PRAVILNIKO USLOVIMA ZA IZBOR NAJPOVOLJNIJEG PROIZVOĐAČA FISKALNIH KASA, NAČINU OBEZBEĐENJA GARANCIJE ZA ISPUNJENJE PROPISANIH USLOVA, SADRŽINI EVIDENCIJE I KONTROLI RADA SERVISA I ISPRAVNOSTI FISKALNIH KASA("Sl. glasnik RS", br. 77/2004) |
I PREDMET UREĐIVANJA
Ovim pravilnikom bliže se uređuje:
1) uslovi za izbor najpovoljnijeg proizvođača fiskalne kase;
2) način obezbeđenja garancije za ispunjenje uslova propisanih Uredbom o načinu evidentiranja prometa preko registar kasa sa fiskalnom memorijom i o dinamici uvođenja tih kasa ("Službeni glasnik RS", br. 5/2003, 39/2003, 72/2003, 2/2004 i 31/2004 - u daljem tekstu: Uredba);
3) sadržina evidencije o licima kojima je Vlada Republike Srbije dala saglasnost iz člana 20 stav 4 Uredbe;
4) kontrola rada ovlašćenog servisa;
5) kontrola tehničke i funkcionalne ispravnosti fiskalne kase, za koju je data saglasnost.
II USLOVI ZA IZBOR NAJPOVOLJNIJEG PROIZVOĐAČA FISKALNE KASE
Pod najpovoljnijim proizvođačem fiskalne kase, u smislu ovog pravilnika, podrazumeva se proizvođač koji, na predlog Ministarstva trgovine, turizma i usluga (u daljem tekstu: Ministarstvo), pre stavljanja u promet fiskalne kase, dobije saglasnost Vlade Republike Srbije o ispunjenosti propisanih tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase i o obezbeđenju servisne službe koja je tehnički i organizaciono opremljena za servisiranje fiskalnih kasa i koji ispunjenje propisanih uslova garantuje sredstvima obezbeđenja, i to:
1) garancijom poslovne banke za dobro izvršenje posla sa klauzulom "bez prigovora" i na prvi poziv u visini od 150.000 evra u dinarskoj protivvrednosti sa rokom važenja dvanaest meseci od dana izdavanja garancije;
2) avaliranom blanko menicom sa klauzulom "bez protesta" sa kartonom deponovanih potpisa i meničnim ovlašćenjem za popunjavanje menice do iznosa od 30% od zbira maloprodajnih cena svih prodatih kasa, sa rokom vraćanja po isteku pet godina od dana zaključenja ugovora iz člana 5 ovog pravilnika;
3) deponovanjem na rok od dve godine sredstava u visini od 5% od maloprodajne cene svake prodate fiskalne kase uplatom do petnaestog u mesecu za kase prodate u prethodnom mesecu na podračun za posebne namene "Depozitni račun za proizvođače fiskalnih kasa" budžetskom korisniku - Ministarstvu, broj 840-662804-22, koji je otvoren u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu za otvaranje i ukidanje podračuna konsolidovanog računa trezora kod Uprave za javna plaćanja ("Službeni glasnik RS", broj 92/2002).
Zahtev za dobijanje saglasnosti Vlade Republike Srbije iz člana 20 tačka 4 Uredbe, odnosno člana 2 stav 1 ovog pravilnika, zainteresovani proizvođač fiskalnih kasa podnosi Ministarstvu.
Sadržina zahteva i način podnošenja zahteva iz stava 1 ovog člana uređeni su članom 20 st. 5 i 6 Uredbe.
Dokaz o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika fiskalne kase predstavlja uverenje koje izdaje Zavod za mere i dragocene metale (u daljem tekstu: Zavod), nakon vrednovanja rezultata svih ispitivanja na uzorku određenog tipa fiskalne kase i izjava proizvođača da u predatim softverima ne postoje skrivene funkcije koje nisu navedene u zahtevu iz člana 3 stav 1 ovog pravilnika.
Po pribavljanju dokaza iz stava 1 ovog člana i proveri tačnosti podataka o tehnički i organizaciono opremljenoj servisnoj službi i drugih podataka iz zahteva zainteresovanog proizvođača fiskalnih kasa, Ministarstvo dostavlja predlog Vladi Republike Srbije za davanje saglasnosti iz člana 20 stav 4 Uredbe.
III NAČIN OBEZBEĐENJA GARANCIJE ZA ISPUNJENJE PROPISANIH USLOVA
Garancija za ispunjenje propisanih uslova za izbor najpovoljnijeg proizvođača fiskalne kase obezbeđuje se po dobijanju saglasnosti Vlade Republike Srbije o ispunjenosti propisanih uslova, na osnovu ugovora koji se zaključuje između Republike Srbije - Ministarstva i najpovoljnijeg proizvođača, pre stavljanja u promet fiskalne kase.
Ugovor iz stava 1 ovog člana zaključuje se po pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za poslove finansija i Republičkog javnog pravobranilaštva.
Ministarstvo vodi evidenciju o zaključenim ugovorima iz člana 5 ovog pravilnika i stara se o izvršenju ugovorenih obaveza.
IV SADRŽINA EVIDENCIJE O LICIMA KOJIMA JE VLADA REPUBLIKE SRBIJE DALA SAGLASNOST O ISPUNJENOSTI PROPISANIH USLOVA
Ministarstvo vodi evidenciju o licima kojima je Vlada Republike Srbije dala saglasnost o ispunjenosti propisanih uslova (u daljem tekstu: Evidencija proizvođača fiskalnih kasa).
Evidencija proizvođača fiskalnih kasa sadrži sledeće podatke:
1) redni broj pod kojim je izvršen upis i datum upisa;
2) broj predmeta pod kojim je u Ministarstvu zaveden zahtev za izdavanje saglasnosti o ispunjenosti propisanih uslova;
3) naziv i sedište proizvođača, poreski identifikacioni broj - PIB, matični broj;
4) ime i prezime lica koje zastupa pravno lice - proizvođača fiskalnih kasa (direktor - vlasnik);
5) tip fiskalne kase;
6) broj i datum uverenja Zavoda o tehničkim i funkcionalnim karakteristikama fiskalne kase;
7) naziv i sedište ovlašćenih servisa, poreski identifikacioni broj - PIB, matični broj;
8) broj i datum rešenja Vlade Republike Srbije o davanju saglasnosti o ispunjenosti propisanih uslova;
9) broj i datum ugovora zaključenog sa Republikom Srbijom - Ministarstvom na osnovu koga se obezbeđuje garancija za ispunjenje propisanih uslova;
10) naziv i sedište izdavaoca bankarske garancije;
11) ugovorene rokove za vraćanje sredstava obezbeđenja i to: bankarske garancije, avalirane blanko menice i deponovanih sredstava koja se vode na podračunu za posebne namene "Depozitni račun za proizvođače fiskalnih kasa";
12) datum prestanka proizvodnje fiskalne kase za koju je dobijena saglasnost Vlade Republike Srbije.
V KONTROLA RADA OVLAŠĆENOG SERVISA
Dodatna kontrola ovlašćenog servisa vrši se prema planu Komisije iz člana 25 stav 2 Uredbe (u daljem tekstu: Komisija).
Dodatna kontrola ovlašćenog servisa može se vršiti i na osnovu prijave zainteresovanog lica - poreskog obveznika ili obaveštenja nadležnog organa o uočenim nedostacima u radu servisa.
Kad Komisija utvrdi da ovlašćeni servis ne postupa u skladu sa Uredbom, predlaže Ministarstvu pokretanje postupka za oduzimanje ovlašćenja u smislu člana 27 stav 1 Uredbe.
VI KONTROLA ISPRAVNOSTI FISKALNE KASE ZA KOJU JE DATA SAGLASNOST
Dodatna kontrola tehničke i funkcionalne ispravnosti fiskalne kase za koju je data saglasnost vrši se prema planu Komisije iz člana 8 ovog pravilnika.
Dodatna kontrola tehničke i funkcionalne ispravnosti fiskalne kase može se vršiti i na osnovu prijave zainteresovanog lica - poreskog obveznika ili obaveštenja nadležnog organa o uočenim nedostacima.
Kad Komisija utvrdi da određeni tip fiskalne kase ne ispunjava propisane tehničke i funkcionalne karakteristike, predlaže Ministarstvu preduzimanje odgovarajućih mera iz člana 26 Uredbe.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Evidencija o licima kojima je data saglasnost Vlade Republike Srbije o ispunjenosti propisanih uslova do dana stupanja na snagu ovog pravilnika, uskladiće se sa Evidencijom proizvođača fiskalnih kasa propisanom ovim pravilnikom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog pravilnika.
Kontrola rada ovlašćenih servisa i kontrola ispravnosti fiskalnih kasa prema ovom pravilniku ne isključuje kontrolu iz nadležnosti Zavoda, kao ni inspekcijsku kontrolu primene propisa o standardizaciji, tehničkih i drugih posebnih propisa, kao i važećih standarda.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".