UREDBAO UTVRĐIVANJU PROGRAMA MERA ZA PODSTICANJE RAZVOJA POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE ZA 2005. GODINU("Sl. glasnik RS", br. 139/2004) |
Ovom uredbom utvrđuje se Program mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2005. godinu (u daljem tekstu: Program), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Mere za podsticanje poljoprivredne proizvodnje odnose se na poljoprivredna gazdinstva koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava (u daljem tekstu: Registar), u skladu sa Uredbom o Registru poljoprivrednih gazdinstava ("Službeni glasnik RS", broj 45/2004) i sprovode se prema Programu.
Program sprovodi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede preko poslovnih banaka, Ministarstvo finansija - Uprava za javna plaćanja i Garancijski fond.
Sredstva za namene iz člana 1 ove uredbe mogu se koristiti isključivo preko poslovnih banaka koje, pored zakonom utvrđenih uslova za obavljanje delatnosti, ispunjavaju i sledeće uslove:
1) posedovanje razgranate poslovne mreže na teritoriji Republike;
2) iskustvo i rezultate u vođenju kreditnih poslova.
Listu banaka iz stava 2 ovog člana utvrđuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede na predlog mešovite komisije sastavljene od predstavnika Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Ministarstva finansija i Garancijskog fonda.
Sa bankama iz stava 3 ovog člana ministar nadležan za poslove poljoprivrede zaključuje ugovor o međusobnim pravima i obavezama.
Za sprovođenje ove uredbe otvoriće se poseban namenski podračun u okviru konsolidovanog računa Trezora Republike u Ministarstvu finansija - Upravi za javna plaćanja.
Zahtevi koji su podneti u skladu sa Uredbom o utvrđivanju programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu, a koji nisu rešeni, rešavaće se u skladu sa ovom uredbom.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
PROGRAM
MERA ZA PODSTICANJE RAZVOJA POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE ZA 2005. GODINU
OSNOVNI CILJEVI MERA
Mere podsticanja razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2005. godinu sprovodiće se putem kratkoročnog i dugoročnog kreditiranja registrovanih poljoprivrednih gazdinstava - fizičkih i pravnih lica.
Kreditiranje registrovanih poljoprivrednih gazdinstava po ovom programu sprovodiće se preko poslovnih banaka kao administratora u delu sredstava koje obezbeđuje Republika Srbija, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.
Sredstva za ostvarivanje mera podsticanja razvoja poljoprivredne proizvodnje po ovom programu, obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije, Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) Razdeo 10, ekonomska klasifikacija 512 u iznosu od 3.500.000.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 3 ovog odeljka prenose se na poseban namenski podračun u okviru konsolidovanog računa Ministarstva, otvorenog za ovu namenu (u daljem tekstu: namenski podračun) i koristiće se u skladu sa Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2005. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 127/2004) i ovim programom.
Sredstva doznačena Fondu za razvoj Republike Srbije i poslovnim bankama po osnovu otplate kredita odobrenih u skladu sa Uredbom o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu, osim sredstava utvrđenih članom 1 Uredbe o dopuni Uredbe o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 70/2004), Fond za razvoj Republike Srbije i poslovne banke uplaćivaće u korist namenskog podračuna i to narednog dana od dana uplate.
Sredstva iz st. 4 i 5 ovog odeljka koriste se u skladu sa ovim programom.
Ministarstvo u saradnji sa Ministarstvom finansija - Uprava za javna plaćanja (u daljem tekstu: Uprava) pratiće ostvarivanje ovog programa, administrirati i kontrolisati plasmane sa namenskog podračuna.
Utvrđuju se dva modela korišćenja budžetskih sredstava za kreditiranje poljoprivrednih gazdinstava, a u cilju podsticanja razvoja poljoprivredne proizvodnje:
1. Model kratkoročnog kreditiranja poljoprivrednih gazdinstava - fizičkih lica.
2. Model dugoročnog kreditiranja poljoprivrednih gazdinstava - pravnih i fizičkih lica.
PLANIRANI RASPORED SREDSTAVA
|
Namena |
Iznos u |
% učešća |
|
Kratkoročni krediti |
1.460.000.000,00 |
45,85 |
|
Dugoročni krediti |
2.000.000.000,00 |
53,08 |
|
Sredstva "Mašine i oprema" koje koristi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede |
40.000.000,00 |
1,07 |
|
Ukupni plasman |
3.500.000.000,00 |
100 |
KORIŠĆENJE SREDSTAVA
1. KRATKOROČNO KREDITIRANJE
Kratkoročni krediti se odobravaju poljoprivrednim gazdinstvima - fizičkim licima upisanim u Registar, preko poslovnih banaka kod kojih imaju otvorene namenske tekuće račune.
Zahtev za odobrenje kratkoročnog kredita poljoprivrednik - fizičko lice, kao nosilac poljoprivrednog gazdinstva podnosi poslovnoj banci, koja ga kao administrator prosleđuje Upravi.
Ministarstvo i Uprava utvrđuju ispunjenost uslova utvrđenih ovim programom i Uredbom o Registru poljoprivrednih gazdinstava i ako su ovi uslovi ispunjeni Uprava prebacuje sredstva po kreditnim zahtevima sa namenskog podračuna na posebne namenske račune poljoprivrednika-fizičkih lica, otvorene kod poslovnih banaka u skladu sa Uredbom o Registru poljoprivrednih gazdinstava.
Krediti se krajnjim korisnicima odobravaju sa rokom vraćanja od 12 meseci i kamatnom stopom od 5% na godišnjem nivou bez valutne klauzule. Kamata se zajedno sa pripadajućom glavnicom vraća po isteku ročnosti kredita na namenski podračun.
Sredstva obezbeđuje u celini Ministarstvo, iz kojih se odobravaju krediti prema podacima upisanim u Registar, i to:
1. za registrovano poljoprivredno zemljište, odnosno drugo zemljište ili građevinsku celinu površine do 1 hektar - u iznosu do 10.000,00 dinara;
2. za registrovano poljoprivredno zemljište, odnosno drugo zemljište ili građevinsku celinu površine od 1 hektar do 5 hektara - u iznosu do 40.000,00 dinara;
3. za registrovano poljoprivredno zemljište, odnosno drugo zemljište ili građevinsku celinu površine preko 5 hektara - u iznosu do 80.000,00 dinara.
Fizičko lice-poljoprivrednik koje je koristilo kratkoročni kredit po Programu mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu, stiče uslov za podnošenje zahteva za kratkoročni kredit u 2005. godini, samo u slučaju da je sve obaveze po prethodnom kreditu u potpunosti izmirio.
Uslovi i način odobravanja kratkoročnih kredita, prava i obaveze Ministarstva i poslovnih banaka, uslovi i način saradnje između Ministarstva, poslovnih banaka i Uprave definisaće se sporazumom.
2. DUGOROČNO KREDITIRANJE
Dugoročni krediti se odobravaju poljoprivrednim gazdinstvima - fizičkim i pravnim licima upisanim u Registar, preko poslovnih banaka kod kojih imaju otvorene namenske tekuće račune.
Dugoročni krediti odobravaće se za sledeće namene:
1. izgradnju i kupovinu sistema za navodnjavanje, kao i opreme za navodnjavanje;
2. kupovinu poljoprivredne mehanizacije;
3. podizanje višegodišnjih zasada;
4. podizanje plastenika i staklenika;
5. kreditiranje stočarske proizvodnje.
Ministarstvo za ovu namenu obezbeđuje 90% sredstava, a poslovne banke obezbeđuju 10% sredstava iz potencijala banke, u ukupnim izvorima finansiranja po svakom odobrenom zahtevu.
Poslovna banka je dužna da 80% svog dela učešća u kreditu obezbedi garancijom Garancijskog fonda.
Poslovna banka kandiduje investicioni program podnosioca zahteva za korišćenje dugoročnih kredita Ministarstvu, koje u skladu sa sporazumom Ministarstva i poslovnih banaka, kojim se uređuju bliži uslovi, kriterijumi i način odobravanja dugoročnih kredita donosi odluku po zahtevu.
Krediti će se odobravati pod sledećim uslovima:
1. rok otplate 5 godina;
2. kamatna stopa 2,75% na godišnjem nivou;
3. godišnja provizija Garancijskog fonda 0,25%;
4. primena valutne klauzule - utvrđivanje iznosa kredita i otplatnih anuiteta u evrima, sa obavezom korisnika da dospele anuitete plaća u dinarskoj protivvrednosti, po srednjem zvaničnom kursu NBS koji važi na dan plaćanja;
5. odloženi rok vraćanja, koji se uključuje u rok otplate kredita, iznosi do 12 meseci, izuzev kada se krediti odobravaju za:
1) izgradnju i kupovinu sistema za navodnjavanje kao i opreme za navodnjavanje;
2) podizanje višegodišnjih zasada;
3) kreditiranje dela stočarske proizvodnje,
u kojim slučajevima odloženi rok plaćanja iznosi do 3 godine;
6. za vreme odloženog roka vraćanja kredita obračunava se interkalarna kamata i provizija i pripisuje se glavnom dugu;
7. otplata kredita vrši se u jednakim šestomesečnim anuitetima, izraženim u evrima, prema planu otplate koji se prilaže uz ugovor o kreditu i čini njegov sastavni deo, uplatom dinarske protivvrednosti svake rate obračunate po srednjem zvaničnom kursu NBS koji važi na dan plaćanja, u roku od 5 dana od isteka svakog šestomesečnog perioda;
8. najmanji iznos sredstava po ugovoru o kreditu, koji obezbeđuje Ministarstvo je 5.000 evra a najveći 200.000 evra u dinarskoj protivvrednosti po srednjem zvaničnom kursu NBS.
Dugoročni kredit ne može ostvariti:
1. poljoprivredno gazdinstvo - fizičko i pravno lice kome je pušten dugoročni kredit u tečaj u 2004. godini, ili koje nije u roku dospeća vratilo kratkoročni kredit odobren u 2004. godini;
2. pravna lica povezana kapitalom, ukoliko je neko od njih koristilo dugoročni kredit u 2004. i. 2005. godini.
Uslovi i način odobravanja dugoročnih kredita, kao i prava i obaveze Ministarstva i poslovnih banaka, regulisaće se sporazumom.
3. SREDSTVA ZA POTREBE MINISTARSTVA
Po ovom programu Ministarstvo će koristiti sredstva u iznosu od 40.000.000,00 dinara za potrebe obnove voznog parka i ostale opreme.
PLANIRANA MESEČNA DINAMIKA KORIŠĆENJA SREDSTAVA
|
Meseci u 2005. godini |
Iznos sredstava |
|
Januar |
200.000.000,00 |
|
Februar |
400.000.000,00 |
|
Mart |
500.000.000,00 |
|
April |
500.000.000,00 |
|
Maj |
500.000.000,00 |
|
Jun |
500.000.000,00 |
|
Jul |
200.000.000,00 |
|
Avgust |
200.000.000,00 |
|
Septembar |
200.000.000,00 |
|
Oktobar |
100.000.000,00 |
|
Novembar |
100.000.000,00 |
|
Decembar |
100.000.000,00 |
|
Ukupno sredstava |
3.500.000.000,00 |
IZVEŠTAJ O ODOBRAVANJU I KORIŠĆENJU SREDSTAVA
Ministarstvo će polugodišnje podnositi izveštaj o odobravanju i korišćenju sredstava po ovom programu Vladi Republike Srbije.