ODLUKAO OBIMU SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I UTVRĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2004. GODINI("Sl. list grada Beograda", br. 5/2004) |
Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2004. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.
Godišnji obim sredstava u 2004. godini za budžet grada i budžete gradskih opština iznosi 36.660.656 hiljada dinara, od čega:
- |
sredstva budžeta grada iznose |
33.540.860 hiljada dinara, |
- |
sredstva budžeta gradskih opština iznose |
3.119.796 hiljada dinara. |
U okviru utvrđenog obima sredstava u stavu 1 ovog člana sadržan je i prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste organi i organizacije grada, odnosno gradske opštine, od kojeg se do 20% prenosi preduzećima za poslovni prostor.
Sredstva budžeta grada utvrđena članom 2 alineja 1 koriste se za finansiranje sledećih javnih rashoda, i to:
- |
za klasičnu budžetsku potrošnju |
21.695.009 hiljada dinara, |
- |
za budžetske fondove |
8.486.143 hiljada dinara, |
- |
sredstva od kredita |
1.909.708 hiljada dinara, |
- |
preneta sredstva |
1.450.000 hiljada dinara. |
Sredstva za finansiranje javnih rashoda budžeta gradskih opština utvrđena članom 2 alineja 2 raspoređuju se na gradske opštine i to:
UKUPAN OBIM SREDSTAVA OPŠTINA ZA 2004. GODINU
u 000 din
|
|||||||
Opštine |
Klasičan okvir |
Zakup transfer |
Ukupan klasičan okvir |
Budžetski fondovi |
Ukupan okvir |
Ukupan obim sredstava |
|
|
|||||||
Ukupno |
1.668,400 |
205,859 |
1.874,259 |
933,028 |
2.807,287 |
312,508 |
3,119,796 |
|
|||||||
Voždovac |
127,000 |
8,000 |
135,000 |
0 |
135,000 |
0 |
135,000 |
Vračar |
94,900 |
30,000 |
124,900 |
0 |
124,900 |
38,313 |
163,213 |
Zemun |
165,800 |
20,614 |
186,414 |
0 |
186,414 |
0 |
186,415 |
Zvezdara |
124,200 |
14,140 |
138,340 |
0 |
138,340 |
0 |
138,340 |
N. Beograd |
123,000 |
10,450 |
133,450 |
0 |
133,450 |
0 |
133,450 |
Palilula |
157,800 |
9,111 |
166,911 |
0 |
166,911 |
0 |
166,911 |
Rakovica |
99,800 |
837 |
100,637 |
0 |
100,637 |
0 |
100,637 |
S. venac |
90,300 |
21,340 |
111,640 |
0 |
111,640 |
16,291 |
127,931 |
Stari grad |
100,200 |
80,600 |
180,800 |
0 |
180,800 |
257,903 |
438,703 |
Čukarica |
143,200 |
4,747 |
147,947 |
0 |
147,947 |
0 |
147,948 |
Barajevo |
47,600 |
0 |
47,600 |
34,656 |
82,256 |
0 |
82,256 |
Grocka |
83,300 |
550 |
83,850 |
142,680 |
226,530 |
0 |
226,530 |
Lazarevac |
95,900 |
1,068 |
96,968 |
370,527 |
467,496 |
0 |
467,496 |
Mladenovac |
75,400 |
2,000 |
77,400 |
118,730 |
196,130 |
0 |
196,130 |
Obrenovac |
88,900 |
2,400 |
91,300 |
234,444 |
325,744 |
0 |
325,744 |
Sopot |
51,100 |
0 |
51,100 |
31,991 |
83,091 |
0 |
83,091 |
|
Sredstva ostvarena u budžetu gradskih opština iznad sredstava dozvoljenih za klasičnu budžetsku potrošnju trošiće se po Programu Izvršnog odbora Skupštine opštine, uz saglasnost Izvršnog odbora Skupštine grada.
Okvir za potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4 Odluke povećava se za iznos sredstava koja se prenose iz budžeta grada tim opštinama za konkretne namene, na osnovu zaključka Izvršnog odbora Skupštine grada.
Okvir za potrošnju gradskih opština utvrđen članom 4 Odluke povećava se za iznos sredstava koje ta opština ostvari po osnovu donacija.
Prihodi koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskih opštinama, i to:
I - Gradu u celini pripadaju:
1. porez na dohodak građana na prihode od osiguranja lica;
2. porez na promet po stopi od 0,5%;
3. porez na promet glavnom gradu po stopi od 15%;
4. boravišna taksa;
5. opštinske administrativne takse koje svojom delatnošću ostvare gradski organi, organizacije i službe;
6. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;
7. prihodi od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste organi i organizacije grada i ustanove iz oblasti javnih službi koje se finansiraju iz budžeta;
8. prihodi od prodaje pokretnih stvari u državnoj svojini koje koriste gradski organi, organizacije i službe i ustanove i organizacije čiji je osnivač grad;
9. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;
10. mandatne kazne naplaćene od strane gradskih organa i novčane kazne izrečene u upravnom postupku od strane gradskih organa;
11. prihodi koje svojom delatnošću ostvare gradski organi, organizacije i službe;
12. prihodi po osnovu donacija gradu;
13. naknade za korišćenje dobara od opšteg interesa, i to za:
a) korišćenje mineralnih sirovina,
b) izvađeni materijal iz vodotoka,
v) korišćenje šuma,
g) promenu namene poljoprivrednog zemljišta.
14. naknade za zahvate u životnoj sredini, i to za:
a) zagađivanje životne sredine,
b) investicije;
15. sredstva od uplata po osnovu prodaje kapitala u postupku privatizacije;
16. sredstva od premija osiguranja i novčane kazne iz oblasti zaštite od požara;
17. drugi lokalni javni prihodi utvrđeni zakonom.
II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:
1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;
2. opštinske administrativne takse koje svojom delatnošću ostvare opštinski organi, organizacije i službe;
3. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;
4. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste organi i organizacije gradskih opština;
5. prihod od prodaje pokretnih stvari u državnoj svojini koje koriste opštinski organi, organizacije i službe;
6. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;
7. mandatne kazne naplaćene od strane opštinskih organa;
8. samodoprinos uveden za teritoriju gradske opštine;
9. prihod koji svojom delatnošću ostvare opštinski organi, organizacije i službe;
10. prihod po osnovu donacija gradskoj opštini;
11. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;
12. drugi lokalni javni prihodi utvrđeni zakonom.
Prihod od poreza na imovinu, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te opštine i grada u odnosu:
- Grocka |
i |
grad |
80:20 |
- Lazarevac |
i |
grad |
50:50 |
- Mladenovac |
i |
grad |
50:50 |
- Obrenovac |
i |
grad |
25:75 |
- Palilula |
i |
grad |
11:89 |
- Rakovica |
i |
grad |
20:80 |
- Čukarica |
i |
grad |
20:80 |
Prihod od poreza na imovinu, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Savski venac i Stari grad u celini pripada gradu, a prihod ostvaren na području gradske opštine Barajevo i Sopot u celini pripada tim gradskim opštinama.
Prihod od poreza na nasleđe i poklon koji se ostvari na području gradske opštine Grocka deli se između te opštine i grada u odnosu 52:48.
Ovaj prihod koji se ostvari na području gradskih opština Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Savski venac, Stari grad i Čukarica je prihod grada, osim prihoda ostvarenog na području gradskih opština Rakovica, Barajevo, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.
Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te opštine i grada u odnosu:
- Mladenovac |
i |
grad |
71:29 |
- Lazarevac |
i |
grad |
6:94 |
- Obrenovac |
i |
grad |
11:89 |
- Sopot |
i |
grad |
37:63 |
- Rakovica |
i |
grad |
20:80 |
Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac, Vračar, Grocka, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu, osim prihoda ostvarenog na području gradske opštine Barajevo, koji u celini pripada toj gradskoj opštini.
Prihod od poreza na dohodak građana na prihode od samostalne delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te opštine i grada u odnosu:
- Voždovac |
i |
grad |
10:90 |
- Zemun |
i |
grad |
10:90 |
- Zvezdara |
i |
grad |
10:90 |
- Novi Beograd |
i |
grad |
10:90 |
- Palilula |
i |
grad |
10:90 |
- Rakovica |
i |
grad |
20:80 |
- Čukarica |
i |
grad |
10:90 |
- Grocka |
i |
grad |
70:30 |
- Lazarevac |
i |
grad |
70:30 |
- Mladenovac |
i |
grad |
70:30 |
- Obrenovac |
i |
grad |
70:30 |
Prihod od poreza na dohodak građana od samostalne delatnosti, koji se ostvari na području gradske opštine Vračar, Savski venac i Stari grad u celini pripada gradu, osim prihoda ostvarenog na području gradske opštine Barajevo i Sopot, koji u celini pripada toj gradskoj opštini.
Prihod od poreza na dohodak građana na prihode od izdavanja nepokretnosti, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te opštine i Grada u odnosu:
- Voždovac |
i |
grad |
10:90 |
- Zemun |
i |
grad |
10:90 |
- Zvezdara |
i |
grad |
10:90 |
- Palilula |
i |
grad |
10:90 |
- Čukarica |
i |
grad |
10:90 |
Prihod od poreza na dohodak građana na prihode od izdavanja nepokretnosti, koji se ostvari na području gradske opštine Vračar, Novi Beograd, Savski venac i Stari grad u celini pripada gradu, osim prihoda ostvarenog na području gradske opštine Rakovica, Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada toj gradskoj opštini.
Prihod od poreza na dohodak građana na prihode od davanja u zakup pokretnih stvari, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu, osim prihoda ostvarenog na području gradske opštine Rakovica, Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada toj gradskoj opštini.
Prihod od poreza na dohodak građana na druge prihode koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te opštine i grada u odnosu:
- Voždovac |
i |
grad |
10:90 |
- Palilula |
i |
grad |
10:90 |
- Rakovica |
i |
grad |
10:90 |
- Čukarica |
i |
grad |
10:90 |
Prihod od poreza na dohodak građana na druge prihode, koji se ostvari na području gradske opštine Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Savski venac i Stari grad u celini pripada gradu, osim prihoda, ostvarenog na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada toj gradskoj opštini.
Prihod od poreza na dohodak građana na zarade koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te opštine i grada u iznosu:
- Barajevo |
i |
grad |
89:11 |
- Grocka |
i |
grad |
87:13 |
- Mladenovac |
i |
grad |
88:12 |
- Obrenovac |
i |
grad |
85:15 |
Prihod od poreza na dohodak građana na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac, Vračar, Zemun, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu, osim prihoda ostvarenog na području gradske opštine Lazarevac i Sopot, koji u celini pripada toj gradskoj opštini.
Prihod od poreza na promet po stopi od 0,5% koji pripada gradu, raspoređuje se gradskim opštinama, po godišnjim stopama u sledećim procentima:
- Barajevo |
0,74 |
- Grocka |
0,67 |
- Lazarevac |
0,87 |
- Mladenovac |
0,82 |
- Obrenovac |
0,65 |
- Rakovica |
0,63 |
- Sopot |
0,68 |
Prihodi od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvare na području gradske opštine, dele se između te opštine i grada u odnosu:
- Voždovac |
i |
grad |
69:31 |
- Zvezdara |
i |
grad |
60:40 |
- Zemun |
i |
grad |
57:43 |
- Novi Beograd |
i |
grad |
30:70 |
- Palilula |
i |
grad |
69:31 |
- Rakovica |
i |
grad |
83:17 |
- Čukarica |
i |
grad |
68:32 |
Prihodi od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvare na području gradskih opština Vračar, Savski venac i Stari grad u celini pripadaju gradu, osim prihoda ostvarenog na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada toj gradskoj opštini.
Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.
Prihod od naknade za uređivanje građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.
Prihod od zakupa građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od zakupa ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.
Prihod od poreza na fond zarada je prihod Grada, osim prihoda od poreza ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, kojima taj prihod pripada u visini od 80%.
Prihod od naknade za izgradnju, održavanje i korišćenje lokalnih puteva i ulica i drugih javnih objekata od značaja za grad je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.
Prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti je prihod grada, osim prihoda od naknade, ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.
Prihod od prodaje državnog kapitala javnih preduzeća čiji je osnivač grad jeste prihod grada, osim prihoda od prodaje ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.
Naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.
Sredstva za zadovoljavanje javnih potreba u okviru opšteg bilansa pratiće se i usklađivati na nivou grada i gradskih opština.
U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanja prihoda, Izvršni odbor Skupštine grada može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.
Usklađivanje sredstava iz prethodnog stava u slučaju potrebe vršiće se i preko računa budžeta grada, putem pozajmica.
Isplata zarada zaposlenih u organima grada i gradskih opština vršiće se prema jedinstvenim elementima utvrđenim propisima na nivou republike.
U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1 ovog člana, na osnovu zaključaka Izvršnog odbora, obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom.
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se od 1. aprila 2004. godine.