PRAVILNIK O KRITERIJUMIMA I MERILIMA ZA UTVRĐIVANJE CENA USLUGA U OBLASTI SOCIJALNE ZAŠTITE KOJE FINANSIRA REPUBLIKA ("Sl. glasnik RS", br. 15/92, 100/93, 12/94, 51/97, 70/2003, 97/2003, 99/2004, 100/2004 - ispr. i 25/2005)

Član 1

Ovim pravilnikom utvrđuju se kriterijumi i merila za utvrđivanje cena usluga u ustanovama socijalne zaštite za smeštaj korisnika koje osniva Republika (u daljem tekstu: ustanova socijalne zaštite), i u centrima za socijalni rad kada obezbeđuju smeštaj korisnika, kao i cena usluga smeštaja u drugu porodicu i cena programa rada centara za socijalni rad u delu poslova koji se odnose na vršenje javnih ovlašćenja.

Član 2

Cene iz stava 1 ovog pravilnika utvrđuju se primenom normativa i standarda za obavljanje delatnosti u ustanovama za smeštaj korisnika i za obavljanje poslova centara za socijalni rad u vršenju javnih ovlašćenja, u skladu sa zakonom, koje propisuje ministarstvo nadležno za socijalna pitanja i primenom odredaba Pravilnika o bližim uslovima u pogledu prostora, opreme i potrebnih stručnih i drugih radnika za osnivanje ustanova socijalne zaštite i za obavljanje delatnosti, odnosno poslova socijalne zaštite ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 75/91).

Član 3

Cena usluge ustanove socijalne zaštite utvrđuje se po korisniku u mesečnom iznosu, u skladu sa vrstom i kvalitetom usluga.

Član 4

Cenu usluga u ustanovi socijalne zaštite i centru za socijalni rad, kada obezbeđuje smeštaj korisnika, čini deo sredstava koja su u ustanovi namenjena za:

1) materijalne troškove;

2) amortizaciju;

3) tekuće i investiciono održavanje;

4) nematerijalne troškove;

5) zarade i ostala primanja zaposlenih u skladu sa zakonom i kolektivnim ugovorom; i

6) zakonske obaveze.

Cena iz stava 1 ovog člana utvrđuje se po korisniku za pun kapacitet ustanove, u skladu sa uslovima smeštaja.

Cena usluge smeštaja utvrđena na način iz stava 1 ovog člana uvećava se:

1) za 50% za jednokrevetne garsonjere i jednokrevetne apartmane;

2) za 45% za dvosobne apartmane sa jednokrevetnim sobama;

3) za 35% za dvokrevetne garsonjere i dvokrevetne apartmane;

4) za 30% za dvosobne apartmane sa dvokrevetnim sobama;

5) za 20% za jednokrevetne sobe.

Cena usluga smeštaja utvrđena na način iz stava 1 ovog člana uvećava se za kapacitete visokog standarda u skladu sa zakonom.

Član 5

Izuzetno od člana 4 ovog pravilnika, cena usluga za nepopunjene kapacitete, obračunava se u visini stvarnih fiksnih troškova, a najviše do 60% od utvrđene najniže cene usluga, u sledećim okolnostima:

1) u novoosnovanoj ustanovi, odnosno u ustanovi u kojoj je izvršeno proširenje kapaciteta, a najduže šest meseci od dana donošenja odluke o osnivanju;

2) u prihvatilištima i prihvatnoj stanici, u zavodima za decu i omladinu i ustanovi za smeštaj dece i omladine bez roditeljskog staranja koje organizuju zbrinjavanje samohrane trudnice i majke sa detetom (materinski dom);

3) u ustanovi koja je ukinuta, i to najduže šest meseci od dana donošenja odluke o ukidanju.

Član 6

Materijalni troškovi utvrđuju se prema najpovoljnijim tržišnim cenama po jedinici ovih troškova.

Član 7

Amortizacija se utvrđuje u skladu sa zakonskim propisima i obračunava se po minimalnim zakonskim stopama.

Član 8

Deo sredstava u ceni usluge koji je namenjen za tekuće i investiciono održavanje objekata i opreme utvrđuje se na osnovu drugih elemenata cene usluge iz člana 4 ovog pravilnika i čini 4% od te cene.

Član 9

Cena usluge za korisnika koji preko pet dana a najduže do 30 dana odsustvuje iz ustanove obračunava se u visini 60% od utvrđene cene usluge.

Cena usluge za korisnika smeštaja u domu za decu i omladinu, odnosno u zavodu za vaspitanje dece i omladine, koji odsustvuje iz ustanove za vreme školskog raspusta, obračunava se u visini od 60% od utvrđene cene usluge za taj period.

Član 10

Nematerijalni troškovi utvrđuju se u visini neophodnih troškova po najpovoljnijim tržišnim cenama, a prema potrošnji iz prethodne godine.

Član 10a

Mesečna naknada za izdržavanje deteta u hraniteljskoj porodici utvrđuje se jednom godišnje u iznosu od 52% od prosečne zarade bez poreza i doprinosa ostvarene po zaposlenom u Republici u junu mesecu tekuće godine i usklađuje se svakog meseca sa indeksom troškova života.

Naknada iz stava 1 ovog člana mesečno se uvećava:

1) za visinu iznosa dodatka za pomoć i negu drugog lica utvrđenog po propisima kojima se uređuje socijalna zaštita za dete koje je ometeno u razvoju u smislu zakona kojim se uređuje osnovna škola, osim za dete lako mentalno ometeno u razvoju;

2) za 50% od visine iznosa dodatka iz tačke 1) ovog stava za dete koje je lako mentalno ometeno u razvoju u smislu zakona kojim se uređuje osnovna škola, kao i dete kome je izrečena vaspitna mera;

3) za dete koje ima troškove prevoza jer se školuje u mestu van mesta prebivališta, i to:

(1) za 7,5% od zarade iz stava 1 ovog člana, za prevoz u međumesnom saobraćaju do 20 km;

(2) za 11% od zarade iz stava 1 ovog člana, za prevoz u međumesnom saobraćaju preko 20 km.

Uvećanja iz stava 2 ovog člana pripadaju ako se dodatak za pomoć i negu drugog lica, odnosno troškovi prevoza ne obezbeđuju po drugom osnovu.

Mesečni iznos naknade iz stava 1 ovog člana uvećava se jednom godišnje, i to:

1) za prosečan iznos troškova udžbenika za osnovnu i srednju školu i stvaran iznos troškova udžbenika za studije;

2) za troškove proslave mature i sticanja diplome u visini od 30% od prosečne zarade po zaposlenom u Republici, na dan isplate naknade;

3) za troškove odmora i rekreacije, nastave u prirodi i ekskurzije, a prema potvrdi i fakturi predškolske ustanove ili škole.

Naknada iz stava 1 ovog člana može se uvećati do 50%, na predlog nadležnog centra za socijalni rad, za dete koje se nađe u posebno teškim i višestrukim razvojnim problemima.

Mesečni iznos naknade za rad hranitelja koji obezbeđuje smeštaj deteta iznosi 32,5% za jedno dete, odnosno 20% po detetu kada je na smeštaju više od jednog deteta u porodici, od prosečne zarade bez poreza i doprinosa ostvarene po zaposlenom u Republici u prethodnom mesecu i pripada za najviše troje dece, a izuzetno za više dece kada se radi o smeštaju braće i sestara ili o smeštaju u srodničku porodicu.

Hranitelju pripada naknada iz stava 1 i stava 6 ovog člana za vreme dok se dete nalazi na internatskom smeštaju radi školovanja, s tim što je hranitelj u obavezi da od iznosa sredstava naknade iz stava 1 ovog člana redovno izmiruje troškove internatskog smeštaja, odnosno studentskog doma.

Član 10b

Mesečna naknada za izdržavanje odraslog i starog lica u hraniteljskoj porodici utvrđuje se jednom godišnje u iznosu od 40% od iznosa prosečne zarade bez poreza i doprinosa po zaposlenom u Republici ostvarene u junu mesecu tekuće godine i usklađuje se svakog meseca sa indeksom troškova života.

Naknada iz stava 1 ovog člana uvećava se za iznos dodatka za pomoć i negu drugog lica, utvrđenog po propisima kojima se uređuje socijalna zaštita, za lice kome je utvrđena potreba za pomoći i negom drugog lica.

Uvećavanje iz stava 2 ovog člana pripada ako se dodatak za pomoć i negu drugog lica ne obezbeđuje po drugom osnovu.

Mesečna naknada za rad hranitelja koji obezbeđuje smeštaj odraslog i starog lica iznosi 20% od prosečne zarade bez poreza i doprinosa ostvarene po zaposlenom u Republici u prethodnom mesecu i pripada za najviše tri odrasla ili tri stara lica.

Član 11

Cene programa rada centara za socijalni rad, u delu poslova koji se odnose na vršenje javnih ovlašćenja, utvrđuju se u mesečnom iznosu, u skladu sa godišnjim planom i programom rada centara za socijalni rad.

Član 12

Cenu programa rada centara za socijalni rad u delu poslova koji se odnose na vršenje javnih ovlašćenja čine sredstva namenjena za: zarade zaposlenih prema posebnom kolektivnom ugovoru i ostala primanja zaposlenih prema opštem kolektivnom ugovoru, materijalne troškove, amortizaciju, zakonske obaveze na teret materijalnih troškova, nematerijalne troškove i za tekuće i investiciono održavanje objekata i opreme.

Materijalni troškovi u ceni iz stava 1 ovog člana utvrđuju se prema najpovoljnijim tržišnim cenama po jedinici ovih troškova a na osnovu prosečne potrošnje u prethodnoj godini, valorizovani za rast cena u tekućoj godini.

Nematerijalni troškovi u ceni iz stava 1 ovog člana utvrđuju se u visini neophodnih troškova po najpovoljnijim tržišnim cenama, a prema potrošnji iz prethodne godine, valorizovani za rast cena u tekućoj godini.

Amortizacija u ceni iz stava 1 ovog člana za objekte i opremu, odnosno deo objekta i opreme koji se koriste za vršenje poslova javnih ovlašćenja, utvrđuje se u skladu sa zakonom i obračunava se po minimalnim zakonskim stopama.

Deo sredstava namenjenih za tekuće i investiciono održavanje objekata i opreme u ceni iz stava 1 ovog člana utvrđuje se na osnovu drugih elemenata cene iz stava 1 ovog člana i čini 4% od te cene.

Član 12a

Ministarstvo nadležno za socijalna pitanja najmanje jednom godišnje ocenjuje izvršenje programa rada centara za socijalni rad u delu vršenja javnih ovlašćenja i, u skladu sa ocenom, može cenu programa rada za poslednji mesec perioda za koji se vrši ocena umanjiti, odnosno uvećati do 25%.

Kod ocene izvršenja programa rada iz stava 1 ovog člana ceni se posebno:

1) ažurnost u rešavanju po zahtevima za ostvarivanje prava,

2) broj poništenih rešenja u drugostepenom postupku,

3) ispravnost pri obračunu prava i trebovanju sredstava,

4) poštovanje rokova za dostavljanje podataka, izveštaja, programa, informacija, obračuna i sl.

Član 13

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Samostalni član Pravilnika o izmenama i dopunama Pravilnika
o kriterijumima i merilima za utvrđivanje cena usluga u ustanovama socijalne zaštite za smeštaj korisnika i u centrima za socijalni rad kada obezbeđuju smeštaj korisnika, kao i cena usluga smeštaja u drugu porodicu i o utvrđivanju programa rada centara za socijalni rad

("Sl. glasnik RS", br. 97/2003)

Član 3

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 1. novembra 2003. godine.

 

Samostalni član Pravilnika o izmenama i dopunama
Pravilnika o kriterijumima i merilima za utvrđivanje cena usluga u ustanovama socijalne zaštite za smeštaj korisnika i u centrima za socijalni rad kada obezbeđuju smeštaj korisnika, kao i cena usluga smeštaja u drugu porodicu i o utvrđivanju cena programa rada centara za socijalni rad

("Sl. glasnik RS", br. 99/2004)

Član 5

Ovaj pravilnik stupa na snagu 1. septembra 2004. godine.

 

Samostalni član Pravilnika o dopuni
Pravilnika o kriterijumima i merilima za utvrđivanje cena usluga u oblasti socijalne zaštite koje finansira Republika

("Sl. glasnik RS", br. 25/2005)

Član 2

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".