STATUTGARANCIJSKOG FONDA("Sl. glasnik RS", br. 81/2003) |
I OSNOVNE ODREDBE
Garancijski fond osnovan je Zakonom o Garancijskom fondu ("Službeni glasnik RS", broj 55/2003) radi obezbeđivanja uslova za podsticanje razvoja poslovanja malih i srednjih preduzeća i preduzetnika u Republici Srbiji.
Statutom Garancijskog fonda (u daljem tekstu: Fond) uređuju se osnovna pitanja organizacije, razvoja i poslovanja Fonda, organi Fonda, njihova nadležnost i odgovornost članova tih organa, osnovna prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih, kao i druga pitanja od značaja za rad Fonda, u skladu sa zakonom.
Fond je pravno lice sa pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim zakonom, drugim propisima i ovim statutom.
Fond može imati organizacione delove van svog sedišta koji nemaju status pravnog lica.
Fond posluje sredstvima u državnoj svojini.
Fond se može, pod uslovima i na način predviđen zakonom, organizovati kao akcionarsko društvo.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, vrednost državnog kapitala u ukupnom kapitalu Fonda, ne može biti manja od 51%.
II FIRMA, SEDIŠTE I ZAŠTITNI ZNAK
Fond posluje pod nazivom: Garancijski fond.
Sedište Fonda je u Beogradu, Topličin venac broj 11.
Fond ima pečat i štambilj koji sadrže naziv i sedište Fonda.
Pečat Fonda ima oblik kruga prečnika 32 mm.
Pečat Fonda sadrži tekst: "Garancijski fond, Beograd".
Pečat Fonda koji se koristi u organizacionim jedinicama Fonda van njenog sedišta, pored teksta iz stava 1 ovog člana, sadrži i sedište organizacione jedinice.
Tekst pečata Fonda ispisuje se na srpskom jeziku ćiriličnim pismom.
Štambilj Fonda je pravougaonog oblika dimenzija 60 x 30 mm i sadrži tekst: "Garancijski fond, Beograd, Topličin venac broj 11" i rubrike za upis datuma prijema podneska, broj pod kojim će se podnesak zavesti i broj priloga uz podnesak.
Odredbe člana 7 st. 3 i 4 ovog statuta odnose se i na štambilj Fonda.
Za upotrebu pečata odgovoran je direktor Fonda, odnosno lice koje on odredi. Pitanja u vezi upotrebe, čuvanja, zamene i uništavanja pečata i štambilja, urediće se odlukom direktora Fonda.
Fond ima zaštitni znak koji koristi u poslovanju sa trećim licima.
Sadržina i izgled zaštitnog znaka urediće se posebnom odlukom Upravnog odbora Fonda.
III DELATNOST FONDA I SREDSTVA ZA OSTVARIVANJE DELATNOSTI
Fond na ekonomskim principima podstiče razvoj malih i srednjih preduzeća i preduzetnika izdavanjem pojedinačnih garancija, odnosno supergarancija na ime obezbeđenja dela kredita koje banke i druge finansijske organizacije odobravaju malim i srednjim preduzećima i preduzetnicima.
Fond samostalno obavlja delatnost za koju je osnovan u skladu sa zakonom, drugim propisima i ovim statutom.
Garancije i supergarancije izdaju se bankama ili drugim finansijskim organizacijama, na njihov zahtev, kao sredstvo obezbeđenja za deo odobrenog kredita malim ili srednjim preduzećima ili preduzetnicima.
Postupak, uslovi i način izdavanja garancija i supergarancija iz člana 13 ovog statuta, utvrđuju se Pravilima poslovanja Fonda i drugim opštim aktima Fonda.
Ako Fond ima organizacione jedinice van svog sedišta, banke ili druge finansijske organizacije podnose zahteve Fondu, preko organizacione jedinice.
Sredstva za rad Fonda obezbeđuju se iz prihoda Fonda, donacija i drugih izvora u skladu sa zakonom.
Pored izdavanja garancija odnosno supergarancija, Fond može na ekonomskom principu kratkoročno plasirati slobodna sredstva u skladu sa poslovnom politikom Fonda.
Odluku o kratkoročnom plasiranju sredstava, na predlog direktora Fonda, donosi Upravni odbor fonda.
Fond vrši obradu i kontrolu (evaluaciju) zahteva banaka i drugih finansijskih organizacija za izdavanje garancija i supergarancija.
Upravni odbor Fonda donosi opšti akt o uslovima i načinu plaćanja usluga obrade i kontrole iz stava 1 ovog člana.
Finansijskim planom Fonda sredstva Fonda raspoređuju se za:
1. regresiranje garancija, odnosno supergarancija, i
2. posebne namene (zarade, materijalne troškove i dr.).
Završnim računom Fonda utvrđuje se stanje sredstava i izvora sredstava na dan 31. decembra poslovne godine, kao i rezultati poslovanja u tom periodu.
IV POSLOVANJE FONDA
Poslovanje Fonda vrši se saglasno godišnjem programu rada Fonda.
Godišnjim programom se utvrđuje vrsta i obim poslova, sa iznosima potrebnih sredstava za izvršavanje poslova predviđenih programom rada.
Godišnji program rada donosi se najkasnije do 31. marta tekuće godine.
Program Fonda sprovodi direktor Fonda koji obaveštava Upravni odbor Fonda o ostvarivanju programa.
Izveštaj o svom radu i poslovanju Fond podnosi Vladi Republike Srbije svakih šest meseci.
V ORGANI FONDA
Organi fonda su: Upravni odbor, direktor i Nadzorni odbor.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, konstituiše se Skupština kao organ vlasnika Fonda, u skladu sa zakonom i ovim statutom.
Upravni Odbor
Upravni odbor Fonda ima predsednika i osam članova, koje imenuje i razrešava Vlada Republike Srbije.
Mandat članova Upravnog odbora traje četiri godine, sa mogućnošću ponovnog izbora.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, predsednika i članove Upravnog odbora bira i razrešava Skupština Fonda.
Upravni odbor Fonda:
1) donosi statut, pravila poslovanja, akt o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta i druge opšte akte Fonda;
2) donosi program rada Fonda;
3) utvrđuje poslovnu politiku i donosi akte poslovne politike Fonda;
4) odlučuje o izdavanju garancija i supergarancija;
5) usvaja finansijski plan Fonda;
6) usvaja periodični i godišnji izveštaj o poslovanju Fonda;
7) usvaja završni račun i izveštaje o reviziji Fonda;
8) odlučuje o promeni oblika organizovanja Fonda u skladu sa ovim zakonom;
9) određuje banku kod koje će se voditi sredstva Fonda;
10) donosi Pravilnik o radu Arbitražne komisije;
11) donosi poslovnik o svom radu;
12) obavlja i druge poslove utvrđene Statutom i Pravilima poslovanja Fonda.
Na Statut Fonda, Pravila poslovanja Fonda, Program rada, akt o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta Fonda i odluke o promeni oblika organizovanja Fonda, saglasnost daje Vlada Republike Srbije.
Sednice Upravnog odbora Fonda saziva predsednik Upravnog odbora Fonda, na svoju inicijativu ili na pismeni predlog najmanje dva člana Upravnog odbora Fonda.
Sednicama Upravnog odbora Fonda predsedava predsednik Upravnog odbora Fonda.
O radu sednice vodi se zapisnik.
Upravni odbor Fonda može odlučivati ako je prisutno više od polovine ukupnog broja članova Upravnog odbora Fonda.
Ako se sednica Upravnog odbora Fonda nije mogla održati zbog nedostatka kvoruma, ponovo se saziva, sa istim ili promenjenim dnevnim redom.
Upravni odbor Fonda svoje odluke donosi prostom većinom glasova prisutnih članova.
O donošenju Statuta, Pravila poslovanja i promeni oblika organizovanja Fonda Upravni odbor odlučuje dvotrećinskom većinom glasova svih članova Upravnog odbora Fonda.
Upravni odbor Fonda može obavljanje određenih poslova iz svog delokruga poveriti direktoru Fonda.
Pri donošenju odluke iz stava 1 ovog člana Upravni odbor Fonda određuje i rok za podnošenje izveštaja o realizaciji, odnosno o toku realizacije poverenih poslova.
Poveravanje poslova iz stava 1 ovog člana vrši se pisanom odlukom Upravnog odbora Fonda i ne isključuje odgovornost Upravnog odbora Fonda za njihovo obavljanje.
Pravo na obavljanje poslova iz stava 1 ovog člana može se opozvati u svako doba.
Direktor Fonda je obavezan da svaka dva meseca podnosi Upravnom odboru Fonda izveštaj o obavljanju poslova iz stava 1 ovog člana.
Direktor Fonda
Direktora Fonda imenuje i razrešava Vlada Republike Srbije, na period od četiri godine, sa mogućnošću ponovnog izbora.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo direktora Fonda bira i razrešava Skupština Fonda.
Direktor Fonda:
1) organizuje i vodi poslovanje Fonda;
2) zastupa i predstavlja Fond prema trećim licima;
3) stara se o zakonitosti rada Fonda i odgovara za zakonitost rada Fonda;
4) odlučuje o korišćenju sredstava Fonda za tekuće poslove;
5) odlučuje o nabavci osnovnih sredstava Fonda male vrednosti, u skladu sa važećim propisima;
6) odlučuje o angažovanju lica za poslove u Fondu, o prestanku radnog odnosa i njihovoj odgovornosti u vezi sa poverenim poslovima;
7) odlučuje o službenim putovanjima zaposlenih u Fondu;
8) priprema predloge odluka za Upravni odbor Fonda i izvršava njegove odluke;
9) priprema predlog poslovne politike Fonda za jednogodišnji period;
10) donosi opšte akte koje ne donosi Upravni odbor Fonda;
11) stara se o pripremi godišnjih i periodičnih obračuna;
12) priprema godišnje računovodstvene iskaze, izveštaje o poslovanju i sprovođenju poslovne politike;
13) daje smernice zaposlenima za ostvarivanje poslovne politike;
14) učestvuje u radu Upravnog odbora, bez prava odlučivanja;
15) obavlja i druge poslove koji Zakonom, Statutom ili drugim aktima Fonda nisu u delokrugu rada drugih organa Fonda i po nalogu Upravnog odbora Fonda.
U pravnom prometu direktor predstavlja i zastupa Fond.
Direktor može punomoćjem svoja ovlašćenja za potpisivanje i zastupanje preneti na drugo lice.
Nadzorni odbor Fonda
Nadzorni odbor Fonda ima tri člana.
Predsednika i dva člana Nadzornog odbora Fonda imenuje i razrešava Vlada Republike Srbije.
Mandat članova Nadzornog odbora traje četiri godine, sa mogućnošću ponovnog izbora.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, predsednika i članove Nadzornog odbora bira i razrešava Skupština Fonda.
Nadzorni odbor Fonda:
1) vrši nadzor nad zakonitošću rada direktora i Upravnog odbora;
2) pregleda periodične i godišnje obračune i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima;
3) utvrđuje da li se poslovne knjige i druga dokumenta vode uredno i u skladu s propisima, a po potrebi može ih dati na veštačenje;
4) izveštava o godišnjim računovodstvenim iskazima i izveštajima o poslovanju preduzeća koji se podnose Upravnom odboru;
5) razmatra izveštaje revizora;
6) donosi poslovnik o svom radu;
7) razmatra predloge odluka i akata pripremljenih za sednice Upravnog odbora;
8) obavlja druge poslove utvrđene Statutom i zakonom.
Odluka Nadzornog odbora Fonda se smatra punovažnom ako za nju glasa najmanje dva člana.
Poslove iz svog delokruga, Nadzorni odbor Fonda obavlja na sopstvenu inicijativu, na zahtev ministarstva nadležnog za poslove privrede ili na zahtev poverioca Fonda čija potraživanja iznose najmanje desetinu osnovnog kapitala Fonda.
Nadzorni odbor Fonda sastaje se najmanje dva puta godišnje.
Nadzorni odbor fonda podnosi izveštaj o rezultatima izvršenog nadzora, najmanje dva puta godišnje Vladi Republike Srbije, preko ministarstva nadležnog za oblast privrede.
VI UNUTRAŠNJA ORGANIZACIJA
Pravilnikom o sistematizaciji radnih mesta utvrđuje se unutrašnja organizacija, radna mesta, uslovi za zasnivanje radnog odnosa zaposlenih i njihovo raspoređivanje u Fondu.
Za obavljanje pojedinih stručnih poslova iz svoje nadležnosti Fond može angažovati druga lica.
Kada Fond poverava obavljanje pojedinih stručnih poslova licima iz stava 1 ovog člana, njihova međusobna prava i obaveze uređuju se ugovorom.
VII JAVNOST RADA FONDA
Rad Fonda je javan.
Javnost rada Fonda obezbeđuje se javnošću rada Upravnog i Nadzornog odbora Fonda, podnošenjem izveštaja o radu Fonda, objavljivanjem opštih akata, programa i odluka Fonda.
Radi ostvarivanja javnosti svog rada, svi organi Fonda objavljuju odluke i druga akta koja se tiču rada i poslovanja Fonda, na način koji se određuje opštim aktom Fonda.
VIII POSLOVNA TAJNA
Poslovnu tajnu predstavljaju isprave i podaci utvrđeni odlukom Upravnog odbora Fonda, odnosno odlukom direktora Fonda, čije bi saopštavanje neovlašćenom licu bilo protivno poslovanju Fonda i štetilo bi njegovim interesima i poslovnom ugledu.
Kao poslovna tajna ne mogu se utvrditi isprave i podaci koji su po zakonu javni ili isprave i podaci o kršenju zakona, dobrih poslovnih običaja i načela poslovnog morala.
O odlukama iz prethodnih stavova obaveštavaju se svi zaposleni u Fondu koji rade na njihovom sprovođenju ili su na neki drugi način upoznati sa njima.
Dužnost čuvanja poslovne tajne traje i posle prestanka mandata člana organa Fonda, odnosno prestanka radnog odnosa u Fondu u skladu sa Odlukom iz stava 1 ovog člana.
IX NAČIN REŠAVANJA SPOROVA
Sporove između Fonda i komitenata može da rešava Arbitražna komisija.
Arbitražnu komisiju čine predsednik i dva člana.
Predsednika Arbitražne komisije sporazumno imenuju direktor Fonda i komitent Fonda, odnosno banka ili druga finansijska organizacija.
Jednog člana Arbitražne komisije imenuje direktor fonda, a drugog člana komitent Fonda, odnosno banka ili druga finansijska organizacija.
Postupak pred Arbitražnom komisijom uređuje se Pravilnikom o radu Arbitražne komisije koji donosi Upravni odbor Fonda.
Arbitražna komisija donosi odluku većinom glasova.
Odluka Arbitražne komisije je konačna.
X OPŠTI AKTI
Opšti akti Fonda su: statut, pravila poslovanja, program rada, pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta i druga opšta akta.
Izmene i dopune opštih akata vrše se na način propisan za njihovo donošenje.
XI POSTUPAK IZMENE I DOPUNA STATUTA
Izmene i dopune Statuta vrše se po postupku predviđenom za njegovo donošenje.
Tumačenja Statuta daje Upravni odbor Fonda i obavezna su za Upravni odbor, direktora i radnike Fonda.
XII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Ovaj statut, po dobijanju saglasnosti Vlade Republike Srbije, objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja.