UREDBAO OBLASTIMA NAUČNIH I DRUGIH ISTRAŽIVANJA ZNAČAJNIH ZA ODBRANU ZEMLJE I O POSTUPKU I USLOVIMA ZA IZDAVANJE ODOBRENJA ZA VRŠENJE TIH ISTRAŽIVANJA ZAJEDNO SA STRANIM LICIMA ILI ZA POTREBE STRANIH LICA("Sl. list SRJ", br. 54/94) |
I OSNOVNE ODREDBE
Državni organi, preduzeća i druga pravna lica, koja vrše naučna istraživanja u oblastima značajnim za odbranu zemlje na teritoriji Savezne Republike Jugoslavije (u daljem tekstu: SRJ), mogu vršiti ta istraživanja zajedno sa stranim licima, ili za potrebe tih lica, ili u saradnji sa stranim licima, samo ako su prethodno pribavila odobrenje Saveznog ministarstva za odbranu.
Istraživanjima iz stava 1 ovog člana smatraju se istraživanja:
1) u oblasti vojnih nauka - za sve vrste naučnih istraživanja;
2) u oblasti nauka o zemlji i okolnom prostoru - za geološka, geofizička, astrogeodetska, geodetska, geografska, pedološka, speleološka, arheološka, seizmološka, hidrografska, hidrološka, meteorološka, hidrometeorološka, geohemijska, geotehnička i radiobiološka istraživanja čvrste, tečne i gasovite sadržaje; za istraživanja jugoslovenskog mora; za istraživanja i izradu istraživačkih projekata zaštite i unapređivanja životne sredine, kao i za istraživanja primenom metoda tehnike i postupka satelitske geodezije;
3) u oblasti vodoprivrede, elektroprivrede, energetike i sirovina za istraživanja i izradu studija regulacije i uređenja rečnih slivova; za projektovanje izgradnje regionalnih vodovodnih, melioracionih i regulacionih sistema i objekata; za istraživanje i izradu energetskih bilansa i programa razvoja energetike; za projektovanje izgradnje elektrana i elektrovodova visokog napona, magistralnih naftovoda i gasovoda i objekata za proizvodnju, preradu i uskladištenje tečnih goriva i gasova, kao i za istraživanja energetskih sirovina;
4) u oblasti prostornog planiranja i urbanizma - za istraživanje i izradu razvojnih planova (prostornih i urbanističkih) izgradnje i uređivanje prostora, područja ili sektora (grane), sa posebnom namenom, naselja sa preko 3000 stanovnika, kao i regulacionih planova i urbanističkih projekata za površine veće od 10 hektara;
5) u oblasti saobraćaja i veza - za istraživanje i projektovanje izgradnje ili rekonstrukcije automobilskih puteva i objekata na tim putevima, železničkih pruga i drugih železničkih objekata, aerodroma i aerodromskih objekata, veštačkih plovnih puteva, operativne obale na moru i vodama unutrašnjih plovnih puteva, telekomunikacijama spojnih puteva i sredstava veze i navigacionih sistema u vazdušnom, pomorskom i rečnom saobraćaju;
6) u oblasti primene nuklearne energije - za sve vrste naučnih istraživanja;
7) u oblasti bioloških nauka - za epidemiološka, epizootska i za istraživanje medicinskih aspekata radijaciono-biološko-hemijske zaštite i biologije mora;
8) u oblasti društvenih nauka - za ispitivanje javnog mnjenja o pitanjima društveno-političkog i ekonomskog sistema: za istraživanja ekonomsko-socijalnih problema, društveno-ekonomskog položaja raznih struktura stanovništva, međunarodnih odnosa, položaja verskih zajednica i odnosa države i crkve, kao i istraživanja etničkih, socijalnih, političkih i kriminoloških problema pojedinih struktura stanovništva i regiona SRJ.
Strana lica, u smislu ove uredbe, su lica koja nemaju jugoslovensko državljanstvo, inostrana fizička i pravna lica i međunarodne organizacije (vladine, nevladine i dr.).
Strana lica ne mogu na teritoriji SRJ u oblastima iz člana 1 ove uredbe sama vršiti naučna i druga istraživanja, prikupljati naučnu građu, dokumentaciju i podatke, sprovoditi ankete, organizovati naučne i stručne skupove i vršiti naučna i studijska putovanja.
Odredbe stava 1 ovog člana odnose se i na istraživanja u vezi sa postdiplomskim studijama i pripremanjem radova za magistarski ispit, specijalizaciju i doktorsku disertaciju.
Državni organi, preduzeća i druga pravna lica kojima je dato odobrenje za istraživanja iz člana 1 ove uredbe, ne mogu, bez prethodnog odobrenja Saveznog ministarstva za odbranu, saopštavati stranim licima sinteze rezultata naučnih istraživanja ni podatke čije bi otkrivanje moglo naneti štetu odbrani i bezbednosti SRJ.
Rezultati istraživanja iz člana 1 ove uredbe, koji su od značaja za odbranu zemlje mogu se objavljivati u sredstvima javnog informisanja ili se na drugi način mogu saopštiti u SRJ i inostranstvu, samo po prethodno pribavljenom odobrenju Saveznog ministarstva za odbranu.
Savezno ministarstvo za odbranu oduzeće odobrenje za istraživanja iz člana 1 ove uredbe, ako to zahtevaju interesi odbrane zemlje.
II POSTUPAK I USLOVI ZA DAVANJE ODOBRENJA
Državni organi, preduzeća i druga pravna lica koji nameravaju da zajedno sa stranim licima vrše istraživanja iz člana 1 ove uredbe ili da za potrebe stranih lica vrše ta istraživanja, dužni su da, pre stupanja u bilo kakve pregovore i poslovne odnose sa stranim licima, svestrano ocene opravdanost i svrsishodnost takvih istraživanja sa stanovišta odbrane i bezbednosti zemlje i da, u skladu sa važećim propisima o zaštiti tajnih podataka od interesa za odbranu zemlje, utvrde podatke koji se ne mogu saopštavati u toku pregovora i da odrede mere i postupak za njihovu zaštitu.
Državni organi, preduzeća i druga pravna lica koji nameravaju da zajedno sa stranim licima vrše istraživanja iz člana 1 ove uredbe, ili da za potrebe stranih lica vrše ta istraživanja, podnose zahtev za davanje odobrenja Saveznom ministarstvu za odbranu.
Uz zahtev za davanje odobrenja za istraživanja iz člana 1 ove uredbe podnosi se osnovni projekt istraživanja i podaci, odnosno dokazi:
1) o nazivu i sedištu stranog lica, koje treba da učestvuje u istraživanju, odnosno za čije se potrebe namerava vršiti istraživanje;
2) na kojem delu ili delovima teritorije zemlje će se vršiti istraživanje, sa kojim domaćim organima i organizacijama, koji su građani SRJ učesnici u istraživanjima i vreme obavljanja istraživanja;
3) kakva je svrha istraživanja i da li će se i kome ustupiti elaborat i rezultati istraživanja;
4) ko i pod kojim uslovima vrši finansiranje istraživanja;
5) u kom obimu i po kojim pitanjima će stranci učestvovati u istraživanjima;
6) da li je projekt istraživanja ocenjen sa stanovišta odbrane i bezbednosti zemlje i da li su utvrđene činjenice i podaci koje treba čuvati kao tajne podatke, kao i način sprovođenja mera zaštite tih podataka tokom istraživanja;
7) da li su opštim aktom organa i organizacija određene posebne mere i postupak za zaštitu tajnih podataka od interesa za odbranu zemlje, u odnosima sa stranim licima;
8) da li domaćem preduzeću, odnosno organu ostaje primerak kompletnog istraživačkog elaborata i rezultat istraživanja;
9) drugi podaci i dokazi, po potrebi.
Ako se u istraživanjima kao metod koristi angažovanje javnog mnjenja ili drugi vidovi anketiranja, uz zahtev za davanje odobrenja podnosi se i anketni list.
Zahtev za davanje odobrenja za vršenje istraživanja, sa prilozima iz člana 8 ove uredbe, podnosi se najkasnije 60 dana pre početka roka predviđenog za vršenje istraživanja.
Savezno ministarstvo za odbranu dužno je da o podnetom zahtevu donese odluku u roku od 30 dana od dana prijema zahteva.
Odobrenje za istraživanja iz člana 1 ove uredbe daje se u obliku rešenja.
Odobrenje za istraživanje neće se dati ako podnosilac zahteva ne precizira koji će podaci biti dostupni stranim licima i koje će mere preduzeti za zaštitu tajnih podataka od interesa za odbranu zemlje.
Odobrenje za istraživanja iz člana 1 ove uredbe sadrži:
1) naziv i sedište državnog organa, preduzeća i drugog pravnog lica kome se izdaje odobrenje;
2) naziv i sedište stranog lica, za čiji se račun ili uz čije se učešće vrši istraživanje;
3) naznačenje vrste, obima i svrhe istraživanja;
4) tačno naznačenje područja jugoslovenske teritorije (mesto, rejon) na kome će se vršiti istraživanje;
5) vreme za koje će se vršiti istraživanje;
6) imena lica koja će učestvovati u istraživanju.
Državni organ, preduzeće i drugo pravno lice kome je dato odobrenje iz stava 1 ovog člana, dužan je da proces rada organizuje tako da se istraživanje sprovede uz potpuno pridržavanje svih uslova pod kojima je istraživanje odobreno.
O podnesenom zahtevu za davanje odobrenja i o odobrenjima datim za vršenje istraživanja iz člana 1 ove uredbe, u Saveznom ministarstvu za odbranu vodi se evidencija koja sadrži:
1) naziv i sedište državnog organa, preduzeća i drugog pravnog lica - podnosioca zahteva;
2) naziv i sedište stranog lica, odnosno osnovni podaci o njemu;
3) podatke o vrsti i cilju istraživanja;
4) podatke o tome kako je rešen zahtev za davanje odobrenja;
5) podatak o tome kod kojeg se državnog organa, preduzeća i drugog pravnog lica čuvaju elaborati i ostala dokumentacija o istraživanju;
6) druge značajne podatke i zapažanja u vezi s ostvarenim istraživanjem.
Državni organi, preduzeća i druga pravna lica kojima je dato odobrenje za vršenje istraživanja iz člana 1 ove uredbe dužni su da Savezno ministarstvo za odbranu izveštavaju o svim promenama i činjenicama od značaja za odbranu i bezbednost zemlje, koje nastupe u toku istraživanja i da u skladu sa novim uslovima odmah preduzmu potrebne mere zaštite.
Kontrolu sprovođenja istraživanja iz člana 1 ove uredbe u skladu sa datim odobrenjem vrši organ u Saveznom ministarstvu za odbranu, koga odredi savezni ministar za odbranu i odgovorna lica u državnom organu, preduzeću i drugom pravnom licu koja vrše naučna i druga istraživanja u oblastima značajnim za odbranu zemlje.
III ZAVRŠNE ODREDBE
Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o oblastima i vrstama naučnih istraživanja od značaja za narodnu odbranu i o postupku i uslovima za izdavanje odobrenja za vršenje tih istraživanja zajedno sa strancima ili za potrebe stranaca ("Službeni list SFRJ", br. 54/75).
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu SRJ".