokim, višim i srednjim obrazovanjem, a koji su u skladu sa propisima o državnoj upravi obavezni da polažu stručni ispit (u daljem tekstu: kandidati).
Na posebnom delu stručnog ispita proverava se praktična obučenost kandidata za obavljanje poslova na koje je raspoređen, i to:
I. ZA VISOKO OBRAZOVANJE
1. Normativno-pravni i upravni poslovi
1.1. izrada nacrta i predloga propisa u oblasti privatnog preduzetništva,
1.2. izrada podzakonskih akata kojima se uređuju pojedina pitanja i sprovođenje zakona i drugih propisa iz oblasti privatnog preduzetništva,
1.3. izrada informacija o normativnom uređivanju iz oblasti privatnog preduzetništva,
1.4. stručna obrada zahteva za tumačenje zakona iz oblasti privatnog preduzetništva i davanje stručnih mišljenja i obrazloženja za primenu tih propisa,
1.5. izrada rešenja o upisu radnji u registar nadležne opštinske jedinice lokalne samouprave; izrada zaključaka i ostalih akata u vezi vođenja prvostepenog upravnog postupka u oblasti privatnog preduzetništva,
1.6. izrada rešenja i ostalih akata u drugostepenom upravnom postupku po žalbama na prvostepena rešenja jedinica lokalne samouprave (opština i gradova) za poslove registrovanja radnji i vođenja registra radnji,
1.7. priprema odgovora na tužbe i druga akta u upravnom sporu pred Vrhovnim sudom Srbije,
1.8. priprema propisa i drugih akata o ostvarivanju prava radnika u Ministarstvu, po osnovu rada.
2. Upravno-nadzorni i drugi upravni poslovi
2.1. vršenje nadzora nad primenom zakona i drugih propisa u radu prvostepenih jedinica lokalne samouprave u vezi upisa preduzetnika u registar radnji,
2.2. izrada rešenja i drugih akata po pravu nadzora
2.3. priprema izveštaja, instrukcija, mišljenja i drugih materijala vezanih za poslove po pravu nadzora
2.4. izrada odgovara na predstavke i pritužbe preduzetnika i drugih lica vezano za oblast privatnog preduzetništva.
3. Studijsko-analitički poslovi
3.1. stručna obrada sistemskih i drugih pitanja i problema od šireg značaja radi utvrđivanja koncepcije za izradu zakona i drugih propisa u oblasti privatnog preduzetništva i njihove primene u ostvarivanju utvrđene politike podsticaja i razvoja privatnog preduzetništva,
3.2. izrada studija, informacija, izveštaja i analiza koji ukazuju na pojave i određena pitanja i probleme u ostvarivanju i primenjivanju zakonskih propisa i utvrđene politike u oblasti privatnog preduzetništva u Republici, autonomnoj pokrajini, gradu Beogradu, gradovima i opštini,
3.3. izrada koncepcije razvoja iz oblasti privatnog preduzetništva,
3.4. izrada odgovora na poslanička pitanja,
3.5. izrada odgovora na pitanja vezana za primenu propisa iz oblasti privatnog preduzetništva.
4. Informacioni, dokumentacioni i statističko-evidencioni poslovi
4.1. specifičnosti projektovanja i izrade programa za baze podataka vezanih za podatke o kretanju privatnog preduzetništva u opštinama, okruzima, gradu Beogradu i gradovima, autonomnim pokrajinama, kao i drugih podataka, vezanih za sagledavanje stanja u oblasti privatnog preduzetništva i informaciono-dokumentacionog sistema,
4.2. specifičnosti projektovanja i izrade programa za sagledavanje investicija u oblasti privatnog preduzetništva,
4.3. izrada statističkih analiza u oblasti privatnog preduzetništva prema određenim podacima, ažuriranje podataka za izradu informativne i analitičko-statističke evidencije iz oblasti privatnog preduzetništva,
4.4. priprema informaciono-dokumentacione i statističke dokumentacije za izradu zakona i drugih propisa iz oblasti privatnog preduzetništva.
II. ZA VIŠE OBRAZOVANJE
1. Finansijsko-materijalni poslovi
1.1. pojam i načela finansijskog i materijalnog poslovanja i odgovornost za vođenje finansijskog i materijalnog poslovanja - u delu neophodnom za poslovanje Ministarstva i kontakt sa Upravom za zajedničke poslove republičkih organa,
1.2. sadržaj i utvrđivanje sredstava za finansiranje poslova državne uprave (sredstva za plate, materijalni troškovi, posebne namene i posebne naknade) - osnovna znanja,
1.3. prihodi koje svojom delatnošću ostvaruju organi uprave, način njihovog evidentiranja i obaveza uplate u budžet - osnovna znanja,
1.4. finansijski plan i popis sredstava u delu koji je potreban za davanje predloga Upravi za zajedničke poslove republičkih organa,
1.5. pojam materijalne, formalne i računske ispravnosti dokumentacije, u delu neophodnom za davanje naloga za plaćanje Upravi za zajedničke poslove republičkih organa i kontrola izvršavanja naloga,
1.6. interno vođenje evidencije o dostavi računa, ugovora i drugih akata na plaćanje Upravi za zajedničke poslove republičkih organa,
1.7. vođenje evidencija o nabavkama i utrošku kancelarijskog materijala.
III. ZA SREDNJE OBRAZOVANJE
1. Stručno-operativni poslovi
1.1. unos podataka na magnetne medijume za potrebe kreiranja banke podataka za oblast privatnog preduzetništva (struktura privatnog preduzetništva, investicije u oblasti privatnog preduzetništva i slično),
1.2. pružanje pomoći korisnicima informacionog sistema za oblast privatnog preduzetništva na unosu podataka i dobijanju informacija,
1.3. kontrola tačnosti unetih podataka.
2. Administrativno-kancelarijski poslovi
2.1. sekretarski poslovi za ministra, zamenika ministra i pomoćnike ministra,
2.2. obavljanje kancelarijskih i administrativnih poslova vezanih za rad Ministarstva,
2.3. prijem, evidentiranje, raspoređivanje i otpremanje pošte,
2.4. vođenje evidencija o službenim putovanjima radnika i
2.5. umnožavanje i sređivanje materijala za potrebe ministarstava.
Za pripremu polaganja posebnog dela stručnog ispita, koriste se sledeći pravni izvori i literatura:
1. Zakon o državnoj upravi ("Sl. glasnik RS", br. 20/92 i 48/93),
2. Zakon o ministarstvima ("Sl. glasnik RS", br. 7/91, 44/91, 87/92 i 67/93),
3. Zakon o radnim odnosima u državnim organima ("Sl. glasnik RS", br. 48/91 i 66/91),
4. Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije i lokalnoj samoupravi ("Sl. glasnik RS", br. 47/91, 79/92, 82/92 i 47/94),
5. Zakon o ličnom radu ("Sl. glasnik SRS", br. 54/89 i 9/90 i "Sl. glasnik RS", broj 46/91),
6. Zakon o preduzećima ("Sl. list SFRJ", br. 77/88, 40/89, 46/90 i 61/90),
7. Jedinstvena klasifikacija delatnosti ("Sl. list SFRJ", br. 34/76, 62/77, 72/80, 77/82, 71/83, 68/84, 76/85, 28/86, 72/86, 78/87, 63/88, 6/89, 29/90 i 77/90, i ispravka u broju 70/80),
8. Nomenklatura proizvoda trgovinskih struka ("Glasnik Privredne komore Jugoslavije i opštih udruženja", broj 27 od 8. jula 1985. godine),
9. Zakon o spoljnotrgovinskom poslovanju ("Sl. list SRJ", br. 46/92, 49/92 i 16/93),
10. Zakon o stranim ulaganjima ("Sl. list SRJ", broj 79/94),
11. Zakon o javnim preduzećima ("Sl. glasnik RS", broj 6/90),
12. Zakon o posebnim uslovima za zasnivanje i prestanak radnog odnosa za vreme primene sankcija Saveta bezbednosti OUN ("Sl. glasnik RS", broj 47/93),
13. Zakon o samostalnom obavljanju umetničke ili druge delatnosti u oblasti kulture ("Sl. glasnik RS", broj 39/93),
14. Zakon o kinematografiji ("Sl. glasnik RS", broj 46/91),
15. Zakon o advokaturi i službi pravne pomoći ("Sl. glasnik SRS", br. 27/77 i 1/88),
16. Zakon o rudarstvu ("Sl. glasnik SRS", broj 37/80 - prečišćen tekst, 11/87 i 37/88),
17. Zakon o prevozu u drumskom saobraćaju ("Sl. glasnik SRS", broj 32/90 i "Sl. glasnik RS", broj 45/94),
18. Zakon o zdravstvenoj zaštiti ("Sl. glasnik RS", br. 17/92, 50/92, 53/93 i 67/93),
19. Zakon o turizmu ("Sl. glasnik RS", broj 35/94),
20. Zakon o prometu robe ("Sl. glasnik SRS", broj 18/87 - prečišćen tekst, 21/88, 37/88, 6/89, 54/90 i "Sl. glasnik RS", br. 6/90, 73/92, 80/92, 45/93, 53/93 i 67/93),
21. Zakon o trgovini ("Sl. list SRJ", br. 32/93, 50/93 i 41/94),
22. Zakon o osnovnim svojinsko-pravnim odnosima ("Sl. list SFRJ", br. 6/80 i 36/90),
23. Zakon o prometu nepokretnosti ("Sl. glasnik SRS", br. 43/81, 28/87, 6/89 i 40/89),
24. Zakon o posebnim uslovima prometa nepokretnosti ("Sl. glasnik SRS", br. 30/89 i 42/89 i "Sl. glasnik RS", broj 22/91),
25. Zakon o zadrugama ("Sl. glasnik SRS", broj 57/89),
26. Zakon o zadrugama ("Sl. list SFRJ", broj 3/90 i "Sl. list SRJ", broj 24/94),
27. Zakon o autorskom pravu ("Sl. list SFRJ", br. 19/78, 24/86 i 21/90),
28. Zakon o udruživanju u privredne komore ("Sl. glasnik SRS", br. 25/79 i 8/81),
29. Uredba o davanju na privremeno korišćenje sredstava preduzeća koja se ne koriste ("Sl. glasnik RS", broj 58/93),
30. Uredba o obaveznoj proizvodnji određenih proizvoda i pružanju usluga i obaveznom stavljanju u promet određenih proizvoda i obrazovanju i čuvanju u rezervi određenih vrsta i količina proizvoda ("Sl. glasnik RS", br. 64/93, 9/94, 41/94 i 61/94),
31. Pravilnik o poslovima koji su nespojivi sa službenom dužnošću radnika Republičke uprave javnih prihoda ("Sl. glasnik RS", broj 19/92).
Za primenu posebnog dela stručnog ispita, pored pravnih izvora iz člana 3 ovog pravilnika, koristi se i odgovarajuća stručna literatura iz oblasti u kojoj kandidat radi, odnosno škole ili fakulteta koji je završio.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".