| PRAVILNIKO UTVRĐIVANJU DOBARA I USLUGA ČIJI SE PROMET OPOREZUJE PO POSEBNOJ STOPI PDV("Sl. glasnik RS", br. 108/2004, 130/2004 - ispr. i 140/2004) | 
Ovim pravilnikom bliže se uređuje šta se, u smislu člana 23 stav 2 tačka 1) i tač. 4)-12) Zakona o porezu na dodatu vrednost ("Službeni glasnik RS", br. 84/2004 i 86/2004 - u daljem tekstu: Zakon), smatra hlebom, mlekom, brašnom, šećerom, jestivim masnoćama životinjskog i biljnog porekla, ortotičkim i protetičkim sredstvima, medicinskim sredstvima - proizvodima koji se hirurški ugrađuju u organizam, materijalom za dijalizu, udžbenicima i nastavnim sredstvima, monografskim i serijskim publikacijama, ogrevnim drvetom, uslugama smeštaja u hotelima, motelima, odmaralištima, domovima i kampovima i komunalnim uslugama.
Hlebom, u smislu člana 23 stav 2 tačka 1) Zakona, smatraju se sve vrste hleba, nezavisno od težine i pakovanja, uključujući tost hleb, sve vrste peciva i pekarski proizvodi (punjena peciva, burek - pita, simit, pogačice, krofne i slični proizvodi, mekike i slični proizvodi, pereci i đevreci, grisini i penjerlije).
Mlekom, u smislu člana 23 stav 2 tačka 1) Zakona, smatraju se sve vrste nekoncentrovanog kravljeg, ovčijeg i kozjeg mleka, koje se u promet stavlja kao sveže, pasterizovano, sterilizovano, sterilizovano sa dodacima, homogenizovano, kondenzovano, mleko u prahu, mleko za odojčad, kao i kiselo mleko, jogurt, kefir, čokoladno mleko i voćni jogurt.
Brašnom, u smislu člana 23 stav 2 tačka 1) Zakona, smatra se brašno od pšenice ili napolice, raži, kukuruza i pirinča.
Šećerom, u smislu člana 23 stav 2 tačka 1) Zakona, smatra se rafinisani šećer od šećerne repe i šećerne trske.
Jestivim masnoćama životinjskog i biljnog porekla, u smislu člana 23 stav 2 tačka 1) Zakona, smatraju se jestiva svinjska mast, živinska masnoća, masnoća od goveda, ovaca i koza, kao i masti i ulja od riba i morskih sisara i biljne masti.
Ortotičkim i protetičkim sredstvima, u smislu člana 23 stav 2 tačka 4) Zakona, smatraju se:
| 1) proteze za udove: | ||
| 
 | (1) | proteza nakon delimične amputacije stopala, | 
| 
 | (2) | proteza nakon amputacije stopala, | 
| 
 | (3) | potkolena proteza - privremena, | 
| 
 | (4) | potkolena proteza - plastična, | 
| 
 | (5) | potkolena proteza - drvena, | 
| 
 | (6) | potkolena proteza - skeletna, | 
| 
 | (7) | potkolena proteza za kupanje, | 
| 
 | (8) | proteza nakon dezartikulacije zgloba kolena, | 
| 
 | (9) | natkolena proteza - privremena, | 
| 
 | (10) | natkolena proteza - plastična, | 
| 
 | (11) | natkolena proteza - drvena, | 
| 
 | (12) | natkolena proteza - skeletna, | 
| 
 | (13) | natkolena proteza - nakon dezartikulacije zgloba kuka, | 
| 
 | (14) | proteza nakon delimične amputacije prstiju, | 
| 
 | (15) | proteza za parcijalnu amputaciju šake, | 
| 
 | (16) | podlakatna proteza funkcionalna - mehanička, | 
| 
 | (17) | podlakatna proteza funkcionalna - mioelektrična, | 
| 
 | (18) | proteza nakon dezartikulacije zgloba lakta, | 
| 
 | (19) | nadlaktna proteza - estetska (skeletna), | 
| 
 | (20) | nadlaktna proteza - funkcionalna mehanička, | 
| 
 | (21) | nadlaktna proteza - funkcionalna hibridna, | 
| 
 | (22) | mehanička proteza nakon dezartikulacije zgloba ramena; | 
| 2) estetske proteze: | ||
| 
 | (1) | proteza za lice - (epiteza), | 
| 
 | (2) | proteza za nos - (epiteza), | 
| 
 | (3) | proteza za uho (epiteza), | 
| 
 | (4) | proteza posle amputacije dojke, | 
| 
 | (5) | perika; | 
| 3) ortoze: | ||
| 
 | (1) | ortoza za vratnu kičmu, | 
| 
 | (2) | ortoza za grudnu kičmu i za grudni pojas, | 
| 
 | (3) | ortoza za vratnu, grudnu, slabinsko-krsnu kičmu (korektivna), | 
| 
 | (4) | ortoza za grudnu i slabinsko-krsnu kičmu, | 
| 
 | (5) | ortoza za slabinsko-krsnu kičmu, | 
| 
 | (6) | ortoza za rame, | 
| 
 | (7) | ortoza za rame i lakat, | 
| 
 | (8) | ortoza za lakat, rame i ručni zglob, | 
| 
 | (9) | ortoza za lakat, | 
| 
 | (10) | ortoza za ručni zglob, šaku i prste (funkcionalna), | 
| 
 | (11) | ortoza za šaku, | 
| 
 | (12) | ortoza za kuk, | 
| 
 | (13) | ortoza za kuk, koleno, gležanj i stopalo, | 
| 
 | (14) | ortoza za koleno, gležanj i stopalo, | 
| 
 | (15) | ortoza za gležanj i stopalo, | 
| 
 | (16) | ortoza za gležanj, | 
| 
 | (17) | štitnik za koleno, | 
| 
 | (18) | orto-proteza za izjednačavanje dužine donjih udova; | 
| 4) ortopedska obuća i ulošci: | ||
| 
 | (1) | ortopedske cipele, | 
| 
 | (2) | cipele za osobe obolele od šećerne bolesti, | 
| 
 | (3) | ortopedski ulošci; | 
| 5) invalidska kolica i ostala pomagala za kretanje, stajanje i sedenje: | ||
| 
 | (1) | sobna kolica, | 
| 
 | (2) | toaletna kolica, | 
| 
 | (3) | terenska kolica, | 
| 
 | (4) | kolica za decu, | 
| 
 | (5) | kolica za aktivne osobe, | 
| 
 | (6) | kolica za pogon sa jednom rukom, | 
| 
 | (7) | kolica sa posebnim dodacima, | 
| 
 | (8) | kolica na elektromotorni pogon, | 
| 
 | (9) | kolica na motorni pogon, | 
| 
 | (10) | delovi za invalidska kolica, | 
| 
 | (11) | akumulator i punjač akumulatora za elektromotorna kolica, | 
| 
 | (12) | tricikl za osobe sa hendikepom, decu i odrasle, | 
| 
 | (13) | prenosno posebno sedište sa kolicima, | 
| 
 | (14) | običan stalak, | 
| 
 | (15) | štake, | 
| 
 | (16) | ortopedski štap, | 
| 
 | (17) | ortopedski štap sa krivinom, | 
| 
 | (18) | štap sa tri oslonca, | 
| 
 | (19) | štap sa četiri oslonca, | 
| 
 | (20) | gume za štake, štapove, stalak i dubak, | 
| 
 | (21) | dubak ili stalak za hodanje - običan, | 
| 
 | (22) | dubak ili stalak za hodanje - sa točkovima, | 
| 
 | (23) | stolica za motorično oštećenu decu, | 
| 
 | (24) | terapeutski valjak za motorično oštećeno dete do 15 godina starosti, | 
| 
 | (25) | terapeutska lopta za motorično oštećeno dete do 15 godina starosti, | 
| 
 | (26) | terapeutska daska za razgibavanje za motorično oštećeno dete do 15 godina starosti, | 
| 
 | (27) | terapeutski podmetač za motorično oštećeno dete do 15 godina starosti, | 
| 
 | (28) | postelja za negovanje sa uloškom, | 
| 
 | (29) | trapez za okretanje, | 
| 
 | (30) | bolnički krevet, | 
| 
 | (31) | bolnički krevet sa trapezom, | 
| 
 | (32) | sigurnosna ograda za postelju (za jednu stranu), | 
| 
 | (33) | stočić za bolesničku postelju, | 
| 
 | (34) | prenosivi nastavljivi naslon za leđa, | 
| 
 | (35) | sobna dizalica, | 
| 
 | (36) | hidraulična dizalica za nepokretne; | 
| 6) električni stimulatori i ostali aparati: | ||
| 
 | (1) | funkcionalni električni stimulator - jednokanalni, | 
| 
 | (2) | funkcionalni električni stimulator - dvokanalni, | 
| 
 | (3) | električni stimulator - kontinentični, | 
| 
 | (4) | raspršivač vazduha - inhalator (električni), | 
| 
 | (5) | merač protoka vazduha, | 
| 
 | (6) | koncentrator kiseonika ili drugi izvori kiseonika, | 
| 
 | (7) | aparat za održavanje stalnog pritiska u disajnim putevima (SRAR); | 
| 7) sanitarna pomagala: | ||
| 
 | (1) | dizalica za kupatilo, | 
| 
 | (2) | sedište za kupatilo i za tuš kabinu, | 
| 
 | (3) | nastavak za toaletnu školjku; | 
| 8) podloge protiv dekubitisa: | ||
| 
 | (1) | antidekubitus dušek, | 
| 
 | (2) | podmetač za postelju, | 
| 
 | (3) | podmetač za sedište, | 
| 
 | (4) | antidekubitni jastuk, | 
| 
 | (5) | podmetač za udove; | 
| 9) pojasevi za kilu: | ||
| 
 | (1) | pojas za trbušnu kilu, | 
| 
 | (2) | pojas za trudnice, | 
| 
 | (3) | suspenzorijum, | 
| 
 | (4) | utega u slučaju nastajanja umbilikalne, ingvinalne ili femoralne kile; | 
| 10) pomagala kod veštački izvedenih creva: | ||
| 
 | (1) | kesa za stomu, | 
| 
 | (2) | kesa za stomu sa ugrađenom disk podlogom, | 
| 
 | (3) | pojas za stomu, | 
| 
 | (4) | presvlaka za sabirnu kesu, | 
| 
 | (5) | zapušač za stomu, | 
| 
 | (6) | irigacioni sistem, | 
| 
 | (7) | disk podloge za stomu, | 
| 
 | (8) | pasta i prah za negu stome, | 
| 
 | (9) | rektikon; | 
| 11) pomagala kod teškoća sa mokrenjem: | ||
| 
 | (1) | urin kese, | 
| 
 | (2) | disk podloga za stomu, | 
| 
 | (3) | skupljač mokraće (urinal), | 
| 
 | (4) | urinreceptor, | 
| 
 | (5) | urin kesa sa ugrađenom disk podlogom, | 
| 
 | (6) | samolepivi urinalni kondom, | 
| 
 | (7) | stalni urin kateter ili PVC urin kateter za jednokratnu upotrebu, | 
| 
 | (8) | papirne pelene za odrasle, | 
| 
 | (9) | vagikon; | 
| 12) pomagala za lečenje šećerne bolesti: | ||
| 
 | (1) | aparati za određivanje šećera u krvi, | 
| 
 | (2) | mehanički injektor, | 
| 
 | (3) | automatski špric sa iglama za insulin, | 
| 
 | (4) | plastični špricevi i igle za jednokratnu upotrebu, | 
| 
 | (5) | dijagnostičke trake, | 
| 
 | (6) | opružna (elastična) naprava, | 
| 
 | (7) | lanceta, | 
| 
 | (8) | špric za injekcije, kaseta i pinceta, | 
| 
 | (9) | pulsativna pumpa sa potrošnim materijalom za upotrebu; | 
| 13) kanile: | ||
| 
 | (1) | endotrahealna kanila metalna ili plastična za jednokratnu ili višekratnu upotrebu, | 
| 
 | (2) | transtrahealni kateter nazalni ili bizalni za jednokratnu ili višekratnu upotrebu, | 
| 
 | (3) | plastični tubusi; | 
| 14) ostala tehnička pomagala: | ||
| 
 | (1) | rukavice za vožnju kolica (par), | 
| 
 | (2) | elastične rukavice, | 
| 
 | (3) | estetske rukavice, | 
| 
 | (4) | navlaka za patrljak, | 
| 
 | (5) | elastični zavoj, | 
| 
 | (6) | gumene ili elastične čarape; | 
| 15) pomagala za slepe i slabovidne: | ||
| 
 | (1) | stakla za korekciju, | 
| 
 | (2) | mlečna stakla, | 
| 
 | (3) | lentikularna stakla, | 
| 
 | (4) | multifokalna - višežarišna stakla, | 
| 
 | (5) | organska stakla - plastika, | 
| 
 | (6) | staklo za povećanje - lupa, | 
| 
 | (7) | sistem sočiva - teleskopske naočare, | 
| 
 | (8) | prizmatična stakla, | 
| 
 | (9) | zatamnjena stakla, | 
| 
 | (10) | okvir za naočare, | 
| 
 | (11) | kontaktna sočiva - tvrda, | 
| 
 | (12) | kontaktna sočiva - polutvrda (gaspermeabilna), | 
| 
 | (13) | kontaktna sočiva - meka, | 
| 
 | (14) | terapijska kontaktna sočiva, | 
| 
 | (15) | tamne naočare sa bočnim štitnicima, | 
| 
 | (16) | Brajeva pisaća mašina, | 
| 
 | (17) | ultrazvučni štap za slepe, | 
| 
 | (18) | beli štap za slepe, | 
| 
 | (19) | puna očna proteza od akrilata, | 
| 
 | (20) | puna očna proteza od stakla, | 
| 
 | (21) | ljuspasta očna proteza, | 
| 
 | (22) | delimična ljuspasta proteza, | 
| 
 | (23) | orbitalna očna proteza, | 
| 
 | (24) | mobilna orbitalna očna proteza, | 
| 
 | (25) | očna proteza sa ugrađenim magnetom, | 
| 
 | (26) | reproduktor, | 
| 
 | (27) | Brajev sat za slepe (ručni ili džepni); | 
| 16) slušni aparati: | ||
| 
 | (1) | slušni aparat - iza uha, | 
| 
 | (2) | slušni aparat - u uhu, | 
| 
 | (3) | slušni aparat koji provodi zvuk kroz kost, | 
| 
 | (4) | džepni slušni aparat, | 
| 
 | (5) | aparat za bolje sporazumevanje, | 
| 
 | (6) | aparat za omogućavanje glasa i govora, | 
| 
 | (7) | aparat za dopunu (alternativno) sporazumevanje, | 
| 
 | (8) | oliva za slušni aparat, | 
| 
 | (9) | baterije za slušni aparat, | 
| 
 | (10) | punjač baterija za slušni aparat; | 
| 17) stomatološke nadoknade: | ||
| 
 | (1) | ortodonski aparat, | 
| 
 | (2) | proteze (parcijalne i totalne) pokretne i nepokretne, | 
| 
 | (3) | stomatološke nadoknade kod urođenih i stečenih anomalija orofacijalnog sistema, | 
| 
 | (4) | paradentalna šina od metala. | 
Medicinskim sredstvima - proizvodima koji se hirurški ugrađuju u organizam, u smislu člana 23 stav 2 tačka 4) Zakona, smatraju se:
| 1) implantati: | ||
| 
 | (1) | implantati u ortopediji, | 
| 
 | (2) | implantati u opštoj i plastičnoj hirurgiji, | 
| 
 | (3) | implantati u kardiologiji i kardiohirurgiji, | 
| 
 | (4) | implantati u neurologiji i neurohirurgiji, | 
| 
 | (5) | implantati u oftalmologiji, | 
| 
 | (6) | implantati u otorinolaringologiji, | 
| 
 | (7) | implantati u radiologiji, | 
| 
 | (8) | implantati u ginekologiji, | 
| 
 | (9) | implantati u stomatologiji, | 
| 
 | (10) | implantati u vaskularnoj hirurgiji, | 
| 
 | (11) | implantati u maksilofacijalnoj hirurgiji; | 
| 2) pačevi (zamena za ljudsko tkivo); | ||
| 3) klipsevi; | ||
| 4) pudensi (pumpice); | ||
| 5) aeracione cevčice; | ||
| 6) hirurški šavni materijal; | ||
| 7) sonde i tubusi; | ||
| 8) kateteri i drenovi; | ||
| 9) kese za krv; | ||
| 10) oksigenatori. | ||
Materijalom za dijalizu, u smislu člana 23 stav 2 tačka 5) Zakona, smatraju se:
| 1) | aparati za dijalizu; | 
| 2) | dijalizatori; | 
| 3) | AV linija za dijalizu; | 
| 4) | rastvori za dijalizu; | 
| 5) | igle za dijalizu; | 
| 6) | sistem za infuziju; | 
| 7) | sredstva za dezinfekciju aparata, materijala, kože i ruku; | 
| 8) | filteri za visoko prečišćenu vodu i drugi filteri neophodni za rad dijalizne mašine; | 
| 9) | formaldehid; | 
| 10) | tabletirana so (NaCl); | 
| 11) | kese sa rastvorom za peritoneumsku dijalizu; | 
| 12) | linije za povezivanje sa praznom kesom; | 
| 13) | međukateter; | 
| 14) | kleme (štipaljka); | 
| 15) | reinfuziona linija i tečnost; | 
| 16) | sistem za kružno ispiranje dijalizatora. | 
Udžbenicima, u smislu člana 23 stav 2 tačka 7) Zakona, smatraju se:
1) knjige koje su osnovno nastavno sredstvo za upotrebu u osnovnoj i srednjoj školi, čiji je sadržaj utvrđen nastavnim planom i programom i planom udžbenika, a koje su, u skladu sa zakonom kojim se uređuju udžbenici i druga nastavna sredstva (u daljem tekstu: Zakon o udžbenicima) i u skladu sa zakonom kojim se uređuju osnovi sistema obrazovanja i vaspitanja, odobrene za upotrebu kao udžbenici;
2) knjige koje su, u skladu sa Zakonom o udžbenicima, odobrene za upotrebu u višoj školi, fakultetu i univerzitetu, kao osnovni ili pomoćni udžbenici.
Izdavač, odnosno prodavac udžbenika iz stava 1 ovog člana dužan je da obezbedi dokaz na osnovu kojeg je knjiga odobrena kao udžbenik.
Nastavnim sredstvima, u smislu člana 23 stav 2 tačka 7) Zakona, smatraju se lektira, zbirke zadataka, priručnici i praktikumi, rečnici, školski globusi i školske zidne karte, geografski i istorijski atlasi, dijapozitivi, grafički prikazi (grafofolije, sheme, skice i sl.), ako su u skladu sa Zakonom o udžbenicima, odobreni za upotrebu u osnovnoj i srednjoj školi.
Nastavnim sredstvima, u smislu člana 23 stav 2 tačka 7) Zakona, smatraju se i:
1) dijaprojektori;
2) grafoskopi;
3) plastelini;
4) krede;
5) boje (drvene, voštane, vodene i tempere);
6) šestari, lenjiri, trougaonici i uglomeri;
7) crtaći stolovi za učenike;
8) školske sveske do 60 listova;
9) obične grafitne olovke.
Izdavač, odnosno prodavac nastavnih sredstava iz stava 1 ovog člana dužan je da obezbedi dokaz na osnovu kojeg je nastavno sredstvo odobreno za upotrebu u osnovnoj i srednjoj školi.
Dnevnim novinama, u smislu člana 23 stav 2 tačka 8) Zakona, smatraju se sve vrste dnevne i povremene štampe, kao i agencijski servisi vesti.
Monografskim publikacijama, u smislu člana 23 stav 2 tačka 9) Zakona, smatraju se publikacije u tekstualnoj ili ilustrativnoj formi na štampanom ili elektronskom mediju, u jednom ili više delova, čije je izdavanje unapred utvrđeno i ograničeno, a koje imaju CIP zapis (Cataloguing In Publication), uključujući međunarodni knjižni broj ISBN (International Standard Book Number) kao njegov sastavni deo.
Serijskim publikacijama, u smislu člana 23 stav 2 tačka 9) Zakona, smatraju se časopisi, bilteni, godišnjaci, zbornici radova i slična građa, koje se objavljuju sukcesivno, u određenim vremenskim intervalima, na štampanom ili elektronskom mediju, sa numeričkim i hronološkim oznakama čije izdavanje može da traje neograničeno, a koje imaju CIP zapis (Cataloguing In Publication), uključujući međunarodni knjižni broj ISSN (International Standard Serial Number) kao njegov sastavni deo i koji je odštampan na svakom broju publikacije.
Ogrevnim drvetom, u smislu člana 23 stav 2 tačka 10) Zakona, smatra se drvo za ogrev u oblicama, cepanicama, granama, snopovima ili sličnim oblicima.
Posebna stopa od 8% primenjuje se i kod uvoza dobara iz čl. 2-9 ovog pravilnika, ako su ta dobra u istovetnom nazivu razvrstana, odnosno obuhvaćena propisom kojim se uređuje carinska tarifa.
Uslugom smeštaja u hotelima, motelima, odmaralištima, domovima i kampovima, u smislu člana 23 stav 2 tačka 11) Zakona, smatra se samo usluga prenoćišta u ovim objektima, koji su razvrstani u kategorije u skladu sa propisima kojima se uređuje obavljanje turističke i ugostiteljske delatnosti.
Ako se uz uslugu smeštaja iz stava 1 ovog člana pruža i usluga konzumacije jela i pića na licu mesta (noćenje sa doručkom, polupansion, pansion i sl.), posebna stopa primenjuje se samo na uslugu smeštaja (prenoćišta).
U slučaju iz stava 2 ovog člana pravilnika, obveznik je dužan da u računu posebno iskaže naknadu za uslugu smeštaja, a posebno naknadu za uslugu konzumacije jela i pića na licu mesta.
Komunalnim uslugama, u smislu člana 23 stav 2 tačka 12) Zakona, a u skladu sa zakonom kojim se uređuju komunalne delatnosti, smatraju se:
| 1) | prečišćavanje i distribucija vode; | 
| 2) | prečišćavanje i odvođenje atmosferskih i otpadnih voda; | 
| 3) | proizvodnja i snabdevanje parom i toplom vodom; | 
| 4) | prevoz putnika u gradskom saobraćaju; | 
| 5) | održavanje čistoće u gradovima i naseljima u opštini; | 
| 6) | uređenje i održavanje parkova, zelenih i rekreacionih površina; | 
| 7) | održavanje ulica, puteva i drugih javnih površina i javne rasvete u gradovima i drugim naseljima; | 
| 8) | održavanje deponija; | 
| 9) | uređenje i održavanje groblja i sahranjivanje. | 
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjivaće se od 1. januara 2005. godine.
 Samostalni član Pravilnika o izmenama i dopunama
 Pravilnika o utvrđivanju dobara i usluga čiji se promet oporezuje po posebnoj 
 stopi PDV
("Sl. glasnik RS", br. 140/2004)
Član 3
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjivaće se od 1. januara 2005. godine.