ODLUKA O OBIMU SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I UTVRĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2005. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 37/2004)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2005. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava u 2005. godini za budžet grada i budžete gradskih opština iznosi 44.200.898 hiljada dinara, od čega:

- sredstva budžeta grada iznose	39.742.792 hiljade dinara
- sredstva budžeta gradskih opština iznose	4.458.106 hiljada dinara

U okviru utvrđenog obima sredstava u stavu 1 ovog člana sadržan je i iznos sredstava od poreza na dodatu vrednost na prihode od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi grad Beograd, odnosno gradske opštine u visini od 18 procenata.

Član 3

Sredstva budžeta grada utvrđena članom 2 alineja 1 koriste se za finansiranje sledećih javnih rashoda, i to:

- za klasičnu potrošnju	25.393.232 hiljade dinara
- za propisane namene	7.094.560 hiljada dinara
- sredstva od kredita	3.100.000 hiljada dinara
- preneta sredstva	4.155.000 hiljada dinara

Član 4

Sredstva za finansiranje javnih rashoda budžeta gradskih opština utvrđena članom 2 alineja 2 raspoređuju se na gradske opštine, i to:

Ukupan obim sredstava gradskih opština za 2005. godinu

							u (000) din.
Opštine	Klasičan okvir	Porez na dodatu vrednost	Ukupan klasičan okvir	Namenska sredstva	Ukupan okvir	Sredstva iznad kl. okvira	Ukupan obim sredstava
	1	2	3 (1+2)	4	5 (3+4)	6	7 (5+6)
Ukupna sredstva za javnu potrošnju	2.526.292	259.286	2.785.578	1.234.464	4.020.042	438.064	4.458.106
Voždovac	178.224	9.864	188.088	0	188.088		188.088
Vračar	170.051	35.452	205.503	0	205.503	41.111	246.614
Zemun	246.186	22.834	269.020	0	269.020		269.020
Zvezdara	186.887	21.208	208.095	0	208.095		208.095
N. Beograd	185.968	13.556	199.524	0	199.524		199.524
Palilula	222.656	11.153	233.809	0	233.809		233.809
Rakovica	133.875	723	134.598	0	134.598		134.598
S. venac	150.242	27.171	177.413	0	177.413	30.993	208.406
Stari grad	253.455	105.384	358.839	0	358.839	365.960	724.799
Čukarica	199.468	4.498	203.966	0	203.966	0	203.966
Barajevo	62.150	0	62.150	41.618	103.768		103.768
Grocka	108.483	785	109.241	221.943	331.184		331.184
Lazarevac	126.256	1.381	127.637	380.050	507.687		507.687
Mladenovac	101.918	2.787	104.705	162.746	267.451		267.451
Obrenovac	119.389	2.517	121.906	400.090	521.996		521.996
Sopot	66.444	0	66.444	28.017	94.461		94.461
Surčin	14.640	0	14.640	0	14.640		14.640

Sredstva ostvarena u budžetu gradskih opština iznad sredstava dozvoljenih za klasičnu budžetsku potrošnju trošiće se po Programu nadležnog organa te gradske opštine, uz saglasnost gradonačelnika grada Beograda.

Član 5

Okvir za potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4 Odluke povećava se za iznos sredstava koja se prenose iz budžeta grada tim opštinama za konkretne namene, na osnovu akta gradonačelnika grada Beograda.

Okvir za potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4 Odluke, povećava se za iznos sredstava koje ta opština ostvari po osnovu donacija.

Član 6

Prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju Gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se Gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

 1. porez na dohodak građana na zarade (40%);

 2. porez na nasleđe;

 3. porez na prenos apsolutnih prava;

 4. porez pa dohodak građana na prihode od samostalne delatnosti;

 5. porez na dohodak građana na prihode od izdavanja nepokretnosti;

 6. porez na dohodak građana na prihode od davanja u zakup pokretnih stvari;

 7. porez na dohodak građana na prihode od osiguranja lica;

 8. porez na dohodak građana na druge prihode;

 9. prihodi od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste organi i organizacije grada i ustanove iz oblasti javnih službi koje se finansiraju iz budžeta;

10. opštinske administrativne takse koje svojom delatnošću ostvare gradski organi, organizacije i službe;

11. boravišna taksa;

12. prihodi po osnovu donacija gradu;

13. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

14. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

15. mandatne kazne koje su naplatili gradski organi i novčane kazne koje su izrekli gradski organi u upravnom postupku;

16. prihodi koje svojom delatnošću ostvare gradski organi, organizacije i službe;

17. prihodi od prodaje pokretnih stvari u državnoj svojini koje koriste gradski organi, organizacije i službe i ustanove i organizacije čiji je osnivač grad;

18. naknade za korišćenje dobara od opšteg interesa, i to za:

a) korišćenje mineralnih sirovina,

b) izvađeni materijal iz vodotoka,

v) korišćenje šuma;

g) promenu namene poljoprivrednog zemljišta;

19. naknade za zahvate u životnoj sredini, i to za:

a) zagađivanje životne sredine,

b) investicije;

20. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u postupku privatizacije;

21. sredstva od premija osiguranja i novčane kazne iz oblasti zaštite od požara;

22. sredstva od kredita;

23. drugi lokalni javni prihodi i primanja utvrđeni zakonom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

 1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

 2. prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste organi i organizacije gradskih opština;

 3. opštinske administrativne takse koje svojom delatnošću ostvare opštinski organi, organizacije i službe;

 4. samodoprinos uveden za teritoriju gradske opštine;

 5. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

 6. sredstva od prodaje pokretnih stvari u državnoj svojini koje koriste opštinski organi, organizacije i službe;

 7. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

 8. mandatne kazne koje su naplatili opštinski organi;

 9. prihod po osnovu donacija gradskoj opštini;

10. prihod koji svojom delatnošću ostvare opštinski organi, organizacije i službe;

11. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

12. naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa u proizvodnji električne energije i proizvodnji nafte i gasa;

13. drugi lokalni javni prihodi i primanja utvrđeni zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na imovinu, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te opštine i grada u odnosu:

- Palilula	i	grad	10:90
- Rakovica	i	grad	70:30
- Čukarica	i	grad	15:85

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradskih opština: Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Savski venac, Stari grad, Mladenovac i Surčin u celini pripada gradu, a prihod ostvaren na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Obrenovac i Sopot u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 8

Prihodi od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvare na području gradske opštine, dele se između te opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	grad	70:30
- Zemun	i	grad	60:40
- Zvezdara	i	grad	30:70
- Novi Beograd	i	grad	30:70
- Palilula	i	grad	60:40
- Rakovica	i	grad	70:30
- Čukarica	i	grad	70:30

Prihodi od lokalnih komunalnih taksi koji se ostvare na području gradskih opština: Vračar, Savski venac, Surčin i Stari grad u celini pripadaju gradu, osim prihoda ostvarenog na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 9

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo: Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim opštinama.

Član 10

Prihod od naknade za uređivanje građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 11

Prihod od zakupa građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od zakupa ostvarenog na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 12

Prihod od naknade za izgradnju, održavanje i korišćenje lokalnih puteva i ulica i drugih javnih objekata od značaja za grad je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 13

Prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 14

Prihod od prodaje državnog kapitala javnih preduzeća čiji je osnivač grad je prihod grada, osim prihoda od prodaje ostvarenog na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 15

Naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 16

U transfernim sredstvima grada Beograda koja su utvrđena Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2005. godinu u iznosu od 5.395.034 hiljade dinara, učešće opština iznosi u procentima:

- Voždovac	0,55
- Zemun	0,51
- Zvezdara	0,42
- Novi Beograd	0,62
- Palilula	0,64
- Rakovica	0,75
- Čukarica	0,74
- Barajevo	1,16
- Grocka	1,66
- Lazarevac	2,25
- Mladenovac	1,89
- Obrenovac	1,81
- Sopot	1,11
- Surčin	0,27

Član 17

Deo sredstava iz člana 16 ove odluke, gradske opštine su u obavezi da koriste za finansiranje potreba saobraćajne i komunalne infrastrukture na području te gradske opštine, u procentima:

- Barajevo	33,46
- Grocka	57,73
- Lazarevac	72,87
- Mladenovac	55,18
- Obrenovac	73,01
- Sopot	25,95

Član 18

Sredstva za zadovoljavanje javnih potreba u okviru opšteg bilansa pratiće se i usklađivati na nivou grada i gradskih opština.

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanja prihoda, gradonačelnik grada Beograda može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, do određenog nivoa potrošnje.

Usklađivanje sredstava iz prethodnog stava u slučaju potrebe vršiće se i preko računa budžeta grada, putem pozajmica.

Član 19

Isplata zarada zaposlenih u organima grada i gradskih opština vršiće se prema jedinstvenim elementima utvrđenim propisima na nivou republike.

U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1 ovog člana, obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom na osnovu akta gradonačelnika grada Beograda.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2005. godine.