ODLUKAO UTVRĐIVANJU PROGRAMA RAZVOJA I UNAPREĐENJA STRUČNIH POLJOPRIVREDNIH SLUŽBI AP VOJVODINE U 2004. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 9/2004) |
Ovom Odlukom utvrđuje se Program razvoja i unapređenja stručnih poljoprivrednih službi Autonomne Pokrajine Vojvodine u 2004. godini, obim sredstava za sprovođenje ovog Programa, kao i način njihovog raspoređivanja i korišćenja.
Program iz člana 1 ove Odluke čini njen sastavni deo.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu AP Vojvodine".
PROGRAM RAZVOJA I UNAPREĐENJA STRUČNIH
POLJOPRIVREDNIH SLUŽBI AP VOJVODINE
ZA 2004. GODINU
I
Ovim Programom se utvrđuje obim i vrsta stručnih poslova (mera), koje će obavljati 13 stručnih poljoprivrednih službi na teritoriji AP Vojvodine, u cilju unapređenja poljoprivredne proizvodnje.
II
Zakonom o utvrđivanju određenih nadležnosti autonomne pokrajine ("Sl. glasnik RS", br. 6/2002) Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo utvrđuje stručne poslove na unapređenju poljoprivredne proizvodnje, osniva poljoprivredne službe za obavljanje tih poslova i vrši nadzor nad radom poljoprivrednih službi.
Programi razvoja i unapređenja stručnih poljoprivrednih
službi AP Vojvodine
III
U 2004. godini podsticaće se razvoj i vršiti unapređenje stručne poljoprivredne službe u vidu opštih i posebnih programa.
Osnovni programi obuhvataju programe, koje je propisalo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS.
Posebni programi predstavljaju programe vezane za unapređenje rada stručne poljoprivredne službe od značaja za Pokrajinu.
IV
Vrsta i obim sredstava namenjenih za razvoj i unapređenje stručnih poljoprivrednih službi na području AP Vojvodine je sledeća:
|
1. OSNOVNI PROGRAMI |
49.392.000,00 din. |
|
1.1. Rad na odabranim gazdinstvima |
19.208.000,00 din. |
|
1.2. Savetodavni rad kod ostalih proizvođača |
21.952.000,00 din. |
|
1.3. Održavanje stručnih predavanja |
8.232.000,00 din. |
|
2. POSEBNI PROGRAMI |
5.488.000,00 din. |
|
2.1. Izrada informacionog sistema |
3.500.000,00 din. |
|
2.2. Izrada tipologije usluga i softvera |
600.000,00 din. |
|
2.3. Edukacija savetodavaca |
900.000,00 din. |
|
2.4. Marketing |
488.000,00 din. |
|
UKUPNO (1+2) |
54.880.000,00. |
V
Rad na odabranim gazdinstvima će se realizovati na 670 odabranih poljoprivrednih domaćinstava na kojima se od 2001. godine po Programu Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede prati poljoprivredna proizvodnja.
Cilj programa je da se angažovanjem zaposlenih stručnjaka (savetodavaca) poljoprivredne službe na odabranim poljoprivrednim domaćinstvima sagleda postojeće stanje i aktivnim učešćem utiče na domaćinstva da inoviraju svoju proizvodnju kako bi se:
U realizaciji ovog Programa izvršioci (stručnjaci - savetodavci) obavljaće sledeće poslove:
Za rad stručnih poljoprivrednih službi na odabranim gazdinstvima, izdvojeno je ukupno 19.208.000,00 dinara. Navedena sredstva će prema pojedinim službama biti raspoređena na sledeći način:
|
Stručna poljoprivredna služba |
Iznos sredstava |
|
"Agrozavod" ad Subotica |
1.039.784,00 |
|
DP "Zavod za unapređ. polj." B. Topola |
1.050.070,00 |
|
"Institut za polj." ad Zrenjanin |
1.434.069,00 |
|
"Polj. stanica" d.o.o. Kikinda |
1.071.962,00 |
|
DP "Polj. stanica" Senta |
1.394.632,00 |
|
DP "Institut Tamiš" Pančevo |
1.870.997,00 |
|
DP "Agrozavod" Vršac |
1.603.968,00 |
|
"Polj. stanica" d.o.o. Kovin |
1.831.407,00 |
|
DP "Agroinstitut" Sombor |
2.532.945,00 |
|
DP "Polj. stanica" Novi Sad |
1.814.794,00 |
|
DP "Agrozavod" Vrbas |
1.111.571,00 |
|
PI "Dr Petar Drezgić" Sr. Mitrovica |
1.453.950,00 |
|
DP "Polj. stanica Ruma" Ruma |
997.852,00 |
|
Ukupno: |
19.208.000,00 |
VI
Davanje stručnih saveta (preporuka) - savetodavni rad, predstavlja jedan od najznačajnijih oblika delovanja stručne poljoprivredne službe, a sprovodi se neposredno na parceli, u samoj službi i po pozivu - telefonom. Savetodavci pružaju savetodavne usluge svim zainteresovanim proizvođačima iz oblasti ratarstva, povrtarstva, voćarstva, vinogradarstva, zaštite bilja i stočarstva u cilju unapređenja primarne poljoprivredne proizvodnje na području delovanja službe.
Za pružanje savetodavnih usluga ostalim poljoprivrednim proizvođačima je izdvojeno 21.952.000,00 dinara. Navedena sredstva će prema pojedinim službama biti raspoređena na sledeći način:
|
Stručna poljoprivredna služba |
Iznos sredstava |
|
"Agrozavod" ad Subotica |
1.193.976,00 |
|
DP "Zavod za unapređ. polj." B. Topola |
1.222.851,00 |
|
"Institut za polj." ad Zrenjanin |
2.751.750,00 |
|
"Polj. stanica" d.o.o. Kikinda |
1.204.287,00 |
|
DP "Polj. stanica" Senta |
1.401.412,00 |
|
DP "Institut Tamiš" Pančevo |
2.288.968,00 |
|
DP "Agrozavod" Vršac |
1.242.630,00 |
|
"Polj. stanica" d.o.o. Kovin |
914.938,00 |
|
DP "Agroinstitut" Sombor |
1.991.364,00 |
|
DP "Polj. stanica" Novi Sad |
2.514.843,00 |
|
DP "Agrozavod" Vrbas |
1.721.461,00 |
|
PI "Dr Petar Drezgić" Sr. Mitrovica |
2.501.441,00 |
|
DP "Polj. stanica Ruma" Ruma |
1.002.079,00 |
|
Ukupno: |
21.952.000,00 |
VII
Stručna predavanja obezbeđuju sistematsko upoznavanje poljoprivrednih proizvođača sa osnovnim principima tehnologije u biljnoj i stočarskoj proizvodnji, rezultatima primenjenih istraživanja u regionu, kao i novih dostignuća.
Za održavanje stručnih predavanja po naseljenim mestima, koje pokriva služba izdvojeno je ukupno 8.232.000,00 dinara.
Navedena sredstva će prema pojedinim službama biti raspoređena na sledeći način:
|
Stručna poljoprivredna služba |
Iznos sredstava |
|
"Agrozavod" ad Subotica |
505.680,00 |
|
DP "Zavod za unapređ. polj." B. Topola |
682.080,00 |
|
"Institut za polj." ad Zrenjanin |
764.400,00 |
|
"Polj. stanica" d.o.o. Kikinda |
799.680,00 |
|
DP "Polj. stanica" Senta |
646,800,00 |
|
DP "Institut Tamiš" Pančevo |
834.960,00 |
|
DP "Agrozavod" Vršac |
411.600,00 |
|
"Polj. stanica" d.o.o. Kovin |
282.240,00 |
|
DP "Agroinstitut" Sombor |
635.040,00 |
|
DPP "Polj. stanica" Novi Sad |
1.105.440,00 |
|
DP "Agrozavod" Vrbas |
693.840,00 |
|
PI "Dr Petar Drezgić" Sr. Mitrovica |
635.040,00 |
|
DP "Polj. stanica Ruma" Ruma |
235.200,00 |
|
Ukupno: |
8.232.000,00 |
Sredstva za sprovođenje Programa
VIII
Izvori sredstava za sprovođenje Programa razvoja i unapređenja stručnih poljoprivrednih službi u AP Vojvodini u 2004. godini obezbeđuju se Budžetom AP Vojvodine, a u skladu sa Programom Republike.
IX
Za realizaciju Programa razvoja i unapređenja stručnih poljoprivrednih službi na području AP Vojvodine u 2004. godini predviđeno je ukupno 54.880.000 dinara.
Način raspoređivanja i korišćenja sredstava
X
Isplatu sredstava za realizaciju Programa razvoja i unapređenja stručnih poljoprivrednih službi i kontrolu nad radom službi vršiće Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo kvartalno, u skladu sa podnetim izveštajima o realizovanim aktivnostima na sprovođenju Programa.
XI
Planirana sredstva namenjena za realizaciju osnovnih programa u okviru Programa razvoja i unapređenja stručnih poljoprivrednih službi na teritoriji AP Vojvodine u 2004. godini raspoređuju se na stručne poljoprivredne službe prema navedenoj tabeli:
|
Stručna poljoprivredna služba |
Za isplatu |
Isplaćeno u 1. kvartalu |
|
"Agrozavod" ad Subotica |
2.739.441 |
616.500 |
|
DP "Zavod za unapređ. polj." B. Topola |
2.955.001 |
578.900 |
|
"Institut za polj." ad Zrenjanin |
4.950.219 |
1.558.600 |
|
"Polj. stanica" d.o.o. Kikinda |
3.075.929 |
636.000 |
|
DP "Polj. stanica" Senta |
3.442.844 |
728.600 |
|
DP "Institut Tamiš" Pančevo |
4.994.924 |
1.068.600 |
|
DP "Agrozavod" Vršac |
3.258.198 |
918.800 |
|
"Polj. stanica" d.o.o. Kovin |
3.028.585 |
592.000 |
|
DP "Agroinstitut" Sombor |
5.159.349 |
1.288.100 |
|
DP "Polj. stanica" Novi Sad |
5.435.076 |
1.267.400 |
|
DP "Agrozavod" Vrbas |
3.526.872 |
1.034.700 |
|
PI "Dr Petar Drezgić" Sr. Mitrovica |
4.590.431 |
1.412.500 |
|
DP "Polj. stanica Ruma" Ruma |
2.235.130 |
536.300 |
|
Ukupno: |
49.392.00 |
12.237.000 |
XII
Planirana sredstva namenjena za realizaciju posebnih programa u okviru programa razvoja i unapređenja stručnih poljoprivrednih službi na teritoriji AP Vojvodine u 2004. godini raspoređuju se na sledeći način:
|
Posebni programi |
Za isplatu u 2004. godinu (dinara) |
|
Izrada informacionog sistema |
3.500.000 |
|
Izrada tipologije usluga |
600.000 |
|
Edukacija savetodavaca |
900.000 |
|
Marketing |
488.000 |
|
Ukupno |
5.488.000 |
Obrazloženje
Pravni osnov za donošenje Odluke o utvrđivanju Programa razvoja i unapređenja stručnih poljoprivrednih službi AP Vojvodine u 2004. godini sadržan je u članu 45 stav 1 tačka 1 Zakona o utvrđivanju određenih nadležnosti autonomne pokrajine ("Sl. glasnik RS", br. 6/2002), kojim je propisano da autonomna pokrajina, preko svojih organa, u skladu sa Zakonom kojim se uređuju poljoprivredne službe utvrđuje stručne polove na unapređenju poljoprivredne proizvodnje.
Članom 2 tačkom 12 Odluke o organizaciji i načinu rada Izvršnog veća AP Vojvodine ("Službeni list APV", br. 10/92, 12/92, 1/95 i 3/2002), propisano je da Izvršno veće AP Vojvodine donosi programe iz oblasti poljoprivrede.
Na osnovu člana 5 stav 3 Zakona o poljoprivrednoj službi ("Sl. glasnik RS", br. 61/91) Ministarstvo poljoprivrede i vodoprivrede RS je donelo Program razvoja i unapređenja stručne poljoprivredne službe za 2004. godinu, u skladu sa Programom korišćenja podsticajnih sredstava za razvoj poljoprivrede u 2004 godini, za celu Republiku, uključujući i AP Vojvodinu. Stoga se predloženim Programom obuhvataju stručne mere na unapređenju poljoprivredne proizvodnje, na osnovu republičkog Programa, za teritoriju Pokrajine.
Programom razvoja i unapređenja stručnih poljoprivrednih službi AP Vojvodine u 2004. godini predviđeno je da se za rad stručnih poljoprivrednih službi izdvoji ukupno 54.880.000,00 dinara.
U 2004. godini podsticaće se razvoj i vršiti unapređenje stručne poljoprivredne službe u vidu opštih i posebnih programa:
Osnovni programi obuhvataju programe, koje je propisalo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS i obuhvataju:
1. Rad na odabranim gazdinstvima,
2. Savetodavni rad
3. Održavanje stručnih predavanja.
Za realizaciju navedenih programa predviđeno je ukupno 49.392.000,00 dinara. S obzirom da je tokom marta isplaćena akontacija u visini od 12.237.000,00 dinara, za isplatu u preostala tri kvartala ostaje 37.155.000,00 dinara.
U Programu rada stručnih poljoprivrednih službi AP Vojvodine u 2004. godini za period januar-mart je bila predviđena stavka "praćenje realizacije programa prolećne i jesenje setve, žetve žita i berbe kasnih useva u 2004. godini kod poljoprivrednih proizvođača", za koju je bilo predviđeno ukupno 611.000,00 dinara.
Međutim, nakon usvajanja privremenog Programa, u okviru Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS je došlo do personalnih promena, kao i do znatnog povećanja Agrarnog budžeta RS, a subvencije za rad stručnih poljoprivrednih službi su uvećane za 100% (sa 120.000.000 dinara u 2003. na 240.000.000 dinara u 2004. godini). S obzirom da su subvencije za rad stručnih poljoprivrednih službi u 2004. godini u Budžetu AP Vojvodine uvećane snage 12% u odnosu na godinu, između Sekretarijata i Ministarstva je postignut dogovor da Ministarstvo preuzme određene obaveze, među kojima je i isplata obaveza praćenja realizacije programa prolećne i jesenje setve, žetve žita i berbe kasnih useva u 2004. godini kod poljoprivrednih proizvođača za službe sa područja Pokrajine. Stoga je u okviru Programa razvoja i unapređenja stručne poljoprivredne službe u 2004. godini, koji je planiralo Ministarstvo, predviđeno 5.700.000 dinara za gore navedene namene, za sve službe sa područja Republike Srbije, uključujući i Pokrajinu.
Sredstva u iznosu od 611.000 dinara, koja su privremenim Programom bila predviđena za praćenje realizacije programa prolećne i jesenje setve, žetve žita i berbe kasnih useva u 2004. godini kod poljoprivrednih proizvođača, Sekretarijat je preusmerio za rad službi na odabranim domaćinstvima.
Posebni programi predstavljaju programe vezane za unapređenje rada stručne poljoprivredne službe od značaja za Pokrajinu i to:
1. Izrada informacionog sistema
Između Sekretarijata i službi i službi međusobno ne postoji efikasan i brz protok informacija. Stoga je Sekretarijat planirao da finansira izradu informacione mreže za prostorno prikupljanje podataka i distribuciju istih. Za izradu navedenog sistema predviđeno je ukupno 3.500.000,00 dinara. U tu svrhu će Sekretarijat svakoj službi prebaciti ukupno 269.230,00 dinara, za koju će službe biti obavezne da nabave neophodnu opremu.
2. Izrada tipologije usluga i softvera
Tipologija odnosno registar usluga savetodavaca nije dovoljno jasna i pravilno definisana. Zbog toga je neophodno uraditi novu, adekvatnu i sadržajniju tipologiju usluga i saveta, kao i drugih važnijih delatnosti stanica. Praktični značaj nove tipologije usluga je višestruk: egzaktni i adekvatni podaci iz tipologije poslužili bi kao izvanredna baza za brzu, efikasnu i sadržajnu izradu raznovrsnih analiza i studija; usmerava rad poljoprivrednih stanica, efikasnije otklanja "uska grla" u njihovoj delatnosti, utiče na snažnije i sadržajnije povezivanje i koordinaciju rada stanica i drugih organizacija koje se bave unapređenjem poljoprivrede; omogućiće da Sekretarijat, koji izdvaja sredstva službama za savetodavni rad, vrši adekvatnu evaluaciju i kontrolu stručnog rada, kao i da uspostavi objektivnije kriterijume za raspodelu budžetskih sredstava.
Predviđeno je da se za izradu Tipologije usluga izdvoji 600.000,00 dinara.
3. Edukacija savetodavaca
Jedan od najvažnijih preduslova uspešnog rada savetodavne službe jesu kvalitetni savetodavci, koji imaju teorijsko i praktično znanje iz oblasti poljoprivrednih nauka. Bez sposobnih i dobro obučenih savetodavaca proces difuzije znanja i novih tehnologija bio bi u velikoj meri otežan. Da bi savetodavci morali stručno i profesionalno obaviti savetodavni rad, oni moraju, između ostalog biti u toku sa najnovijim dostignućima iz oblasti kojom se bave. U tom smislu potrebno je stalno usavršavanje znanja i veština zaposlenih stručnjaka iz pojedinih oblasti.
Za izradu programa edukacije i edukacije savetodavaca u 2004. godini predviđeno je ukupno 900.000,00 dinara.
4. Marketing
Stručne poljoprivredne službe nedovoljno prezentuju svoj rad u javnosti, te je neophodno da se njihov rad približi direktnim korisnicima, odnosno poljoprivrednim proizvođačima. Stoga, se tokom 2004. godine planira pojačana aktivnost službi u tom smeru: štampanje brošura, pamfleta, kratkih uputstava vezanih za određene aktuelne segmente proizvodnje od opšteg interesa, gostovanje na lokalnim televizijskim i radio stanicama radi ukazivanja proizvođačima na aktuelne probleme.
Za realizaciju navedenog programa predviđeno je ukupno 488.000,00 dinara.
Za realizaciju posebnih programa predviđeno je ukupno 5.488.000,00 dinara.