PRAVILNIKO USLOVIMA I NAČINU UPOTREBE SREDSTAVA PRINUDE("Sl. glasnik RS", br. 133/2004) |
I OSNOVNE ODREDBE
Ovim pravilnikom propisuju se uslovi i način na koji ovlašćeno službeno lice Ministarstva unutrašnjih poslova ima pravo da upotrebi zakonom utvrđena sredstva prinude prema licu koje je zatečeno u vršenju krivičnog dela, savladavanja otpora lica koje narušava javni red i mir ili koje treba privesti, zadržati ili lišiti slobode u zakonom utvrđenim slučajevima, radi odbijanja napada od sebe, drugog lica ili objekta koji obezbeđuje, radi sprečavanja bekstva lica lišenog slobode, lica koje primenjuje silu ili preti da će neposredno primeniti silu.
Pod sredstvima prinude u smislu stava 1 ovog člana smatra se fizička snaga, službena palica, sredstva za vezivanje, specijalna vozila, posebno dresirani psi, konjica, sredstva za zaprečavanje, hemijska sredstva, vatreno oružje i posebne vrste oružja, minsko-eksplozivnih sredstava i opreme koja su u skladu sa međunarodnim standardima.
Otporom se smatra svako suprotstavljanje (pasivno i aktivno) službenim merama i radnjama koje ovlašćeno službeno lice nalaže i preduzima u skladu sa zakonom.
Pasivnim otporom smatra se suprotstavljanje oglušivanjem ili zauzimanjem klečećeg, sedećeg, ležećeg ili sličnog položaja.
Aktivnim otporom smatra se suprotstavljanje zaklanjanjem ili držanjem za lice ili predmet, otimanjem, stavljanjem u izgled da će napasti na ovlašćeno službeno lice ili drugo lice ili preduzimanjem slične radnje.
Napadom na ovlašćeno službeno lice ili drugo lice smatra se svaka radnja preduzeta da se ovlašćeno službeno lice omete ili spreči u izvršenju službene radnje ili da se ovlašćeno službeno lice ili drugo lice povredi ili liši života. Napadom na objekat koji se obezbeđuje smatra se svaka radnja preduzeta radi nasilnog ulaska u objekat ili prostor oko objekta u koji je ulaz zabranjen.
Privođenjem se smatra svako dovođenje nekog lica od strane ovlašćenog službenog lica do prostorije organa nadležnog za unutrašnje poslove, drugog organa ili do određenog mesta.
Sprovođenjem se smatra svako odvođenje i predaja nekog lica organu nadležnom za unutrašnje poslove ili drugom organu van mesta odakle sprovođenje započinje, po pravilu u prostorijama tog organa.
Bekstvom se smatra svako udaljenje ili pokušaj udaljenja sa mesta na koje je ovlašćeno službeno lice naredilo licu da se nalazi.
II PRINCIPI UPOTREBE SREDSTAVA PRINUDE
Prilikom upotrebe sredstava prinude ovlašćeno službeno lice će nastojati da, kada je to god moguće, zaštiti život lica i da službeni zadatak obavi sa najmanje štetnih posledica po lice ili lica protiv kojih sredstvo prinude upotrebljava i samo za vreme dok postoje razlozi iz člana 1 stav 1 ovog pravilnika.
U izvršavanju službenih zadataka ovlašćeno službeno lice će upotrebljavati samo ono sredstvo prinude pod uslovima i na način kako je to predviđeno zakonom i ovim pravilnikom.
Prilikom upotrebe sredstava prinude ovlašćeno službeno lice će za svaku pojedinačnu situaciju procenjivati da li postoji realna i praktična potreba za upotrebom sredstava prinude, a u slučaju da ona postoji, upotrebiće srazmernu silu, odnosno ono sredstvo prinude i na način koji odgovara vrsti i intenzitetu suprotstavljanja lica merama i radnjama koje nalaže ovlašćeno službeno lice u izvršavanju službenih zadataka.
U izvršavanju službenih zadataka, zavisno od situacije, ovlašćeno službeno lice će uvek nastojati da sredstva prinude upotrebljava postupno, odnosno od najlakšeg prema težim sredstvima prinude, nastojeći da to u svakom slučaju bude minimum neophodne sile.
Prilikom upotrebe sredstava prinude ovlašćena službena lica će u svakoj situaciji, bez obzira koliko ona opasna i riskantna bila, poštovati ljudsko dostojanstvo lica prema kome upotrebljava sredstva prinude.
Poštujući sve napred navedene principe upotrebe sredstava prinude, ovlašćeno službeno lice će upotrebljavati sredstva prinude na bezbedan i efikasan način, odnosno sa što manje opasnosti i posledica po sebe i druga ovlašćena službena lica u timu, precizno, brzo i sa što manje utroška vremena u situacijama kada je to svrsishodno.
III USLOVI I NAČIN UPOTREBE POJEDINIH SREDSTAVA PRINUDE
1. Fizička snaga
Ovlašćeno službeno lice ima pravo da upotrebi fizičku snagu radi sprečavanja bekstva, savladavanja otpora ili odbijanja napada iz člana 1 stav 1 ovog pravilnika.
Upotrebom fizičke snage smatra se primena zahvata, bacanja, udaraca i drugih veština odbrane i napada.
2. Službena palica
Ovlašćeno službeno lice ima pravo da upotrebi službenu palicu iz razloga utvrđenih u članu 1 ovog pravilnika, ako upotrebom fizičke snage nije savladao otpor lica ili proceni da bi upotrebom fizičke snage doveo u opasnost svoj ili život drugih lica.
Upotrebom službene palice smatra se primena zahvata i nanošenje udaraca službenom palicom.
Udarci službenom palicom mogu se nanositi na velike grupe mišića ruku i nogu.
Udarci službenom palicom ne smeju se nanositi u predelu glave, vrata, kičmenog stuba, grudnog koša, trbušnog zida, genitalija i zglobova.
U slučaju pasivnog otpora ovlašćeno službeno lice upotrebiće službenu palicu samo ako oceni da upotrebom fizičke snage ne može da savlada takav otpor.
Prema licima mlađim od 14 godina, očigledno bolesnim i iznemoglim licima, teškim invalidima i ženama čija je trudnoća vidljiva, fizička snaga i službena palica mogu se upotrebiti samo ako neko od tih lica vatrenim oružjem, oruđem ili drugim opasnim predmetom ugrožava život ovlašćenog službenog lica ili drugog lica.
3. Sredstva za vezivanje
Ovlašćeno službeno lice ima pravo da upotrebi sredstva za vezivanje prema licu koje se lišava slobode, zadržava, privodi ili sprovodi, ako postoje osnovi sumnje da će to lice napasti ovlašćeno službeno lice, pokušati da pobegne ili da će se samopovrediti.
Upotrebom sredstava za vezivanje smatra se vezivanje ruku lica, ispred ili iza leđa.
Vezivanje lica za predmete u prostorijama unutrašnjih poslova nije dozvoljeno.
Sredstvima za vezivanje smatraju se službene lisice, plastične zatege i druga pogodna priručna sredstva.
Pri upotrebi sredstava za vezivanje primenjuju se ograničenja utvrđena u članu 6 ovog pravilnika.
4. Specijalna vozila
Specijalnim vozilima smatraju se vozila za izbacivanje vode pod pritiskom, oklopna vozila sa ili bez ugrađene zaprečne ograde, platforme ili lestvica, vozila za uklanjanje prepreka i druga vozila specijalne namene i helikopteri.
Specijalna vozila mogu se upotrebiti radi uspostavljanja javnog reda i mira narušenog u većem obimu, zaprečavanja prolaska lica i radi lišenja slobode opasnih lica ili grupa koja se bave organizovanim kriminalom i terorističkim aktivnostima.
Upotrebom specijalnih vozila smatra se izbacivanje vode pod pritiskom sa ili bez hemijskih sredstava, upotreba ugrađenog vatrenog oružja, uklanjanje prepreka i zaprečavanje specijalnim vozilima prolaska lica. Prilikom upotrebe, posadu i specijalna vozila štiti potreban broj ovlašćenih službenih lica.
Iz specijalnih vozila za izbacivanje vode pod pritiskom, helikoptera i oklopnih vozila sa uređajima za izbacivanje hemijskih sredstava, hemijska sredstva mogu se upotrebiti samo ukoliko su ispunjeni uslovi za upotrebu hemijskih sredstava utvrđenih zakonom i ovim pravilnikom, a po odobrenju načelnika Resora javne bezbednosti ili rukovodioca koga on ovlasti.
Vatreno oružje ugrađeno na helikoptere i oklopna vozila može se upotrebiti samo ukoliko su ispunjeni uslovi za upotrebu vatrenog oružja utvrđeni zakonom i ovim pravilnikom.
5. Posebno dresirani psi
Pod posebno dresiranim psima podrazumevaju se posebno obučeni psi koji se uz vođenje i kontrolu ovlašćenog službenog lica mogu upotrebiti kao sredstvo prinude.
Posebno dresirani psi mogu se upotrebiti iz razloga utvrđenih u članu 1 ovog pravilnika i radi zaprečavanja prolaska lica.
Upotrebom posebno dresiranih pasa smatra se puštanje psa prema licu i zaprečavanje psima prolaska lica.
Posebno dresirani psi mogu se upotrebiti bez zaštitne korpe samo kada su ispunjeni uslovi za upotrebu vatrenog oružja utvrđeni zakonom i ovim pravilnikom.
6. Konjica
Konjica se može upotrebiti radi uspostavljanja javnog reda i mira narušenog u većem obimu i radi zaprečavanja prolaska lica.
Upotrebom konjice smatra se kretanje konjice prema licima radi njihovog razdvajanja ili potiskivanja i zaprečavanja prolaska lica.
7. Sredstva za zaprečavanje
Sredstva za zaprečavanje mogu se upotrebiti za prinudno zaustavljanje motornih vozila i za zaprečavanje prolaska lica.
Upotrebom sredstava za zaprečavanje smatra se postavljanje tih sredstava radi prinudnog zaustavljanja motornog vozila, odnosno zaprečavanja prolaska lica. Prilikom upotrebe, sredstva za zaprečavanje štiti potreban broj ovlašćenih službenih lica.
Sredstva za prinudno zaustavljanje motornih vozila mogu se upotrebiti radi sprečavanja bekstva motornim vozilom lica za koje postoje osnovi sumnje da je izvršilac krivičnog dela za koje se može izreći kazna zatvora od pet godina ili strožija kazna ili lica koje je lišeno slobode ili za koje je izdat nalog za lišavanje slobode zbog izvršenja takvog krivičnog dela.
Sredstvima za prinudno zaustavljanje motornih vozila smatraju se bodljikave trake i druga pogodna sredstva kojima se vozilo u pokretu može bezbedno prinudno zaustaviti.
Ispred postavljenih sredstava za prinudno zaustavljanje motornih vozila, na bezbednoj udaljenosti u skladu sa propisima o bezbednosti saobraćaja na putevima, postavljaju se saobraćajni znaci zabrane preticanja i obaveznog zaustavljanja.
Sredstva za zaprečavanje prolaska lica mogu se upotrebiti za presecanje ili podelu prostora prilikom održavanja javnog reda i mira i obezbeđivanja javnih skupova, za blokadu određenog prostora ili objekta, odnosno za ograničenje, zabranu ili usmeravanje kretanja lica na javnim mestima, određenim područjima ili pravcima.
Sredstvima za zaprečavanje prolaska lica smatraju se zaprečne ograde, specijalna vozila, posebno dresirani psi, konjica i druga sredstva kojima se prolazak lica može zaprečiti.
8. Hemijska sredstva
Hemijska sredstva mogu se upotrebiti iz razloga utvrđenih u članu 1 ovog pravilnika ako sprečavanje bekstva, savladavanje otpora ili odbijanje napada nije moguće upotrebom fizičke snage i službene palice, radi uspostavljanja javnog reda i mira narušenog u većem obimu, i u slučajevima kada su ispunjeni uslovi za upotrebu vatrenog oružja utvrđeni zakonom i ovim pravilnikom i ako se drugim sredstvima prinude nije mogao izvršiti službeni zadatak.
Hemijskim sredstvima smatraju se suzavci za kratkotrajnu upotrebu, koji po prestanku dejstva ne ostavljaju bilo kakve posledice na psihofizičko i opšte zdravstveno stanje, kao i hemijske materije blažeg dejstva od suzavca - sa nepodnošljivim mirisom, penom ili bojom za privremeno obeležavanje lica ili stvaranje dimnog zastora na određenom prostoru.
Hemijska sredstva iz člana 18 ovog pravilnika upotrebljavaju se u obliku hemijskih ručnih i tromblonskih bombi, hemijske municije sa i bez projektila, hemijskih raspršivača, hemijskih sprej boca, hemijskih ampula, hemijskih tableta i drugih naprava za upotrebu suzavaca i hemijskih materija blažeg dejstva od suzavaca.
Hemijske ručne bombe upotrebljavaju se aktiviranjem i bacanjem, hemijski raspršivači i sprej boce aktiviranjem i usmeravanjem mlaza suzavca iz ruke, hemijske ampule i tablete ostavljanjem ili ubacivanjem na određeni prostor, hemijske tromblonske bombe i municija ispaljivanjem iz posebnih lansera ugrađenih na vatreno oružje ili iz hemijskih pušaka i pištolja. Pojedina hemijska sredstva izbacuju se iz uređaja ugrađenih na specijalna vozila.
Hemijska sredstva se ne smeju upotrebljavati u blizini dečjih i staračkih ustanova, bolnica, osnovnih škola, prometnih saobraćajnica, na mostovima i drugim mestima gde nije bezbedno izvlačenje lica.
Upotrebu hemijskih sredstava odobrava načelnik Resora javne bezbednosti ili starešina koga on ovlasti.
9. Vatreno oružje
Ovlašćeno službeno lice može upotrebiti vatreno oružje pod uslovima i na način utvrđen u članu 23 Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik RS", br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003) i ovim pravilnikom.
Vatrenim oružjem smatra se vatreno oružje kojim su naoružana ovlašćena službena lica i jedinice uniformisanih pripadnika policije, u skladu sa zakonom i Pravilnikom o naoružanju ovlašćenih službenih lica i radnika na određenim dužnostima ("Službeni glasnik RS", br. 90/92, 60/94 i 1/97).
Upotrebom vatrenog oružja smatra se pucanje iz vatrenog oružja prema licu.
Ne smatra se upotrebom vatrenog oružja kada ovlašćena službena lica vrše punjenje, potezanje, donošenje u položaj za upotrebu i drugo preventivno korišćenje vatrenog oružja bez pucanja, kao i pucanje iz vatrenog oružja u vazduh radi upozorenja i signalizacije, traženja pomoći i pucanje na životinje kada ugrožavaju život ili ličnu sigurnost ljudi.
Ovlašćena službena lica mogu upotrebiti posebne vrste oružja i minsko-eksplozivnih sredstava u borbi protiv diverzantsko-terorističkih lica i grupa, otmice lica, vazduhoplova i drugih prevoznih sredstava gde je ugrožen život više lica.
Posebne vrste oružja, minsko-eksplozivnih sredstava mogu upotrebiti samo posebno obučeni pripadnici Specijalne antiterorističke jedinice, Žandarmerije, Interventnih jedinica policije i Uprave za borbu protiv organizovanog kriminala, po prethodnom odobrenju načelnika Resora javne bezbednosti ili starešine koga on ovlasti.
Upotrebom vatrenog oružja da se zaštiti život ljudi, u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom, smatra se upotreba radi zaštite života jednog ili više lica koje je drugo ili više drugih lica fizički napalo na takav način ili takvim sredstvima, odnosno kada je fizička snaga napadača takva ili broj napadača toliki, da postoji neposredna opasnost po život napadnutog ili napadnutih.
Upotrebom vatrenog oružja da se spreči bekstvo lica zatečenog u vršenju zakonom utvrđenog krivičnog dela, u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom, smatra se upotreba, u vreme ili neposredno posle izvršenja krivičnog dela, radi sprečavanja bekstva lica zatečenog na mestu ili u neposrednoj blizini mesta gde je preduzelo radnju izvršenja krivičnog dela ili gde su nastupile posledice krivičnog dela.
Upotrebom vatrenog oružja, da se spreči bekstvo lica lišenog slobode ili lica za koje je izdat nalog za lišenje slobode zbog izvršenja zakonom utvrđenog krivičnog dela, u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom, smatra se upotreba radi sprečavanja bekstva lica za koje je u nalogu za zadržavanje, privođenje ili sprovođenje, odnosno u nalogu za lišenje slobode, izričito navedeno da će ovlašćeno službeno lice upotrebiti vatreno oružje radi sprečavanja bekstva tog lica.
Pre postupanja po nalogu za zadržavanje, privođenje ili sprovođenje lica lišenog slobode iz stava 1 ovog člana, ovlašćeno službeno lice upozoriće to lice da će upotrebiti vatreno oružje ako pokuša bekstvo.
U slučajevima kada lice počne da beži, ovlašćeno službeno lice će pokušati da ga spreči izdavanjem naređenja: "Stoj, policija!" a nakon toga ponoviće naređenje upozorenjem: "Stoj, pucaću!", a potom će upotrebiti vatreno oružje da spreči njegovo bekstvo pucanjem u noge.
Izdavanje naređenja iz stava 1 ovog člana, neće se vršiti ukoliko bi se time ugrozio život drugih lica ili službenog lica.
Upotrebom vatrenog oružja ovlašćenog službenog lica da od sebe odbije neposredni napad kojim se ugrožava njegov život, u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom, smatra se upotreba radi odbijanja napada vatrenim oružjem, opasnim oruđem ili drugim predmetom kojim se može ugroziti život, zatim radi odbijanja napada od strane dva ili više lica, kao i napada od strane fizički snažnijeg lica ili lica koje se služi posebnim veštinama odbrane i napada, na mestu i u vreme kada se ne može očekivati pomoć.
Napadom vatrenim oružjem u smislu stava 1 ovog člana smatra se i samo potezanje vatrenog oružja ili pokušaj da se ono potegne od strane napadača.
Potezanjem vatrenog oružja u smislu stava 2 ovog člana smatra se pokret vatrenim oružjem radi njegovog donošenja ili stavljanja u položaj za upotrebu, a pokušajem potezanja smatra se pokret prema vatrenom oružju radi potezanja.
Prilikom izvršavanja službenih zadataka prema opasnim licima za koje postoje osnovi sumnje da će upotrebiti vatreno oružje, ovlašćeno službeno lice će izdati naređenje licu da postupa u skladu sa izdatim naređenjima i da ne čini nikakve nagle pokrete.
Upotrebom vatrenog oružja ovlašćenog službenog lica da odbije napad na objekat ili lice koje obezbeđuje, u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom, smatra se upotreba radi odbijanja neposrednog napada na objekat ili lice koje obezbeđuje.
Neposrednim napadom na objekat koji se obezbeđuje smatra se svaka radnja kojom se može oštetiti ili uništiti objekat ili njegovi pojedini delovi ili da se onemogući funkcionisanje objekta oštećenjem ili uništenjem uređaja na objektu ili na drugi način.
Neposrednim napadom na lice koje se obezbeđuje smatra se svaki napad vatrenim oružjem, opasnim oruđem ili drugim predmetom kojim se može ugroziti život tog lica, zatim napad od strane fizički snažnijeg lica ili lica koje se služi posebnim veštinama odbrane i napada, kao i napad od strane dva ili više lica.
Prilikom procenjivanja situacije, donošenja odluke i same upotrebe vatrenog oružja ovlašćeno službeno lice je dužno da se pridržava posebnih mera bezbednosti radi lične i bezbednosti drugih ovlašćenih službenih lica i građana, da oružje uvek drži ispravno, da ne okreće cev u pravcu u koji ne želi da puca, da prst ne drži na obaraču sve do momenta okidanja, da kad god je to moguće zauzima pogodan zaklon i da bude svestan mogućih posledica pogrešne upotrebe.
IV IZVEŠTAVANJE O UPOTREBI SREDSTAVA PRINUDE
O svakoj upotrebi sredstva prinude ovlašćeno službeno lice preko dežurne službe odmah obaveštava neposrednog starešinu, a najkasnije 24 sata od upotrebe sredstva prinude podnosi izveštaj neposrednom starešini na Obrascu broj 1 (IUSP), koji se prilaže uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Izveštaj iz stava 1 ovog člana sadrži podatke o upotrebljenom sredstvu prinude, protiv koga je upotrebljeno, posledicu, razlozima i osnovu upotrebe i o drugim činjenicama i okolnostima od značaja za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe sredstva prinude.
U slučajevima preventivnog korišćenja vatrenog oružja, kao i pucanje iz vatrenog oružja u vazduh radi upozorenja i signalizacije, traženja pomoći i pucanje na životinje kada ugrožavaju život ili ličnu sigurnost ljudi, ovlašćeno službeno lice preko dežurne službe odmah obaveštava neposrednog starešinu a zatim sačinjava službenu belešku i popunjava obrazac primenjenih ovlašćenja.
Kada ovlašćeno službeno lice istovremeno upotrebi sredstvo prinude prema više lica, podnosi jedan izveštaj u kome navodi podatke o svim licima i opisuje način upotrebe sredstava prinude prema svakom licu.
Ako ovlašćeno službeno lice upotrebi više različitih sredstava prinude (sredstva za vezivanje, fizičku snagu, službenu palicu, vatreno oružje i druga sredstva), podnosi izveštaj o upotrebi najtežeg sredstva prinude u kome opisuje i upotrebu blažih sredstava.
Ako dva ili više ovlašćenih službenih lica istovremeno prema jednom ili više lica upotrebe sredstva prinude, svako ovlašćeno službeno lice koje je upotrebilo sredstva prinude, podnosi izveštaj posebno.
Kada se sredstva prinude upotrebe po naređenju, pored ovlašćenih službenih lica koja su upotrebila sredstva prinude izveštaj podnosi i ovlašćeno službeno lice koje je tu upotrebu naredilo.
Nakon upotrebe sredstava prinude usled kojih je nastupila smrt lica ili telesna povreda, naneta materijalna šteta ili izazvana uznemirenost građana, odmah se obaveštavaju nadležni javni tužilac i istražni sudija koji organizuju i vrše uviđaj, prikupljaju i obezbeđuju materijalne dokaze.
O upotrebi sredstava prinude iz stava 1 ovog člana obaveštava se i Služba generalnog inspektora koja zajedno sa neposrednim starešinom, shodno svojoj proceni, vrši utvrđivanje opravdanosti upotrebe sredstava prinude.
V POSTUPAK OCENE OPRAVDANOSTI I PRAVILNOSTI UPOTREBE SREDSTAVA PRINUDE
Nakon podnošenja izveštaja o upotrebi sredstava prinude, neposredni starešina dužan je da sprovede postupak za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe sredstava prinude.
U postupku za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe sredstava prinude neposredni starešina preduzima sledeće mere i radnje:
- razmatra podneti izveštaj o upotrebi sredstava prinude;
- organizuje ili neposredno vrši prikupljanje obaveštenja od lica koja mogu da se izjasne na okolnosti upotrebe sredstava prinude i od lica prema kome su upotrebljena sredstva prinude, o čemu sačinjava službenu belešku, odnosno uzima izjavu na zapisnik;
- organizuje ili neposredno vrši prikupljanje obaveštenja o navikama, sklonostima i osobinama ličnosti za lice protiv koga je upotrebljeno sredstvo prinude, a po potrebi i za lica koja su se izjasnila na okolnosti upotrebe sredstava prinude;
- pribavlja izveštaj iz kaznene, prekršajne i drugih evidencija, za lice protiv koga je upotrebljeno sredstvo prinude i iste prilaže uz predmet;
- pribavlja mišljenje-nalaz lekara o vrsti i stepenu povrede, visini materijalne štete i drugim posledicama koje su nastupile upotrebom sredstava prinude;
- preduzima i druge mere i radnje u cilju potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude;
- uz predmet prilaže krivičnu prijavu, zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i druge spise.
Neposredni starešina obavezan je da sprovede postupak i donese zaključak o opravdanosti i pravilnosti upotrebe sredstava prinude u roku od osam dana od dana podnošenja izveštaja, a predmet u dva primerka dostavlja neposredno višem rukovodiocu (šefu samostalnog odseka, načelniku odeljenja ili načelniku uprave u sedištu sekretarijata ili Ministarstvu, komandantu Žandarmerije, Specijalne antiterorističke jedinice i Helikopterske jedinice).
Zaključak iz stava 1 ovog člana donosi se na Obrascu broj 2 (ZUSP), koji se prilaže uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Rukovodilac organizacione jedinice iz stava 1 ovog člana nakon prijema predmeta vrši njegovu analizu, utvrđuje da li su prikupljene i dokumentovane sve činjenice potrebne za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe sredstava prinude, a po potrebi proverava ili prikuplja i druge dokaze ili nalaže da to učini neposredni starešina koji je sproveo postupak i nakon toga predmet sa predlogom ocene opravdanosti upotrebe sredstava prinude dostavlja načelniku sekretarijata, odnosno načelniku odeljenja ili uprave u sedištu Ministarstva, komandantu Žandarmerije, Specijalne antiterorističke jedinice i Helikopterske jedinice.
Predlog ocene opravdanosti sredstava prinude iz stava 3 ovog člana daje se na Obrascu broj 3 (OUSP), koji se prilaže uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Kada sredstva prinude upotrebi rukovodeći radnik Resora javne bezbednosti, ocenu opravdanosti sredstava prinude daje neposredno viši rukovodilac.
Načelnik sekretarijata, odnosno načelnik odeljenja ili uprave u sedištu Ministarstva, komandant Žandarmerije, Specijalne antiterorističke jedinice ili Helikopterske jedinice, po upoznavanju sa predmetom i predlogom rukovodioca organizacione jedinice daje ocenu o opravdanosti upotrebe sredstava prinude i pravilnosti sprovedenog postupka u slučajevima kada upotreba sredstava prinude nije imala za posledicu smrt lica, telesnu povredu ili materijalnu štetu.
Ocena iz stava 1 ovog člana daje se na Obrascu broj 4 (OUSP-1), koji se prilaže uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Rukovodilac iz stava 1 ovog člana u roku od 30 dana od dana upotrebe sredstava prinude koja je imala za posledicu smrt lica, telesnu povredu ili materijalnu štetu, predmet sa mišljenjem dostavlja Upravi policije u sedištu Ministarstva i Službi Generalnog inspektora Resora javne bezbednosti.
Mišljenje iz stava 3 ovog člana dostavlja se na Obrascu broj 5 (MUSP), koji se prilaže uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Uprava policije u sedištu Ministarstva razmatra predmet upotrebe sredstava prinude i ukoliko nije saglasna sa mišljenjem načelnika sekretarijata, dostavlja predmet na dopunu ili ponovni postupak ili neposredno sprovodi postupak za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe sredstava prinude, nakon čega daje ocenu kada je upotreba sredstava prinude imala za posledicu telesnu povredu ili materijalnu štetu.
Ocena iz stava 1 ovog člana daje se na Obrascu broj 6 (KOUSP-1), koji se prilaže uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
U slučajevima gde je kao posledica upotrebe sredstava prinude nastupila smrt lica, Uprava policije daje mišljenje o pravilnosti upotrebe sredstava prinude i predmet dostavlja načelniku Resora javne bezbednosti.
Načelnik Resora javne bezbednosti razmatra predmet upotrebe sredstava prinude i ukoliko nije saglasan sa mišljenjem načelnika Uprave policije, vraća predmet na dopunu a ukoliko je saglasan - daje ocenu o opravdanosti upotrebe sredstava prinude kada je upotreba sredstava prinude imala za posledicu smrt lica.
Ocena iz stava 4 ovog člana daje se na Obrascu broj 7 (KOUSP-2), koji se prilaže uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Ovlašćena službena lica iz organizacionih jedinica u sedištu Ministarstva podnose izveštaj neposrednom rukovodiocu (načelniku Službe generalnog inspektora, komandiru čete Žandarmerije, komandiru Stanice pogranične policije, komandiru voda Specijalne antiterorističke jedinice, komandiru Helikopterske jedinice, šefu odseka i dr.) koji postupa na način propisan u članu 37 ovog pravilnika.
Kada pripadnici Specijalne antiterorističke jedinice, Žandarmerije, Uprave za borbu protiv organizovanog kriminala i Interventne jedinice policije upotrebe sredstva prinude radi savladavanja aktivnog otpora lica usled diverzantsko-terorističkih aktivnosti, otmice lica, vazduhoplova i drugih prevoznih sredstava gde je ugrožen život više lica, podnose izveštaj u kome ne navode svoje lične podatke već pozivne znake u vreme izvođenja akcije, iz razloga zaštite lične sigurnosti.
U slučaju upotrebe sredstava prinude od strane rukovodioca, zaključak donosi neposredno viši rukovodilac.
Prema ovlašćenom službenom licu koje je neopravdano ili nepravilno upotrebilo sredstva prinude, rukovodilac koji je takvu ocenu dao preduzima zakonom utvrđene mere.
Ovlašćeno službeno lice iz stava 1 ovog člana koje nije zadovoljno ocenom opravdanosti upotrebe sredstava prinude ima pravo žalbe Generalnom inspektoru Resora javne bezbednosti u roku od osam dana od prijema ocene.
Generalni inspektor Resora javne bezbednosti u roku od 15 dana od prijema žalbe daje konačnu ocenu o opravdanosti i pravilnosti upotrebe sredstava prinude, kojom potvrđuje ili preinačuje prvobitnu ocenu.
Ocena iz stava 3 ovog člana daje se na Obrascu broj 8 (GIOUSP), koji se prilaže uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Ovlašćeno službeno lice za koga se oceni da je sredstva prinude upotrebilo opravdano i pravilno, a protiv njega bude pokrenut sudski postupak, ima pravo na adekvatnu pravnu pomoć o trošku Ministarstva.
Odluku o ostvarivanju prava iz stava 1 ovog člana donosi načelnik Resora javne bezbednosti.
VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude ("Službeni glasnik RS", br. 40/95, 48/95 i 1/97).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
|
REPUBLIKA SRBIJA |
Obrazac broj 1 |
|
MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA |
(IUSP)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Broj: _____________ |
|
|
________ 20 ___ god. |
|
Na osnovu člana 30 Pravilnika o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 133/2004), podnosim
IZVEŠTAJ
|
O UPOTREBI __________________________________________________________________________________ |
|
(navesti vrstu upotrebljenog sredstva prinude) |
|
Dana _____ 20 ____. godine, u _____ časova, u mestu ________ opština ________ ul. ___________ br. ______, upotrebio sam _______________________________________________, prema _____________________________________ rođen-a _____ god. |
|
(navesti vrstu upotrebljenog sredstva prinude) (prezime, ime oca i ime lica) |
|
JMBG _______________________ sa prebivalištem u _____________________________ ul. _________________ br. _________, radi ________________________________________________________________ u skladu sa članom 22 |
|
(navesti razlog upotrebe sredstva prinude i vrstu preduzete službene radnje) |
|
Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003). |
OPIS DOGAĐAJA**
_____
* Popunjava ovlašćeno službeno lice koje je upotrebilo sredstvo prinude.
** Opisati: ponašanje i radnje lica prema kome su upotrebljena sredstva prinude;
način upotrebe; vrsta sredstva; broj udaraca; po kojim delovima tela; fabrički
broj i marka vatrenog oružja; broj ispaljenih metaka; kalibar municije i dr;
posledice od upotrebe (opis i vrsta: laka - teška telesna povreda ili materijalna
šteta); navesti podatke očevidaca (svedoka događaja); prezime i ime, prebivalište:
ulica i broj i druge činjenice značajne za ocenu postupanja.
|
REPUBLIKA SRBIJA |
Obrazac broj 2 |
|
MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA |
(ZUSP)* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Broj: _____________ |
|
|
________ 20 ___ god. |
|
Na osnovu člana 37 Pravilnika o uslovima i načinu upotrebe
sredstava prinude ("Službeni glasnik Republike Srbije",
broj 133/2004), ocenjujući opravdanost i pravilnost upotrebe ____________________________________,
donosim:
(navesti vrstu upotrebljenog sredstva prinude)
ZAKLJUČAK
|
Dana ____ 20 ___. godine, oko ___ časova, u mestu __________ opština ________________________ ul. __________________ br. _____, ______________________________________________ upotrebio je ___________________________________________ |
|
|
(prezime i ime ovlašćenog službenog lica) (vrsta sredstva prinude) |
|
|
prema: __________________________ JMBG _____________________ sa prebivalištem u _____________ ul. ____ br. ___, |
|
|
(prezime, ime oca i ime lica) |
|
|
radi __________________________________________________________ |
|
|
(navesti razlog upotrebe sredstva prinude i preduzetu službenu radnju) |
|
|
u skladu sa* - suprotno* član 22 Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003), i na način propisan Pravilnikom o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 133/2004). |
|
Obrazloženje
M.P.
______________________
____________
* Nepotrebno precrtati.
|
REPUBLIKA SRBIJA |
Obrazac broj 3 |
|
MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA |
(OUSP)* |
___________________________________________
___________________________________________
Broj: ________
_________ 20 ____ god.
________________________________________
_____________
U prilogu dostavljamo predmet o ______________________ ______________________________________________
(upotrebi
ili pucanju) (navesti
vrstu upotrebljenog sredstva prinude)
od strane ______________________, ______________________ __________________________________________
(prezime
i ime OSL) (prema,
na ili u)
JMBG _____________________ sa prebivalištem u ___________ Ul. __________ br.
____.
Na osnovu uvida u predmet, predlažem da se da ocena,
da __________, sredstva prinude upotrebljena u skladu sa članom
(su - nisu)
22 Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003) i na način propisan Pravilnikom o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude ("Službeni glasnik RS", broj 133/2004) i da je postupak za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe sredstava prinude sproveden na propisan način.
PRILOG:
____________________________
M.P.
____________________________
_______
* Popunjava neposredni rukovodilac i dostavlja rukovodiocu organizacione jedinice
(načelniku sekretarijata - načelniku uprave, komandantu SAJ-a, Žandarmerije
ili dr. organizacione jedinice u sedištu Ministarstva).
|
REPUBLIKA SRBIJA |
Obrazac broj 4 |
|
MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA |
(OUSP)* |
____________________________________
____________________________________
Broj: _________
________ 20 ___ god.
Dana ____ 20 ___. godine, u ___ časova, u ______________ opština
_______________ ul. _____________ br. ____,
_________________________________ upotrebio je ____________________________________________________
(prezime
i ime OSL) (navesti
vrstu upotrebljenog sredstva prinude)
prema: __________________________ JMBG _____________ sa prebivalištem u _________
ul. __________ br. ____.
(prezime,
ime oca i ime lica)
Na osnovu uvida u promet, ocenjujem da __________, sredstva
prinude opravdano upotrebljena u skladu sa članom 22
(su
- nisu)
Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik Republike Srbije",
br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003) i na način propisan Pravilnikom
o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude ("Službeni glasnik RS",
broj 133/2004) i da je postupak za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe
sredstava prinude sproveden na propisan način.
____________________________
M.P.
____________________________
______
* Ocenu daje načelnik sekretarijata, načelnik uprave, komandant SAJ-a, Žandarmerije,
samo u slučajevima kada od upotrebljenih sredstava prinude nije nastupila posledica.
|
REPUBLIKA SRBIJA |
Obrazac broj 5 |
|
MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA |
(MUSP)* |
__________________________________________
__________________________________________
Broj: ______________
________ 20 ___ god.
MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA
REPUBLIKE SRBIJE
- Uprava policije -
BEOGRAD
U prilogu dostavljamo predmet o _____________________________________________________________________
(navesti
vrstu upotrebljenog sredstva prinude)
od strane _____________________________, ________________________________________________________
(prezime
i ime OSL) (prema)
JMBG __________ sa prebivalištem u ____________________ ul. _____________ br.
_______.
Na osnovu uvida u predmet, mišljenja sam, da ________ sredstva
prinude upotrebljena u skladu sa članom 22
(su
- nisu)
Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik Republike Srbije",
br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003) i na način propisan Pravilnikom
o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude ("Službeni glasnik RS",
broj 133/2004) i da je postupak za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe
sredstava prinude sproveden na propisan način.
PRILOG:
____________________________
M.P.
____________________________
________
* Dostavlja se Upravi policije, kada kao posledica od upotrebe sredstava prinude
nastane laka ili teška telesna povreda ili materijalna šteta, od strane rukovodioca
organizacione jedinice (načelnik sekretarijata, načelnik uprave, komandant SAJ-a,
Žandarmerije, Helikopterske jedinice ili druge organizacione jedinice u sedištu
Ministarstva).
|
REPUBLIKA SRBIJA |
Obrazac broj 6 |
|
MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA |
(KOUSP-1)* |
Uprava policije
Broj: _______________
Dana: _______________
BEOGRAD
Dana ___ 20 __. godine, u ___ časova, u mestu ___________ opština
________________ ul. ___________________ br. ____, ___________________________________
upotrebio je __________________________________________
(prezime
i ime OSL) (navesti
vrstu upotrebljenog sredstva prinude)
prema: ______________________ JMBG ____________ sa prebivalištem u _______________
ul. ______________ br. ___.
(prezime,
ime oca i ime lica)
Na osnovu uvida u predmet, ocenjujem da __________,
sredstva prinude opravdano upotrebljena u skladu sa članom 22
(su
- nisu)
Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik Republike Srbije",
br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003) i na način propisan Pravilnikom
o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude ("Službeni glasnik RS",
broj 133/2004) i da je postupak za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe
sredstava prinude sproveden na propisan način.
NAČELNIK UPRAVE POLICIJE
M.P. __________________________________
_________
* Ocenu u slučajevima kada je usled upotrebe sredstava prinude nastupila posledica
(laka ili teška telesna povreda ili materijalna šteta) sem u slučaju kada je
kao posledica nastupila smrt lica, daje načelnik Uprave policije na predlog
rukovodioca organizacione jedinice.
|
REPUBLIKA SRBIJA |
Obrazac broj 7 |
|
MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA |
(KOUSP-2)* |
|
RESOR JAVNE BEZBEDNOSTI |
|
Broj: _________________
Dana: ________________
BEOGRAD
Dana ___ 20 __. godine, u ___ časova, u _______________ opština
_______________________ ul. ______________ br. ____, ___________________________________
upotrebio je __________________________________________
(prezime
i ime OSL) (navesti
vrstu upotrebljenog sredstva prinude)
prema: ______________________ JMBG ______________ sa prebivalištem u ________________
ul. ___________ br. ____.
(prezime,
ime oca i ime lica)
Na osnovu uvida u predmet, ocenjujem da _______, sredstva
prinude opravdano upotrebljena u skladu sa članom 22
(su
- nisu)
Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik Republike Srbije",
br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003) i na način propisan Pravilnikom
o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude ("Službeni glasnik RS",
broj 133/2004) i da je postupak za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe
sredstava prinude sproveden na propisan način.
|
M.P. |
NAČELNIK RESORA |
|
JAVNE BEZBEDNOSTI |
|
|
___________________________ |
______
* Ocenu upotrebe sredstava prinude u slučaju kada je kao posledica nastupila
smrt lica, daje načelnik Resora javne bezbednosti na predlog načelnika Uprave
policije u sedištu Ministarstva.
|
REPUBLIKA SRBIJA |
Obrazac broj 8 |
|
MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA |
(GIOUSP)* |
|
GENERALNI INSPEKTOR |
|
Broj: _________
Dana: _________
BEOGRAD
Dana ________ 20__. godine, u ___ časova, u _______________
opština ______________________ ul. __________
br. ____, _________________________________ upotrebio ______________________________________________
(prezime
i ime OSL) (navesti
vrstu upotrebljenog sredstva prinude)
prema: _______________________ JMBG _____________ sa prebivalištem u ___________
ul. _______________ br. ____.
(prezime,
ime oca i ime lica)
Razmatrajući žalbu navedenog OSL, ocenjujem da ___________,
sredstva prinude opravdano upotrebljena u skladu sa
(su
- nisu)
članom 22 Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik Republike Srbije",
br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/2000, 8/2001 i 106/2003) i na način propisan Pravilnikom
o uslovima i načinu upotrebe sredstava prinude ("Službeni glasnik RS",
broj 133/2004) i da je postupak za ocenu opravdanosti i pravilnosti upotrebe
sredstava prinude sproveden na propisan način.
Ovom ocenom _________________________________ ocena ____________________________________________
(preinačava
se - potvrđuje se)
(navesti
ocenu i rukovodioca koji je doneo)
|
M.P. |
GENERALNI INSPEKTOR RESORA |
|
JAVNE BEZBEDNOSTI |
|
|
___________________________ |
______
* Konačnu ocenu upotrebe sredstava prinude Generalni inspektor daje u slučaju
kad je uložio žalbu OSL čija je upotreba sredstava prinude ocenjena kao neopravdana
i nepravilna.