ZAKONO GARANCIJSKOM FONDU("Sl. glasnik RS", br. 55/2003 i 43/2004) |
Radi obezbeđivanja uslova za podsticanje razvoja poslovanja malih i srednjih preduzeća i preduzetnika, kao i rada poljoprivrednika (u daljem tekstu: privredni subjekti) u Republici Srbiji, osniva se Garancijski fond (u daljem tekstu: Fond).
Fond ima svojstvo pravnog lica.
Sedište Fonda je u Beogradu.
Fond može imati organizacione delove van sedišta koji nemaju svojstvo pravnog lica.
Sredstva za osnivanje i početak rada Fonda obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.
Dodatna sredstva za dokapitalizaciju i rad Fonda mogu se odobriti u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu.
Dinamiku dokapitalizacije Fonda određuje ministarstvo nadležno za poslove finansija, u iznosu opredeljenom zakonom kojim se uređuje budžet Republike.
Sredstva za rad Fonda obezbeđuju se iz:
1) prihoda Fonda;
2) donacija;
2a) sredstava budžeta;
3) drugih izvora u skladu sa zakonom.
Sredstva Fonda koriste se u skladu sa zakonom, Statutom Fonda i programom rada Fonda.
Fond može slobodna sredstva plasirati u prvoklasne hartije od vrednosti (hartije od vrednosti Republike Srbije, obveznice Republike Srbije po osnovu stare štednje i sl.), vodeći računa o ročnoj usklađenosti preuzetih garancijskih obaveza i rokova dospeća prvoklasnih hartija od vrednosti.
Fond za svoje obaveze odgovara svojom imovinom.
Fond se može, u skladu sa zakonom, organizovati kao akcionarsko društvo.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, Fond izdaje Republici Srbiji akcije u visini vrednosti uloženog kapitala Republike.
U slučaju iz stava 2 ovog člana vrednost državnog kapitala u ukupnom kapitalu Fonda ne može biti manja od 51% udela, odnosno akcija sa pravom glasa.
Delatnost Fonda je izdavanje garancija odnosno supergarancija na ime obezbeđenja dela kredita koje banke i druge finansijske organizacije u Republici Srbiji odobravaju privrednim subjektima pod uslovima predviđenim Statutom, Pravilima poslovanja i drugim opštim aktima Fonda.
Ukupan nominalni iznos garancija i supergarancija iz stava 1 ovog člana koje se izdaju na zahtev banke i druge finansijske organizacije, može biti najviše do 2,5 puta veći od iznosa kapitala Fonda.
Ukupan nominalni iznos garancija i supergarancija iz stava 1 ovog člana koje se izdaju na zahtev banke i druge finansijske organizacije prema pojedinačnoj banci, može biti najviše do 20% iznosa kapitala Fonda, a prema pojedinačnom privrednom subjektu najviše do 5% iznosa kapitala Fonda.
Vlada Republike Srbije može, na obrazložen zahtev Fonda, povećati obim izdavanja garancija i supergarancija iz stava 2 ovog člana, za određeni vremenski period.
Garancije i supergarancije iz stava 1 ovog člana izdaju se na zahtev banke i druge finansijske organizacije, na način i pod uslovima utvrđenim Pravilima poslovanja Fonda.
Organi Fonda su: Upravni odbor, direktor i Nadzorni odbor.
Mandat članova Upravnog odbora, direktora i članova Nadzornog odbora traje četiri godine.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, konstituiše se Skupština kao organ vlasnika Fonda.
Upravni odbor Fonda ima predsednika i četiri člana.
Predsednika i članove Upravnog odbora Fonda imenuje i razrešava Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Vlada), na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, predsednika i članove Upravnog odbora bira Skupština Fonda.
Upravni odbor Fonda:
1) donosi Statut, Pravila poslovanja, akt o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta i druge opšte akte Fonda;
2) donosi program rada Fonda;
3) utvrđuje poslovnu politiku i donosi akte poslovne politike Fonda;
4) usvaja finansijski plan Fonda;
5) usvaja periodični i godišnji izveštaj o poslovanju Fonda;
5a) vrši izbor revizora;
6) usvaja završni račun i izveštaje o reviziji Fonda;
7) odlučuje o promeni oblika organizovanja Fonda u skladu sa ovim zakonom;
8) određuje banke kod kojih će se voditi sredstva Fonda na osnovu javnog tendera;
9) donosi poslovnik o svom radu;
10) obavlja i druge poslove utvrđene Statutom i Pravilima poslovanja Fonda.
Na Statut Fonda, Pravila poslovanja Fonda, program rada, finansijski plan, akt o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta Fonda i odluke o promeni oblika organizovanja Fonda, saglasnost daje Vlada.
Direktora Fonda imenuje i razrešava Vlada, na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, direktora Fonda bira i razrešava Skupština Fonda.
Direktor Fonda:
1) predstavlja i zastupa Fond;
2) organizuje i rukovodi radom Fonda;
3) predlaže akte koje donosi Upravni odbor Fonda;
4) izvršava odluke Upravnog odbora Fonda i preduzima mere za njihovo sprovođenje;
5) stara se i odgovara za zakonitost rada i korišćenje i raspolaganje imovinom Fonda;
6) obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Fonda.
Nadzorni odbor Fonda ima predsednika i dva člana.
Predsednika i članove Nadzornog odbora Fonda imenuje i razrešava Vlada, na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, predsednika i članove Nadzornog odbora bira i razrešava Skupština Fonda.
Nadzorni odbor Fonda:
1) vrši nadzor nad zakonitošću rada direktora Fonda i Upravnog odbora Fonda;
2) pregleda završni račun i utvrđuje da li je sačinjen u skladu sa propisima;
3) utvrđuje da li se poslovne knjige i druga dokumenta Fonda vode uredno i u skladu sa propisima, a može ih dati i na veštačenje;
4) izveštava o godišnjim računovodstvenim iskazima i izveštajima o poslovanju Fonda koji se podnose Upravnom odboru;
5) razmatra izveštaje revizora;
6) donosi poslovnik o svom radu;
7) obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i statutom Fonda.
Nadzorni odbor Fonda, najmanje dva puta godišnje, podnosi Vladi izveštaj o rezultatima izvršenog nadzora.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, Nadzorni odbor podnosi izveštaj o rezultatima izvršenog nadzora Skupštini Fonda.
Skupština Fonda odlučuje o dinamici podnošenja izveštaja Nadzornog odbora.
Opšti akti Fonda su Statut, akt o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta, Pravila poslovanja i drugi opšti akti.
Statut sadrži odredbe o: nazivu i sedištu Fonda, organima i njihovoj delatnosti, načinu odlučivanja organa, zastupanju, postupku izmene Statuta i drugim pitanjima od značaja za rad Fonda.
Pravilima poslovanja Fonda uređuju se: uslovi i postupak izdavanja garancija i supergarancija, postupak regresiranja garancija i supergarancija, kao i druga pitanja od značaja za poslovanje Fonda.
Upravni odbor podnosi izveštaj o poslovanju Fonda Vladi svakih šest meseci.
Kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo, izveštaj iz stava 1 ovog člana Upravni odbor podnosi Skupštini Fonda.
Vlada podnosi godišnji izveštaj o poslovanju Fonda Narodnoj skupštini Republike Srbije.
Poslovanje Fonda podleže reviziji u skladu sa zakonom.
Izveštaj o obavljenoj reviziji iz stava 1 ovog člana Fond dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove finansija.
Nadzor nad zakonitošću rada Fonda obavlja ministarstvo nadležno za poslove finansija.
Ministarstvo nadležno za poslove finansija podnosi Vladi najmanje jedanput godišnje izveštaj o rezultatima nadzora zajedno sa izveštajem o obavljenoj reviziji.
Fond počinje sa radom danom upisa u sudski registar.
Odredbe zakona kojim se uređuje pravni položaj preduzeća primenjivaće se na organizovanje i poslovanje Fonda, kada se Fond organizuje kao akcionarsko društvo.
Vlada će imenovati predsednike, članove Upravnog i Nadzornog odbora i direktora Fonda u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Upravni odbor Fonda dužan je da u roku od 15 dana od dana imenovanja donese Statut, Pravila poslovanja Fonda i akt o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni članovi Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o Garancijskom fondu
("Sl. glasnik RS", br. 43/2004)
Član 13
Vlada će, na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija, imenovati predsednike i članove Upravnog i Nadzornog odbora i direktora Fonda u skladu sa odredbama ovog zakona, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 14
Upravni odbor Fonda uskladiće Statut i Pravila poslovanja Fonda sa odredbama ovog zakona, u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 15
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".