UREDBAO NAČINU I POSTUPKU PRODAJE AKCIJA BANAKA KOJE SU U VLASNIŠTVU REPUBLIKE SRBIJE ILI U VLASNIŠTVU BANAKA U STEČAJU I LIKVIDACIJI U KOJIMA FUNKCIJU STEČAJNOG I LIKVIDACIONOG UPRAVNIKA VRŠI AGENCIJA ZA OSIGURANJE DEPOZITA, SANACIJU, STEČAJ I LIKVIDACIJU BANAKA("Sl. glasnik RS", br. 59/2004 i 108/2004) |
I OSNOVNE ODREDBE
Predmet regulisanja
Ovom uredbom uređuje se način i postupak prodaje hartija od vrednosti iz člana 262a stav 1 tač. 2), 3) i 4) Zakona o tržištu hartija od vrednosti i drugih finansijskih instrumenata ("Službeni list SRJ", broj 65/2002 i "Službeni glasnik RS", br. 57/2003 i 55/2004 - u daljem tekstu: Zakon).
Nadležnost za pokretanje i sprovođenje postupka prodaje
Ministarstvo nadležno za poslove finansija (u daljem tekstu: Ministarstvo) odlučuje o pristupanju prodaji hartija od vrednosti iz člana 262a stav 1 tač. 2) i 3) Zakona.
Nadležni sud odlučuje o pristupanju prodaji hartija od vrednosti iz člana 262a stav 1 tačka 4) Zakona.
Prodaju hartija od vrednosti iz člana 1 ove uredbe (u daljem tekstu: akcije) organizuje i prati Agencija za osiguranje depozita, sanaciju, stečaj i likvidaciju banaka (u daljem tekstu: Agencija), u smislu člana 7 Zakona o regulisanju odnosa između Savezne Republike Jugoslavije i pravnih lica i banaka sa teritorije Savezne Republike Jugoslavije koji su prvobitni dužnici ili garanti prema poveriocima Pariskog i Londonskog kluba ("Službeni list SRJ", br. 36/2002 i 7/2003) i člana 18 Zakona o regulisanju javnog duga Savezne Republike Jugoslavije po osnovu devizne štednje građana ("Službeni list SRJ", broj 36/2002).
Finansijski savetnik
Agencija može angažovati domaća ili strana pravna lica kao finansijske savetnike za obavljanje poslova i pružanje pomoći u organizaciji i sprovođenju postupka prodaje i izboru najbolje rangirane ponude (u daljem tekstu: finansijski savetnik).
Osnovni pojmovi
U tekstu ove uredbe navedeni izrazi imaju sledeća značenja:
a) "zainteresovano lice" je lice koje je uredno podnelo izjavu o zainteresovanosti za učešće na tenderu za prodaju akcija određene banke;
b) "učesnik na tenderu" je lice koje je otkupilo tendersku dokumentaciju, odnosno prvi komplet tenderske dokumentacije u slučaju dvostepenog tendera, za prodaju akcija određene banke;
v) "podnosilac ponude" je lice koje je podnelo ponudu na jednostepenom tenderu;
g) "podnosilac neobavezujuće ponude" je lice koje je podnelo neobavezujuću ponudu na dvostepenom tenderu;
d) "podnosilac obavezujuće ponude" je lice koje je podnelo obavezujuću ponudu na dvostepenom tenderu.
Način prodaje
Akcije se prodaju putem javnog tendera, koji može biti jednostepen ili dvostepen.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, kad Republika Srbija i banka u stečaju zajedno poseduju manje od 25% ukupnog akcijskog kapitala banke, akcije se prodaju putem prihvatanja ponude za preuzimanje akcija, odnosno na organizovanom tržištu hartija od vrednosti, u skladu sa odredbama Zakona o tržištu hartija od vrednosti i drugih finansijskih instrumenata ("Službeni list SRJ", broj 65/2002 i "Službeni glasnik RS", br. 75/2003 i 55/2004).
Način prodaje akcija iz stava 2 ovog člana određuje se aktom o pristupanju prodaji akcija iz člana 2 st. 1 i 2 ove uredbe.
Akcije u bankama koje nisu rezidenti Republike Srbije prodaju se po postupku predviđenom zakonima domicilne države, s tim što o pristupanju prodaji akcija odlučuje Ministarstvo, odnosno sud, shodno članu 2 st. 1 i 2 ove uredbe.
Ravnopravnost učesnika u postupku
Agencija je dužna da svim učesnicima na tenderu pruži iste informacije i omogući iste uslove za upoznavanje sa stanjem i poslovanjem banke čije se akcije prodaju, u skladu sa ovom uredbom.
II TENDERSKA KOMISIJA
Nadležnost tenderske komisije
Tenderska komisija prati sprovođenje tendera, postupa i donosi odluke u skladu sa ovom uredbom.
Obrazovanje i sastav tenderske komisije
Ministarstvo donosi odluku o obrazovanju tenderske komisije u roku od deset dana od dana objavljivanja javnog poziva iz člana 12 stav 1 ove uredbe.
Tenderska komisija ima pet članova, od kojih se jedan postavlja na predlog banke čije se akcije prodaju i jedan na predlog Narodne banke Srbije (u daljem tekstu: NBS).
Tenderska komisija ima predsednika i zamenika predsednika, koje postavlja Ministarstvo.
Predsednik tenderske komisije zakazuje i predsedava sednicama komisije.
Zamenik predsednika tenderske komisije obavlja poslove iz nadležnosti predsednika tenderske komisije u slučajevima njegovog odsustva.
Donošenje odluka
Tenderska komisija može odlučivati ako je na sednici prisutna većina njenih članova.
Svaki član tenderske komisije ima jedan glas.
Tenderska komisija donosi odluke većinom glasova ukupnog broja članova.
Poslovnik o radu
Tenderska komisija, u roku od 20 dana od obrazovanja, donosi poslovnik o radu kojim se bliže uređuju pitanja od značaja za rad tenderske komisije.
III PRIPREMA I POČETAK POSTUPKA JAVNOG TENDERA
Priprema tendera
Pre otpočinjanja postupka tendera Agencija sprovodi pripremu za prodaju akcija koja obuhvata:
1) ispitivanje stanja u banci;
2) ispitivanje zainteresovanosti tržišta za kupovinu akcija i obaveštavanje potencijalnih kupaca akcija o predstojećem tenderu, prema potrebi;
3) postupak restrukturiranja banke, prema potrebi;
4) preduzimanje drugih mera u cilju uspešne prodaje akcija, prema potrebi;
5) pripremu tenderske dokumentacije.
Početak postupka javnog tendera
Javni tender počinje objavljivanjem javnog poziva za podnošenje izjava o zainteresovanosti za učešće na tenderu.
Javni poziv iz stava 1 ovog člana sadrži:
1) osnovne podatke o banci i akcijama koje se nude na prodaju;
2) uslove za kupovinu tenderske dokumentacije, sa preciziranjem potrebnih dokaza o njihovom ispunjenju;
3) rok za podnošenje izjava o zainteresovanosti i potrebnih dokaza iz tačke 2) ovog stava;
4) osnovne podatke o postupku i kontakt osobama;
5) druge podatke, prema potrebi.
Ministarstvo donosi odluku o određivanju uslova za kupovinu tenderske dokumentacije i cene tenderske dokumentacije, na predlog Agencije.
Javni poziv iz stava 1 ovog člana objavljuje se najmanje u jednom dnevnom listu koji se distribuira na celoj teritoriji Republike Srbije, a prema potrebi i u drugim domaćim i stranim sredstvima javnog informisanja i na internet stranici Agencije.
Agencija može, na zahtev lica koja izraze nameru za podnošenje izjave o zainteresovanosti, dostaviti dodatne informacije od značaja za podnošenje izjave o zainteresovanosti.
Podnošenje izjava o zainteresovanosti, izbor vrste tendera i odobrenje Narodne banke Srbije
Lica koja su zainteresovana za učešće na tenderu dužna su da Agenciji podnesu izjavu o zainteresovanosti u roku iz člana 12 stav 2 tačka 3) ove uredbe.
U roku iz stava 1 ovog člana, lice zainteresovano za učešće na tenderu dužno je da NBS podnese zahtev za davanje odobrenja iz člana 12 Zakona o bankama i drugim finansijskim organizacijama ("Službeni list SRJ", br. 32/93, 24/94, 5/95, 61/95, 28/96, 16/99, 44/99, 36/2002 i 37/2002 i "Službeni glasnik RS", broj 72/2003) ili da ovlasti Agenciju da u njegovo ime podnese pomenuti zahtev NBS.
Agencija će zahtev iz stava 2 ovog člana podneti u roku od tri dana po isteku roka iz stava 1 ovog člana.
NBS će primerak odobrenja iz stava 2 ovog člana dostaviti i Agenciji.
Po prijemu odluka NBS po zahtevima iz člana 13 stav 2 ove uredbe, Agencija u daljem roku od tri dana:
1) sastavlja listu zainteresovanih lica koja imaju odobrenje NBS i ispunjavaju uslove za kupovinu tenderske dokumentacije;
2) donosi odluku o roku za kupovinu tenderske dokumentacije;
3) donosi odluku o vrsti tendera iz člana 5 ove uredbe, polazeći naročito od veličine banke i broja zainteresovanih lica iz tačke 1) ovog stava.
Agencija dostavlja Ministarstvu odluku o vrsti tendera iz stava 1 tačka 3) ovog člana u najkraćem roku.
Ministarstvo donosi odluku o iznosu depozita za učešće na tenderu i kriterijumima za rangiranje ponuda, odnosno neobavezujućih i obavezujućih ponuda u slučaju dvostepenog tendera, u roku od pet dana od prijema odluke iz stava 1 tačka 3) ovog člana i dostavlja je Agenciji.
Agencija će listu iz člana 14 stav 1 tačka 1) ove uredbe dostaviti svim zainteresovanim licima, u roku od tri dana od dana prijema odluke Ministarstva iz člana 14 stav 3 ove uredbe.
Uz listu iz člana 14 stav 1 tačka 1) ove uredbe, Agencija će svim zainteresovanim licima sa te liste dostaviti odluku o vrsti tendera, uz obaveštenje o roku za kupovinu tenderske dokumentacije, odnosno prvog kompleta tenderske dokumentacije u slučaju dvostepenog tendera, koji u oba slučaja ne može biti kraći od deset dana.
Promena vrste tendera
Agencija može u roku od osam dana od dana isteka roka za kupovinu tenderske dokumentacije doneti odluku o promeni vrste tendera, kako bi se umesto dvostepenog sproveo jednostepeni tender, u kom slučaju se ta odluka odmah dostavlja Ministarstvu, tenderskoj komisiji i svim učesnicima na tenderu.
U slučaju iz člana 16 ove uredbe, Agencija će u najkraćem roku dostaviti svim učesnicima na tenderu tendersku dokumentaciju iz člana 19 ove uredbe, po kojoj se postupak nastavlja.
IV JEDNOSTEPENI TENDER
Postupak u jednostepenom tenderu
Prodaja jednostepenim tenderom obuhvata:
1) prodaju tenderske dokumentacije;
2) podnošenje i prijem ponuda;
3) otvaranje i ocenu ponuda;
4) pregovore i postupak zaključenja ugovora.
Tenderska dokumentacija
Tendersku dokumentaciju priprema Agencija.
Tenderska dokumentacija sadrži:
1) informacioni memorandum o banci čije se akcije prodaju, koji sadrži podatke o banci i njenom poslovanju, kao i druge informacije od interesa za učesnike na tenderu;
2) uputstvo za učesnike na tenderu, koje sadrži: uslove i rokove za učestvovanje i postupanje na tenderu (uključujući rok za podnošenje ponuda i vreme i mesto javnog otvaranja ponuda), opis procedure, uslove i način upoznavanja učesnika na tenderu sa stanjem i poslovanjem banke, iznos depozita za učešće na tenderu, kriterijume za rangiranje ponuda, kopiju ove uredbe i druge podatke od značaja za učešće na tenderu;
3) predlog pojedinih elemenata ugovora o kupoprodaji akcija;
4) druge informacije i dokumentaciju, prema potrebi.
Rok za podnošenje ponuda
Rok za podnošenje ponuda na tenderu ne može biti kraći od 30 dana od isteka roka za kupovinu tenderske dokumentacije, odnosno od donošenja odluke iz člana 16 ove uredbe.
Prodaja tenderske dokumentacije
Agencija prodaje tendersku dokumentaciju zainteresovanim licima iz člana 15 stav 2 ove uredbe koja prethodno sa Agencijom potpišu ugovor o čuvanju poverljivosti podataka.
Podnošenje ponuda
Ponude na tenderu podnose se Agenciji u skladu sa tenderskom dokumentacijom i ovom uredbom.
Depozit za učešće na tenderu
Učesnik na tenderu dužan je da položi depozit za učešće na tenderu, u skladu sa instrukcijama navedenim u tenderskoj dokumentaciji i dokaz o tome dostavi uz svoju ponudu.
Depozit se može položiti uplatom u novcu ili u obliku bankarske garancije.
Povlačenje ponuda
Podneta ponuda se može povući, pisanim putem, najkasnije tri dana pre isteka roka za podnošenje ponuda.
Povučena ponuda biće u najkraćem roku vraćena neotvorena podnosiocu ponude.
U slučaju da ponuda bude povučena, biće izvršen povraćaj uplaćenog depozita podnosiocu ponude u roku od 30 dana od prijema pismena kojim je ponuda povučena.
Produženje roka za podnošenje ponuda
Agencija može, po svojoj inicijativi ili na obrazloženi pismeni predlog učesnika na tenderu, putem dopisa svim učesnicima na tenderu koji je dužna da pošalje najkasnije pet dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, produžiti taj rok i to najviše za 30 dana.
U dopisu iz stava 1 Agencija će odrediti novo vreme, a prema potrebi i mesto javnog otvaranja ponuda.
Otvaranje ponuda
Javno otvaranje ponuda vrši Agencija u prisustvu tenderske komisije.
Javnom otvaranju ponuda imaju pravo da prisustvuju i podnosioci ponuda, odnosno njihovi predstavnici, zastupnici ili punomoćnici, koji su dužni da neposredno pred početak javnog otvaranja ponuda predstavnicima Agencije predaju pisane dokaze o svom statusu u originalu ili kopiji, overenim shodno zakonu mesta izdavanja, sa prevodom na srpski jezik, overenim od strane ovlašćenog sudskog tumača.
Neblagovremene i nepotpune ponude
Agencija utvrđuje blagovremenost podnetih ponuda, pristupa javnom otvaranju blagovremeno podnetih ponuda i utvrđuje njihovu potpunost u skladu sa tenderskom dokumentacijom.
Neblagovremene i nepotpune ponude neće se uzeti u razmatranje.
Neblagovremene ponude se ne otvaraju i Agencija ih vraća podnosiocu u roku od osam dana od dana javnog otvaranja ponuda, uz odluku i zapisnik o javnom otvaranju ponuda kojima se utvrđuje da je ponuda neblagovremena.
Nepotpune ponude Agencija vraća podnosiocu u roku od osam dana od dana javnog otvaranja ponuda, uz odluku i zapisnik o javnom otvaranju ponuda kojima se utvrđuje da je ponuda nepotpuna, sa preciziranjem nedostajućih elemenata.
Podnosiocu neblagovremene ili nepotpune ponude vraća se uplaćeni depozit u roku od 30 dana od dana javnog otvaranja ponuda.
Nevažeće ponude
Agencija vrši razmatranje blagovremenih i potpunih ponuda.
Ukoliko Agencija u postupku razmatranja oceni da određena ponuda ne ispunjava uslove iz tenderske dokumentacije, ona će o tome obavestiti tendersku komisiju, najkasnije u roku od osam dana od dana javnog otvaranja ponuda, sa predlogom da se takva ponuda proglasi nevažećom.
Tenderska komisija, u roku od osam dana od dana prijema predloga iz stava 2 ovog člana, donosi odluku po istom i dostavlja je Agenciji, koja je, u daljem roku od tri dana, dostavlja podnosiocu ponude.
Nevažeće ponude se ne rangiraju.
Podnosiocu nevažeće ponude vraća se uplaćeni depozit u roku od 30 dana od dana proglašenja ponude nevažećom.
Rang lista važećih ponuda
Blagovremene, potpune i ponude koje nisu proglašene nevažećim u skladu sa članom 28 ove uredbe, smatraju se važećim ponudama.
Agencija, u roku od 15 dana od dana javnog otvaranja ponuda, odnosno u roku od 40 dana od dana javnog otvaranja ponuda u slučaju da je učesnik u tenderu uložio prigovor protiv odluke Agencije iz člana 27 st. 3 i 4, odnosno protiv odluke tenderske komisije iz člana 28 ove uredbe, donosi odluku kojom sačinjava rang listu važećih ponuda (u daljem tekstu: rang lista), u skladu sa kriterijumima navedenim u tenderskoj dokumentaciji i dostavlja je tenderskoj komisiji.
Agencija može produžiti rok iz stava 2 ovog člana i to najviše za 15 dana, o čemu je dužna da obavesti sve učesnike na tenderu najkasnije tri dana pre isteka tog roka.
Tenderska komisija, u roku od osam dana od dana prijema rang liste, donosi odluku o odobravanju ili neodobravanju rang liste i istu odmah dostavlja Agenciji.
Odluka tenderske komisije o neodobravanju rang liste mora biti obrazložena.
Ukoliko tenderska komisija ne donese odluku iz stava 1 ovog člana u predviđenom roku, smatraće se da je odobrila rang listu.
Tenderska komisija nema ovlašćenja da menja rang listu.
U roku od osam dana po prijemu odluke tenderske komisije o odobravanju rang liste, Agencija dostavlja svim podnosiocima važećih ponuda rang listu, s tim što podnosiocu najbolje rangirane ponude istovremeno dostavlja i poziv da pristupi pregovorima u cilju zaključenja ugovora o kupoprodaji akcija, uz naznaku vremena i mesta otpočinjanja pregovora (u daljem tekstu: poziv na pregovore).
Po prijemu odluke o neodobravanju rang liste, Agencija u daljem roku od osam dana, razmatra primedbe na koje je ukazala tenderska komisija i dostavlja novu rang listu tenderskoj komisiji.
Na postupak po novoj rang listi shodno se primenjuju odredbe čl. 30 i 31 ove uredbe.
Ukoliko tenderska komisija ne odobri novu rang listu, ona o tome odmah obaveštava Ministarstvo, koje u daljem roku od osam dana donosi odluku o utvrđivanju konačne rang liste i dostavlja je tenderskoj komisiji i Agenciji.
Agencija u daljem roku od tri dana po prijemu odluke Ministarstva iz stava 3 ovog člana, obaveštava podnosioce ponuda o konačnoj rang listi, s tim što podnosiocu najbolje rangirane ponude istovremeno dostavlja i poziv na pregovore.
Poništenje tendera i proglašenje tendera neuspelim
Ministarstvo može svojom odlukom da poništi tender sve do potpisa ugovora o kupoprodaji akcija.
Ukoliko postoji samo jedna važeća ponuda, Agencija može u roku iz člana 29 stav 2 ove uredbe tenderskoj komisiji uputiti predlog da proglasi tender neuspelim.
Tenderska komisija odluku po predlogu iz stava 2 ovog člana donosi u roku od osam dana.
Ukoliko ne postoji nijedna važeća ponuda, odnosno ukoliko nije podneta nijedna izjava o zainteresovanosti, tenderska komisija donosi odluku kojom proglašava tender neuspelim.
Odluke iz st. 1, 3 i 4 ovog člana odmah se dostavljaju Agenciji, koja ih prosleđuje Ministarstvu i svim učesnicima na tenderu i javno objavljuje na način iz člana 12 stav 4 ove uredbe.
Povraćaj depozita
U svim slučajevima kada tender bude poništen ili proglašen neuspelim, svim podnosiocima važećih ponuda koji prethodno nisu izgubili pravo na povraćaj depozita vraća se uplaćeni depozit, u roku od 30 dana od dana donošenja odluke o poništenju, odnosno proglašenju tendera neuspelim.
U svim slučajevima povraćaja depozita, bankarske troškove u vezi sa povraćajem snosi podnosilac ponude.
U slučaju da je depozit vraćen u roku predviđenim ovom uredbom, podnosilac ponude nema pravo na kamatu.
Pregovori
Pregovori se vode sa podnosiocem najbolje rangirane ponude, odnosno sa drugim podnosiocem ponude u slučaju iz člana 40 stav 1 ove uredbe, o uslovima ponude i sadržini ugovora o kupoprodaji akcija i drugih pratećih dokumenata.
Tim za pregovore
Ministarstvo, u roku od osam dana od dana donošenja odluke tenderske komisije o odobravanju rang liste ponuda, odnosno odluke Ministarstva iz člana 32 stav 3 ove uredbe, donosi odluku o obrazovanju tima za pregovore.
Odlukom o obrazovanju tima za pregovore odrediće se broj, sastav i ovlašćenja članova tima za pregovore, s tim što broj članova mora biti neparan i ne manji od tri, od kojih se jedan imenuje na predlog NBS.
Tim za pregovore odluke donosi većinom glasova.
Potpisivanje ugovora o kupoprodaji akcija
Ugovor o kupoprodaji akcija se potpisuje u roku od 45 dana od dana otpočinjanja pregovora.
Tenderska komisija može, na predlog tima za pregovore ili podnosioca ponude sa kojim se vrše pregovori, rok iz stava 1 ovog člana produžiti za najviše 15 dana, o čemu će odmah pismeno izvestiti Ministarstvo, Agenciju, tim za pregovore i sve podnosioce važećih ponuda.
Neuspeh pregovora
Ukoliko ugovor o kupoprodaji akcija ne bude potpisan u roku iz člana 39 ove uredbe, smatra se da pregovori nisu uspeli i Agencija upućuje poziv na pregovore podnosiocu ponude čija je ponuda sledeća na rang listi.
Ukoliko je na rang listi preostala samo jedna ponuda, tenderska komisija može u daljem roku od osam dana, po predlogu Agencije, da donese odluku kojom se tender proglašava neuspelim.
Ukoliko na rang listi nije preostala nijedna važeća ponuda, tenderska komisija donosi odluku kojom se tender proglašava neuspelim.
Odluke iz st. 2 i 3 ovog člana odmah se dostavljaju Agenciji, koja ih prosleđuje svim učesnicima na tenderu i javno objavljuje na način iz člana 12 stav 4 ove uredbe.
Vlasnička prava kupca
Kupac akcija stiče vlasnička prava nad akcijama na način, pod uslovima i u roku utvrđenim ugovorom o kupoprodaji akcija.
Pravo na povraćaj depozita
U slučaju neuspeha pregovora podnosilac ponude sa kojim su vršeni pregovori nema pravo na povraćaj uplaćenog depozita.
U roku od 30 dana od dana potpisivanja ugovora o kupoprodaji akcija izvršiće se povraćaj uplaćenih depozita svim podnosiocima važećih ponuda, osim kupcu akcija, kome će se uplaćeni depozit uračunati u iznos kupoprodajne cene, u skladu sa ugovorom o kupoprodaji akcija.
V DVOSTEPENI TENDER
Postupak u dvostepenom tenderu
Prodaja dvostepenim tenderom obuhvata dva stepena.
Prvi stepen dvostepenog tendera obuhvata:
1) prodaju prvog kompleta tenderske dokumentacije;
2) podnošenje i prijem neobavezujućih ponuda;
3) otvaranje i ocenu neobavezujućih ponuda.
Drugi stepen dvostepenog tendera obuhvata:
1) dostavljanje drugog kompleta tenderske dokumentacije;
2) podnošenje i prijem obavezujućih ponuda;
3) otvaranje i ocenu obavezujućih ponuda;
4) pregovore i postupak zaključenja ugovora.
Tenderska dokumentacija
Tendersku dokumentaciju priprema Agencija.
Tenderska dokumentacija podeljena je u dva kompleta dokumentacije.
Prvi komplet tenderske dokumentacije sadrži:
1) informacioni memorandum o banci čije se akcije prodaju, koji sadrži podatke o banci i njenom poslovanju, kao i druge informacije i dokumenta od interesa za učesnike na tenderu koji podnose neobavezujuće ponude;
2) uputstvo za učesnike za prvu fazu tendera, koje sadrži: uslove i rokove za učestvovanje i postupanje u prvoj fazi tendera (uključujući rok za podnošenje neobavezujućih ponuda i vreme i mesto javnog otvaranja neobavezujućih ponuda), opis procedure u prvoj fazi tendera, kriterijume za rangiranje neobavezujućih ponuda, kopiju ove uredbe i druge podatke od značaja za učešće u prvoj fazi tendera;
3) druge informacije i dokumentaciju, prema potrebi.
Drugi komplet tenderske dokumentacije sadrži:
1) uputstvo za učesnike u drugoj fazi tendera, koje sadrži: uslove i rokove za učestvovanje i postupanje u drugoj fazi tendera (uključujući rok za podnošenje obavezujućih ponuda i vreme i mesto javnog otvaranja obavezujućih ponuda), opis procedure u drugoj fazi tendera, uslove i način upoznavanja učesnika na tenderu sa stanjem i poslovanjem banke, iznos depozita za učešće u drugoj fazi tendera, kriterijume za rangiranje obavezujućih ponuda, kopiju ove uredbe i druge podatke od značaja za učešće u drugoj fazi tendera;
2) predlog pojedinih elemenata ugovora o kupoprodaji akcija;
3) druge informacije i dokumentaciju, prema potrebi.
1. Prvi stepen dvostepenog tendera
Prodaja prvog kompleta tenderske dokumentacije
Agencija prodaje prvi komplet tenderske dokumentacije zainteresovanim licima iz člana 15 stav 2 ove uredbe, koja prethodno sa Agencijom potpišu ugovor o čuvanju poverljivosti podataka.
Podnošenje neobavezujućih ponuda
Neobavezujuće ponude na tenderu podnose se Agenciji u skladu sa prvim kompletom tenderske dokumentacije i ovom uredbom.
Rok za podnošenje neobavezujućih ponuda
Rok za podnošenje neobavezujućih ponuda ne može biti kraći od 30 dana od isteka roka za kupovinu prvog kompleta tenderske dokumentacije iz člana 15 stav 2 ove uredbe.
Shodna primena odredaba o jednostepenom tenderu na otvaranje i ocenu neobavezujućih ponuda
U prvoj fazi dvostepenog postupka shodno se primenjuju odredbe iz čl. 26-30 ove uredbe.
Određivanje broja učesnika drugog stepena tendera
Agencija, u roku od osam dana po prijemu odluke tenderske komisije o odobravanju rang liste neobavezujućih ponuda, odlukom određuje broj učesnika na tenderu koji se pozivaju, prema redosledu na rang listi neobavezujućih ponuda, da pristupe drugom stepenu dvostepenog tendera (u daljem tekstu: učesnici drugog stepena tendera).
Ukoliko tenderska komisija ne odobri rang listu neobavezujućih ponuda, shodno se primenjuju odredbe člana 32 st. 1-3 ove uredbe.
Ukoliko postoji samo jedna važeća neobavezujuća ponuda, shodno se primenjuju odredbe člana 33 st. 2, 3 i 5 ove uredbe.
Ukoliko ne postoji nijedna važeća neobavezujuća ponuda, shodno se primenjuju odredbe člana 33 st. 4 i 5 ove uredbe.
2. Drugi stepen dvostepenog tendera
Dostavljanje drugog kompleta tenderske dokumentacije
U roku od osam dana po određivanju broja učesnika drugog stepena tendera, Agencija obaveštava sve podnosioce važećih neobavezujućih ponuda o tome da li su pozvani da pristupe drugom stepenu dvostepenog tendera.
Učesnicima drugog stepena tendera Agencija dostavlja rang listu neobavezujućih ponuda i drugi komplet tenderske dokumentacije, uz poziv da pristupe drugom stepenu tendera.
Podnošenje obavezujućih ponuda
Obavezujuće ponude na tenderu se podnose u skladu sa drugim kompletom tenderske dokumentacije i ovom uredbom.
Rok za podnošenje obavezujućih ponuda
Rok za podnošenje obavezujućih ponuda ne može biti kraći od 30 dana od donošenja odluke Agencije kojom se određuje broj učesnika drugog stepena tendera iz člana 50 ove uredbe.
Shodna primena odredaba o jednostepenom tenderu
U drugoj fazi dvostepenog postupka shodno se primenjuju odredbe čl. 23-43 ove uredbe.
VI PODNOŠENJE PRIGOVORA
Zainteresovano lice može podneti prigovor Ministarstvu na odluke Agencije, odnosno tenderske komisije, zbog povrede pravila postupka ili ravnopravnosti zainteresovanih lica u postupku.
Rok za podnošenje prigovora iz stava 1 ovog člana je osam dana od dana saznanja za odluku protiv koje se prigovor podnosi, a najkasnije do dana potpisivanja ugovora o kupoprodaji akcija.
Ministarstvo po podnetom prigovoru rešava u roku od osam dana.
VII ZAVRŠNE ODREDBE
Troškovi
Svaki učesnik na tenderu snosi svoje troškove učešća na tenderu.
Konflikt interesa
Lice koje ima vlasnička prava u banci čije su akcije predmet prodaje, ili koje je učesnik na tenderu, ili koje ima vlasnička prava u licu koje je učesnik na tenderu, ili je član uprave, ili je zaposleno u tom licu, kao i srodnik do trećeg stepena srodstva bilo kojeg od navedenih lica, ne može biti angažovano u sprovođenju tendera u bilo kom svojstvu, niti može biti član tenderske komisije ili tima za pregovore.
Čuvanje dokumentacije
Agencija čuva u svojoj arhivi dokumentaciju o tenderu najmanje tri godine od dana zaključenja ugovora o kupoprodaji akcija.
Stupanje na snagu
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".