PRAVILNIK O PROGRAMU POSEBNOG DELA STRUČNOG ISPITA ZA ZAPOSLENE KOJI SE OSPOSOBLJAVAJU, ODNOSNO KOJI OBAVLJAJU POSLOVE IZ DELOKRUGA MINISTARSTVA ZA DRŽAVNU UPRAVU I LOKALNU SAMOUPRAVU ("Sl. glasnik RS", br. 18/2004)

Član 1

Ovim pravilnikom utvrđuje se gradivo, pravni izvori i literatura za polaganje posebnog dela stručnog ispita za zaposlene koji se osposobljavaju, odnosno koji obavljaju poslove iz delokruga Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu.

Član 2

Poseban deo stručnog ispita obuhvata sledeće oblasti:

1. DRŽAVNA UPRAVA (izvršna vlast u Republici Srbiji, poslovi, sastav, način odlučivanja, akti; organi državne uprave, poslovi organa državne uprave, javnost u radu, poveravanje poslova državne uprave, inspekcijski nadzor, upravna inspekcija, unutrašnja organizacija, obavljanje poslova van sedišta organa državne uprave, rukovođenje radom organa državne uprave, međusobni odnosi organa državne uprave, rešavanje sukoba nadležnosti, odlučivanje po žalbi, izuzeće službenog lica, sredstva za finansiranje poslova državne uprave; obavljanje poslova organa državne uprave van sedišta organa; reforma državne uprave; pečat državnih i drugih organa, njegova sadržina i oblik; službena upotreba jezika i pisma).

2. LOKALNA SAMOUPRAVA (jedinice lokalne samouprave i njihov delokrug, povereni poslovi, organi jedinica lokalne samouprave, finansiranje, mesna samouprava, odnosi orana Republike, teritorijalne autonomije i organa jedinica lokalne samouprave, simboli i nazivi delova naseljenih mesta u jedinici lokalne samouprave, zaštita lokalne samouprave; birački spiskovi; izbor organa vlasti; teritorijalna organizacija).

3. LIČNI STATUS GRAĐANA I MATIČNE KNJIGE (donošenje rešenja u upravnom postupku, promena ličnog imena, vođenje matičnih knjiga, izdavanja izvoda iz matičnih knjiga na domaćem i stranom obrascu, knjige državljana).

4. RADNI ODNOSI U DRŽAVNIM ORGANIMA (prijem u radni odnos, pripravnici, raspoređivanje zaposlenih i postavljenih lica, prava i dužnosti zaposlenih i postavljenih lica, zvanja i zanimanja, napredovanje zaposlenih, radno vreme, odmori i odsustva, plate, naknade i druga primanja, odgovornost zaposlenih, prestanak radnog odnosa i prava po prestanku radnog odnosa, ostvarivanje i zaštita prava zaposlenih i postavljenih lica; izvori radnog prava, opšti režim radnih odnosa - zasnivanje radnog odnosa, vrste radnog odnosa, radno vreme, odmori i odsustva, zaštita zaposlenih, zarada, naknada zarade i druga primanja, zabrana konkurencije, naknada štete, prestanak radnog odnosa, ostvarivanje i zaštita prava zaposlenih, privremeni i povremeni poslovi, ugovor o delu, samozapošljavanje, radna knjižica, savet i sindikat zaposlenih, kolektivni ugovori, nadzor nad primenom propisa o radnim odnosima).

5. UPIS U REGISTAR POLITIČKIH ORGANIZACIJA (postupak upisa u Registar političkih organizacija).

6. KANCELARIJSKO POSLOVANJE (kancelarijsko poslovanje u organima državne uprave, organima za prekršaje, pravosudnim organima i organima za izvršenje zavodskih sankcija).

7. MEĐUNARODNA SARADNJA KOJU OSTVARUJE MINISTARSTVO ZA DRŽAVNU UPRAVU I LOKALNU SAMOUPRAVU (saradnja sa međunarodnim institucijama, organizacijama i telima čija je oblast delovanja srodna delokrugu Ministarstva, način pripreme stavova i stručnih mišljenja, unapređenje međunarodne saradnje, način pripremanja poseta i pregovora).

8. HARMONIZACIJA PROPISA IZ DELOKRUGA MINISTARSTVA ZA DRŽAVNU UPRAVU I LOKALNU SAMOUPRAVU SA PRAVOM EVROPSKE UNIJE (istorija nastanka EZ/EU, principi Evropske integracije, subjekti Evropske integracije, karakter EZ/EU kao političke zajednice, supsidijarnost i podela nadležnosti, sistem vlasti Zajednice, institucionalna struktura - Evropski savet, Savet, Evropski parlament, Komisija, Evropski sud pravde, ostale ustanove Evropske unije, funkcionisanje sistema vlasti, izvori komunitarnog prava - primarni i sekundardni).

Član 3

Literatura za oblasti iz člana 2 ovog pravilnika je:

1. DRŽAVNA UPRAVA:

- Zakon o Vladi Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 5/91 i 45/93);

- Zakon o državnoj upravi ("Službeni glasnik RS", br. 20/92, 6/93, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 i 49/99);

- Zakon o ministarstvima ("Službeni glasnik RS", br. 35/2003 i 47/2003);

- Zakon o pečatu državnih i drugih organa ("Službeni glasnik RS", br. 11/91, 53/93, 67/93 i 48/94);

- Zakon o službenoj upotrebi jezika i pisama ("Službeni glasnik RS", br. 45/91, 53/93, 67/93 i 48/94);

- Uredba o načelima za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mesta u ministarstvima i posebnim organizacijama ("Službeni glasnik RS", br. 45/94, 44/2000 i 115/2003);

- Uredba o načinu vršenja poslova ministarstva i posebnih organizacija van njihovog sedišta ("Službeni glasnik RS", br. 3/92, 36/92, 60/93 i 5/95).

2. LOKALNA SAMOUPRAVA:

- Zakon o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik RS", br. 9/2002 i 33/2002);

- Zakon o lokalnim izborima ("Službeni glasnik RS", br. 33/2002, 37/2002, 42/2002, 72/2003 i 100/2003);

- Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 47/91, 79/92, 82/92, 47/94 i 49/99).

3. LIČNI STATUS GRAĐANA I MATIČNE KNJIGE:

- Zakon o matičnim knjigama ("Službeni glasnik SRS", broj 15/90 i "Službeni glasnik RS", broj 57/2003);

- Zakon o osnovnim podacima za matične knjige ("Službeni list SFRJ", broj 6/73);

- Pravilnik o izdavanju izvoda iz matičnih knjiga namenjenih inostranstvu ("Službeni list SFRJ", broj 55/91);

- Pravilnik o radu matičara u postupku zaključenja braka ("Službeni glasnik RS", broj 31/93);

- Pravilnik o postupku za određivanje i promenu ličnog imena ("Službeni glasnik SRS", broj 6/83);

- Pravilnik o obrascu potvrde smrti ("Službeni glasnik RS", broj 47/76).

4. RADNI ODNOSI U DRŽAVNIM ORGANIMA:

- Zakon o radu ("Službeni glasnik RS", br. 70/2001 i 73/2001);

- Zakon o radnim odnosima u državnim organima ("Službeni glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/2001 i 39/2002);

- Opšti kolektivni ugovor ("Službeni glasnik RS", br. 22/97, 21/98, 53/99, 12/2000 i 31/2001);

- Posebni kolektivni ugovor za državne organe ("Službeni glasnik RS", broj 23/98).

5. UPIS U REGISTAR POLITIČKIH ORGANIZACIJA:

- Zakon o političkim organizacijama ("Službeni glasnik RS", br. 37/90, 53/93, 67/93 i 48/94);

- Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja Registra političkih organizacija ("Službeni glasnik RS", broj 39/90).

6. KANCELARIJSKO POSLOVANJE:

- Uredba o kancelarijskom poslovanju organa uprave ("Službeni glasnik RS", br. 80/92);

- Uputstvo o kancelarijskom poslovanju organa uprave ("Službeni glasnik RS", br. 10/93 i 14/93).

7. MEĐUNARODNA SARADNJA KOJU OSTVARUJE MINISTARSTVO ZA DRŽAVNU UPRAVU I LOKALNU SAMOUPRAVU:

- Zakon o ministarstvima ("Službeni glasnik RS", br. 35/2003 i 47/2003);

- Zakon o državnoj upravi ("Službeni glasnik RS", br. 20/92, 6/93, 48/93, 53/93, 67/93, 48/94 i 49/99);

- Međunarodni ugovori, sporazumi i drugi pravni akti koji su osnov za međunarodnu saradnju Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu.

8. HARMONIZACIJA PROPISA IZ DELOKRUGA MINISTARSTVA ZA DRŽAVNU UPRAVU I LOKALNU SAMOUPRAVU SA PRAVOM EVROPSKE UNIJE:

- Evropska Unija kao model nadnacionalne zajednice, Slobodan Samardžić, Beograd 1998. godina;

- Evropska Unija i proces pridruživanja Srbije i Crne Gore - Praktikum za program obuke administracije o pitanjima EU, Slobodan Samardžić i Zoran Čupić, Beograd 2003. godina.

Član 4

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".