UREDBAO KOEFICIJENTIMA ZA OBRAČUN I ISPLATU PLATA IZABRANIH, IMENOVANIH, ODNOSNO POSTAVLJENIH LICA I ZAPOSLENIH U MINISTARSTVIMA, ORGANIZACIJAMA I SLUŽBAMA SAVETA MINISTARA("Sl. list SCG", br. 35/2003) |
Ovom uredbom utvrđuju se koeficijenti za obračun i isplatu plata izabranih, imenovanih, odnosno postavljenih lica i zaposlenih u ministarstvima, organizacijama i službama Saveta ministara (u daljem tekstu: organi uprave Saveta ministara), osim Ministarstva odbrane i diplomatsko-konzularnih predstavništava, poslovi koji čine sadržaj grupa, vrednost tih poslova, jedinstveni nazivi tih poslova i uslovi za njihovo izvršavanje i uređuje način obračuna plata, dodatak i naknada zaposlenih.
Plata izabranih, imenovanih, odnosno postavljenih lica i zaposlenih sastoji se iz:
1) osnovice za obračun plata (u daljem tekstu: osnovica);
2) koeficijenta koji se množi osnovicom (u daljem tekstu: koeficijent);
3) naknada i dodatka na platu;
4) obaveza koje se plaćaju po osnovu poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje iz plate, u skladu sa zakonom.
Obračun i isplata mesečnih plata zaposlenih u ministarstvima i organima uprave Saveta ministara vrše se na osnovu osnovice koju utvrđuje Vlada Republike Srbije, utvrđenih koeficijenata, utvrđenog procenta na osnovu koga se uvećava zarada zaposlenih po osnovu radnog staža i korektivnog dodatka, u smislu člana 20 stav 2 ove uredbe.
Koeficijent izražava složenost poslova, odgovornost, uslove rada i stručnu spremu.
Koeficijent sadrži i dodatak na ime naknade za ishranu u toku dana i regresa za korišćenje godišnjeg odmora.
Dodatak na platu pripada za:
1) vreme provedeno u radnom odnosu (minuli rad), tako što se iznos mesečne plate utvrđen u skladu sa ovom uredbom uvećava za 0,40% za svaku navršenu godinu radnog staža;
2) dežurstvo i druge slučajeve rada dužeg od punog radnog vremena određene propisima (prekovremeni rad);
3) rad na dan državnog i verskog praznika;
4) dnevnu naknadu za povećane troškove rada i boravka na terenu (terenski dodatak);
5) rad noću (između 22,00 i 6,00 časova narednog dana), ako takav rad nije vrednovan pri utvrđivanju koeficijenata.
Sredstva za isplatu palata izabranih, imenovanih, odnosno postavljenih lica i zaposlenih u organima uprave Saveta ministara utvrđuju se množenjem osnovice i koeficijenata utvrđenih i uvećanih na osnovu ove uredbe i broja zaposlenih.
Osnovicu za obračun i isplatu plata Savet ministara donosi saglasno osnovici koju utvrđuje Vlada Republike Srbije za mesec za koji se vrši obračun plata.
Iznos sredstava za isplatu mesečnih plata pilota-letača i letačkog osoblja dobija se kad se prosečna plata odgovarajućeg osoblja, bez naknade za rad u vazduhoplovu (letački dodatak), u vazduhoplovnim preduzećima na teritoriji Srbije i Crne Gore ostvaren u prethodnom mesecu, pomnoži brojem izvršilaca i tako dobijeni iznosi saberu.
Zaposlenima koji obavljaju poslove i zadatke pilota-letača i letačkog osoblja, naknade za rad u vazduhoplovu (letački dodatak) utvrđuju se u visini 60% za pilote letače, odnosno 48% za letačko osoblje, od prosečno ostvarenih plata i naknada za rad u vazduhoplovu u preduzećima na teritoriji Srbije i Crne Gore u prethodnom mesecu.
Koeficijenti za obračun i isplatu plata izabranih, imenovanih, odnosno postavljenih lica iznose:
1) 10,20 za ministra uz primenu osnovice koju za republičke ministre utvrđuje Vlada Republike Srbije;
2) 24,00 za funkcionera koji rukovodi organizacijom ili službom van sastava ministarstva, generalnog sekretara Saveta ministara, zamenika ministra i specijalnog savetnika predsednika Srbije i Crne Gore;
3) 22,00 za zamenika generalnog sekretara Saveta ministara i funkcionera koji rukovodi organom uprave u sastavu ministarstva;
4) 21,50 za sekretara ministarstva, pomoćnika ministra, savetnika predsednika Srbije i Crne Gore, savetnika Saveta ministara i generalnog sekretara Ministarstva spoljnih poslova;
5) 20,20 za pomoćnika funkcionera koji rukovodi organizacijom ili službom van sastava ministarstva, ambasadora u Ministarstvu spoljnih poslova i pomoćnika generalnog sekretara Saveta ministara;
6) 17,70 za pomoćnika funkcionera koji rukovodi organom uprave u sastavu ministarstva.
Koeficijent utvrđen za imenovana, odnosno postavljena lica od tač. 2 do 6 ovog člana uvećava se najviše do 30%.
Radi utvrđivanja sredstava za isplatu plata zaposlenih, Savet ministara donosi odgovarajući akt o razvrstavanju poslova u određene grupe i utvrđivanju koeficijenata, saglasno odredbama ove uredbe, na predlog funkcionera koji rukovodi organom uprave Saveta ministara, a po pribavljenom mišljenju Službe za organizaciju i položaj organa uprave Saveta ministara i Službe za finansiranje nadležnosti Srbije i Crne Gore.
Jedinstveni nazivi poslova zaposlenih i uslovi za njihovo izvršavanje određuju se u skladu sa prirodom i stepenom složenosti poslova.
Jedinstveni nazivi za izvršioce poslova su: (1) savetnik funkcionera koji rukovodi ministarstvom ili organom uprave; (2) viši savetnik; (3) samostalni savetnik; (4) inspektor; (5) savetnik; (6) stručni saradnik; (7) viši saradnik; (8) saradnik i (9) referent.
Jedinstveni uslovi za vršenje poslova su odgovarajući stepen stručne spreme, stručna osposobljenost i odgovarajuće radno iskustvo.
Nazivi poslova koje u okviru radnih mesta vrše pojedini izvršioci utvrđuju se u skladu sa složenošću poslova, stepenom odgovornosti u radu i uslovima propisanim za njihovo izvršavanje.
Složenost poslova utvrđuje se prema vrsti i značaju poslova.
Odgovornost za izvršavanje poslova utvrđuje se zavisno od blagovremenog i kvalitetnog obavljanja zadatih poslova.
Vrednost poslova utvrđuje se prema prirodi i stepenu složenosti poslova, jedinstvenim uslovima i odgovornošću za njihovo vršenje, i izražava se u koeficijentima.
Normativno-pravni i studijsko-analitički poslovi su:
1) rad, organizovanje i rukovođenje radom na normativno-pravnim i studijsko-analitičkim poslovima;
2) izrada nacrta i predloga zakona, drugih propisa i opštih akata koje donose Savet ministara i Skupština Srbije i Crne Gore;
3) izrada osnove za vođenje pregovora iz oblasti međunarodnih odnosa;
4) izrada propisa koje donosi ministar, odnosno funkcioner koji rukovodi organom uprave Saveta ministara;
5) davanje mišljenja o nacrtima i predlozima zakona, drugih propisa i opštih akata, dokumenata o ostvarivanju međunarodne saradnje i drugih studijsko-analitičkih materijala.
Poslovi iz tačke 1 ovog člana, za čije se vršenje kao uslov predviđa završen fakultet i naziv viši savetnik, s odgovarajućim stepenom stručne osposobljenosti za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom od najmanje osam godina na tim poslovima, vrednuju se koeficijentom 16,50.
Poslovi od tač. 2 do 5 ovog člana, za čije se vršenje kao uslov predviđa završen fakultet i naziv samostalni savetnik, s odgovarajućim stepenom stručne osposobljenosti za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom od najmanje šest godina na tim poslovima, vrednuju se koeficijentom 14,10.
Upravno-nadzorni poslovi, odnosno poslovi izvršenja propisa su:
1) rad, organizovanje i rukovođenje radom na obavljanju upravno-nadzornih poslova na izvršenju propisa Srbije i Crne Gore, i
2) neposredni inspekcijski nadzor nad primenjivanjem propisa Srbije i Crne Gore.
Poslovi iz tač. 1 i 2 ovog člana, za čije se vršenje kao uslov predviđa završen fakultet i naziv samostalni savetnik, odnosno inspektor s odgovarajućim stepenom stručne osposobljenosti za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom od najmanje šest godina na tim poslovima vrednuju se koeficijentom 14,10.
Stručni, informatički i dokumentacioni poslovi su;
1) rad, organizovanje i rukovođenje radom na obavljanju upravnih, stručnih, informatičkih i dokumentacionih poslova;
2) rad, organizovanje i rukovođenje radom na poslovima usmenog prevođenja sa stranih jezika i na strane jezike, poslovi prevođenja međunarodnih ugovora, nacrta i predloga zakona, drugih propisa i opštih akata i poslovi obrade termina;
3) poslovi usmenog prevođenja sa stranih jezika i na strane jezike, poslovi prevođenja međunarodnih ugovora, drugih propisa i opštih akata i poslovi obrade termina;
4) neposredno primenjivanje propisa Srbije i Crne Gore i davanje objašnjenja i mišljenja u pogledu primenjivanja podzakonskih propisa;
5) projektovanje i poslovi automatizovanja radnih procesa i obrade podataka, uz primenu najsavremenijih metoda i tehnologija u oblasti informacionog sistema i modernizaciji tehničke baze informacionog sistema;
6) obezbeđivanje funkcionalnosti složenih elektroenergetskih, termotehničkih, signalno-sigurnosnih, telekomunikacionih i drugih postrojenja, uređaja i instalacija;
7) etaloniranje složene elektronske opreme;
8) materijalno-finansijski, komercijalni i njima odgovarajući poslovi;
9) razrada projekata, izrada projektnih modula i organizacija i programiranje automatske obrade određenih projekata;
10) obezbeđivanje dokumentacione osnove za izradu analiza elaborata, izveštaja i sl., priprema tematskih bibliografija pregleda;
11) poslovi stenografa.
Poslovi iz tač. 1 do 10 stav 1 ovog člana, za čije se vršenje kao uslovi predviđa završen fakultet i naziv samostalni savetnik s odgovarajućim stepenom stručne osposobljenosti za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom od najmanje šest godina na tim poslovima vrednuju se koeficijentom 14,10.
Poslovi iz tačke 11 ovog člana, za čije se vršenje kao uslov predviđa viša stručna sprema i naziv viši saradnik, s odgovarajućim stepenom stručne osposobljenosti za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom od najmanje tri godine na tim poslovima vrednuju se koeficijentom 8,40. Ako se za te poslove predviđa srednja stručna sprema vrednuje se koeficijentom 8,30.
Stručno-operativni zadaci i poslovi su:
1) rad, organizovanje i rukovođenje radom na obavljanju stručno-operativnih zadataka i poslova;
2) pripremanje i obrada podataka i dokumenata po utvrđenoj metodologiji;
3) izrada programa za automatsku obradu podataka;
4) poslovi kriptologije;
5) poslovi tehničkih sekretara članova Saveta ministara funkcionera koji rukovode organima uprave Saveta ministara, poslovi vozača motornih vozila i vozača dostavljača i poslovi na održavanju motornih vozila;
6) vođenje složenijih propisanih registara i složenijih upisnika;
7) upravljanje računarima i održavanje složenijih postrojenja i uređaja i tehničkih sredstava za rad;
8) poslovi unosa i obrade podataka na računaru i vođenja registara i evidencija iz osnovne delatnosti organa uprave Saveta ministara na računaru;
9) zanatski poslovi;
10) održavanje najsloženijih tehničkih sredstava rada.
Poslovi iz tačke 1 ovog člana za čije se vršenje kao uslov predviđa završena viša škola i naziv viši saradnik sa odgovarajućom stručnom osposobljenošću za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom od najmanje pet godina na tim poslovima vrednuju se koeficijentom 9,30.
Poslovi iz tač. 2 do 5 ovog člana za čije se vršenje kao uslov predviđa završena srednja škola i naziv viši saradnik sa odgovarajućom stručnom osposobljenošću za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom od najmanje tri godine na tim poslovima su složeni i vrednuju se koeficijentom od 8,30, a poslovi za čije se vršenje kao uslov predviđa VKV stručna sprema i naziv VKV radnik, sa odgovarajućom stručnom osposobljenošću i radnim iskustvom od najmanje 3 godine na tim poslovima, vrednuju se koeficijentom 8,30. Ako se za te poslove predviđa KV stručna sprema, vrednuje se koeficijentom 7,50.
Poslovi iz tač. 6 do 10 stav 1 ovog člana za čije se vršenje kao uslov predviđa završena srednja škola, naziv saradnik sa odgovarajućom stručnom osposobljenošću za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom od najmanje dve godine na tim poslovima, vrednuju se koeficijentom 8,20.
Operativno-tehnički, finansijsko-materijalni i kancelarijski poslovi su:
1) rad, organizovanje i rukovođenje radom na obavljanju operativno-tehničkih i finansijsko-materijalnih i kancelarijskih poslova;
2) kontrolno-inspekcijski poslovi i poslovi pregleda radnih etalona, uzoraka referentnih materijala i merila za koja je obavezan pregled i ispitivanje i žigosanje predmeta od dragocenih metala;
3) pripremanje podataka za računar i opsluživanje računara;
4) poslovi štampanja, tehničke redakcije, kaligrafije i kartotekara;
5) daktilografski poslovi;
6) materijalno-finansijski poslovi;
7) poslovi tehničkog sekretara;
8) zanatski poslovi;
9) uspostavljanje unutrašnjih i spoljašnjih telefonskih i teleprinterskih veza;
10) protivpožarna zaštita;
11) kancelarijski i administrativni poslovi;
12) umnožavanje materijala.
Poslovi iz tač. 1 i 2 ovog člana, za čije se vršenje kao uslov predviđa završena viša školska sprema i naziv viši saradnik, sa odgovarajućom stručnom osposobljenošću za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom od najmanje tri godine na tim poslovima vrednuju se koeficijentom 9,30, a poslovi za čije se vršenje kao uslov predviđa KV sprema i naziv KV radnik, sa odgovarajućom osposobljenošću za izvršavanje određenih poslova i s radnim iskustvom na tim poslovima, vrednuju se koeficijentom 7,50.
Poslovi iz tač. 3 do 12 ovog člana, za čije se vršenje kao uslov predviđa završena srednja školska sprema i naziv saradnik, sa odgovarajućom stručnom osposobljenošću za izvršavanje određenih poslova i sa radnim iskustvom od najmanje tri godine na tim poslovima, vrednuju se koeficijentom 8,30 a poslovi za čije se vršenje kao uslov predviđa KV sprema i naziv KV radnik, sa odgovarajućom osposobljenošću za izvršavanje određenih, poslova i s radnim iskustvom na tim poslovima, vrednuju se koeficijentom 7,50.
Manipulativni poslovi su:
1) prijem, razvođenje, raspoređivanje, pakovanje i otpremanje pošte;
2) spoljna interna dostava pošte i predmeta;
3) prenošenje inventara;
4) poslovi na fotokopirnim i sličnim aparatima;
5) održavanje čistoće.
Poslovi od tač. 1 do 5 ovog člana, za čije se vršenje kao uslov predviđa završena osnovna škola, vrednuju se koeficijentom 6,00.
Za ove poslove ne utvrđuju se nazivi.
Poslovi utvrđeni u članu 10 ove uredbe i poslovi koje funkcioner koji rukovodi ministarstvom ili organom uprave poverava radi ostvarivanja svoje funkcije, za čije se vršenje kao uslov predviđa završen fakultet, znanje svetskog jezika i naziv savetnik funkcionera koji rukovodi ministarstvom ili organom uprave, s radnim iskustvom od najmanje 10 godina i odgovarajućom stručnom osposobljenošću i iskazanim rezultatima, odnosno sposobnošću za sistemski pristup u analiziranju stanja i predlaganju mera vezanih za izvršavanje poslova iz utvrđenog delokruga ministarstva ili organa uprave i objavljenim stručnim ili naučnim radovima, su najsloženiji i vrednuju se koeficijentom 17,70.
Poslovi utvrđeni u čl. 11 i 12 ove uredbe za čije se vršenje kao uslov predviđa završen fakultet, znanje svetskog jezika, i naziv viši savetnik, s radnim iskustvom od najmanje osam godina i odgovarajućom stručnom osposobljenošću i postignut doprinos u unapređenju stanja i funkcionisanja organa uprave u datoj oblasti vrednuju se koeficijentom 16,50.
Zvanje višeg savetnika može steći do 5% zaposlenih sa visokom školskom spremom u organu uprave Saveta ministara. U organu uprave Saveta ministara koji ima manje od 20 zaposlenih sa visokom školskom spremom to zvanje može steći jedan zaposleni.
Izuzetno, uz prethodnu saglasnost Saveta ministara, zvanje višeg savetnika može se utvrditi za još najviše 5% zaposlenih.
Poslovi utvrđeni u čl. 10, 11 i 12 ove uredbe za čije se vršenje kao uslov predviđa završen fakultet i naziv savetnik, s radnim iskustvom od najmanje tri godine na tim poslovima su složeni i vrednuju se koeficijentom od 10,10 a poslovi za čije se vršenje kao uslov predviđa fakultet i naziv stručni saradnik s jednom godinom radnog iskustva, vrednuju se koeficijentom 9,80.
Za pripravnika koji bude primljen u organ uprave Saveta ministara plata će se isplaćivati u skladu sa propisima Republike Srbije.
Ako su za vršenje određenih poslova drugim propisom ili opštim aktom o sistematizaciji radnih mesta utvrđeni posebni nazivi za poslove radi njihovog razvrstavanja u odgovarajuće grupe, ti nazivi upodobljavaju se odgovarajućim nazivima iz ove uredbe.
Ako u delokrugu pojedinih organa uprave Saveta ministara postoje poslovi koji nisu obuhvaćeni odredbama ove uredbe, isti se razvrstavaju prema obeležjima grupa poslova koji su utvrđeni ovom uredbom.
U okviru obezbeđenih ukupnih sredstava, polazeći od doprinosa svakog zaposlenog u obavljanju poslova iz delokruga organa uprave, kvaliteta i zalaganja pri obavljanju poverenih poslova, funkcioner koji rukovodi ministarstvom ili organom uprave Saveta ministara donosi rešenje o utvrđivanju koeficijenta za platu zaposlenog, pri čemu se utvrđeni koeficijent može uvećati:
1) zaposlenom odgovornom za pripremu i izvršenje prihoda i rashoda državne zajednice Srbija i Crna Gora, izradu finansijskog plana, vođenje poslovnih knjiga i sastavljanje računovodstvenih izveštaja - za 1,00;
2) zaposlenima na inspekcijskim poslovima - najviše do 20%;
3) zaposlenom koji rukovodi unutrašnjom organizacionom jedinicom - najviše do 20%.
Zaposlenom koji ima pravo na uvećanje koeficijenta po osnovama iz tač. 1, 2 i 3 ovog člana, ukupno uvećanje koeficijenta ne može biti veće od 30%.
Na osnovu koeficijenta iz st. 1 i 2 ovog člana vrši se obračun i isplata mesečne plate zaposlenog.
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Do konstituisanja Suda Srbije i Crne Gore na zaposlene iz dosadašnjeg Saveznog ustavnog suda i Saveznog suda, primenjuju se odredbe ove uredbe.
Funkcioner koji rukovodi ministarstvom ili organom uprave Saveta ministara, u roku od 5 dana od dana stupanja na snagu ove uredbe, izvršiće izmenu rešenja donetog na osnovu Uredbe o zaradama, naknadama i drugim primanjima zaposlenih u saveznim ministarstvima, drugim saveznim organima, saveznim organizacijama i službama Savezne vlade ("Službeni list SRJ", br. 47/94, 89/94, 62/95, 4/96, 28/96 i 33/2001) i Uredbe o utvrđivanju plata za funkcionere koje postavlja Savezna vlada ("Službeni list SRJ", br. 4/96 i 65/2001).
Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o zaradama, naknadama i drugim primanjima zaposlenih u saveznim ministarstvima, drugim saveznim organima, saveznim organizacijama i službama Savezne vlade ("Službeni list SRJ", 47/94, 89/94, 62/95, 4/96, 28/96 i 33/2001) i Uredba o utvrđivanju plata za funkcionere koje postavlja Savezna vlada ("Službeni list SRJ", br. 4/96 i 65/2001) i način utvrđivanja obračuna i po tim uredbama.
Ova uredba stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu SCG", a primenjuje se počev od obračuna i isplata plata za mesec jul 2003. godine.