UREDBAO UTVRĐIVANJU PROGRAMA MERA ZA PODSTICANJE RAZVOJA POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE ZA 2005. GODINU("Sl. glasnik RS", br. 139/2004, 10/2005 i 51/2005) |
Ovom uredbom utvrđuje se Program mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2005. godinu (u daljem tekstu: Program), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Mere za podsticanje poljoprivredne proizvodnje odnose se na poljoprivredna gazdinstva koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava (u daljem tekstu: Registar), u skladu sa Uredbom o Registru poljoprivrednih gazdinstava ("Službeni glasnik RS", broj 45/2004) i sprovode se prema Programu.
Program sprovodi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede preko poslovnih banaka, Ministarstvo finansija - Uprava za javna plaćanja i Garancijski fond.
Sredstva za namene iz člana 1. ove uredbe mogu se koristiti isključivo preko poslovnih banaka koje, pored zakonom utvrđenih uslova za obavljanje delatnosti, ispunjavaju i sledeće uslove:
1) posedovanje razgranate poslovne mreže na teritoriji Republike;
2) iskustvo i rezultate u vođenju kreditnih poslova.
Listu banaka iz stava 2. ovog člana utvrđuje ministar nadležan za poslove poljoprivrede na predlog mešovite komisije sastavljene od predstavnika Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Ministarstva finansija i Garancijskog fonda.
Sa bankama iz stava 3. ovog člana ministar nadležan za poslove poljoprivrede zaključuje ugovor o međusobnim pravima i obavezama.
Za sprovođenje ove uredbe otvoriće se poseban namenski podračun u okviru konsolidovanog računa Trezora Republike u Ministarstvu finansija - Upravi za javna plaćanja.
Zahtevi koji su podneti u skladu sa Uredbom o utvrđivanju programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu, a koji nisu rešeni, rešavaće se u skladu sa ovom uredbom.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni član Uredbe o izmenama i dopunama Uredbe o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2005. godinu
("Sl. glasnik RS", br. 10/2005)
Član 2
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
PROGRAM
MERA ZA PODSTICANJE RAZVOJA POLJOPRIVREDNE PROIZVODNJE ZA 2005. GODINU
Mere podsticanja razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2005. godinu sprovodiće se putem kratkoročnog i dugoročnog kreditiranja registrovanih poljoprivrednih gazdinstava - fizičkih i pravnih lica.
Kreditiranje registrovanih poljoprivrednih gazdinstava po ovom programu sprovodiće se preko poslovnih banaka kao administratora u delu sredstava koje obezbeđuje Republika Srbija, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.
Sredstva za ostvarivanje mera podsticanja razvoja poljoprivredne proizvodnje po ovom programu, obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije, Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) Razdeo 10, ekonomska klasifikacija 512 u iznosu od 3.500.000.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 3. ovog odeljka prenose se na poseban namenski podračun u okviru konsolidovanog računa Ministarstva, otvorenog za ovu namenu (u daljem tekstu: namenski podračun) i koristiće se u skladu sa Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2005. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 127/2004) i ovim programom.
Sredstva doznačena Fondu za razvoj Republike Srbije i poslovnim bankama po osnovu otplate kredita odobrenih u skladu sa Uredbom o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu, osim sredstava utvrđenih članom 1. Uredbe o dopuni Uredbe o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 70/2004), Fond za razvoj Republike Srbije i poslovne banke uplaćivaće u korist namenskog podračuna i to narednog dana od dana uplate.
Sredstva iz st. 4. i 5. ovog odeljka koriste se u skladu sa ovim programom.
Zahtevi koji su rešeni u skladu sa Uredbom o utvrđivanju Programa mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu ("Službeni glasnik RS", br. 45/2004, 70/2004 i 83/2004) realizovaće se na teret sredstava utvrđenih ovim programom.
Ministarstvo u saradnji sa Ministarstvom finansija - Uprava za javna plaćanja (u daljem tekstu: Uprava) pratiće ostvarivanje ovog programa, administrirati i kontrolisati plasmane sa namenskog podračuna.
Utvrđuju se dva modela korišćenja budžetskih sredstava za kreditiranje poljoprivrednih gazdinstava, a u cilju podsticanja razvoja poljoprivredne proizvodnje:
1. Model kratkoročnog kreditiranja poljoprivrednih gazdinstava - fizičkih lica.
2. Model dugoročnog kreditiranja poljoprivrednih gazdinstava - pravnih i fizičkih lica.
|
Namena |
Iznos u |
% učešća |
|
Kratkoročni krediti |
1.460.000.000,00 |
45,85 |
|
Dugoročni krediti |
2.000.000.000,00 |
53,08 |
|
Sredstva "Mašine i oprema" koje koristi Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede |
40.000.000,00 |
1,07 |
|
Ukupni plasman |
3.500.000.000,00 |
100 |
1. KRATKOROČNO KREDITIRANJE
Kratkoročni krediti se odobravaju poljoprivrednim gazdinstvima - fizičkim licima upisanim u Registar, preko poslovnih banaka kod kojih imaju otvorene namenske tekuće račune.
Zahtev za odobrenje kratkoročnog kredita poljoprivrednik - fizičko lice, kao nosilac poljoprivrednog gazdinstva podnosi poslovnoj banci, koja ga kao administrator prosleđuje Upravi.
Ministarstvo i Uprava utvrđuju ispunjenost uslova utvrđenih ovim programom i Uredbom o Registru poljoprivrednih gazdinstava i ako su ovi uslovi ispunjeni Uprava prebacuje sredstva po kreditnim zahtevima sa namenskog podračuna na posebne namenske račune poljoprivrednika-fizičkih lica, otvorene kod poslovnih banaka u skladu sa Uredbom o Registru poljoprivrednih gazdinstava.
Krediti se krajnjim korisnicima odobravaju sa rokom vraćanja od 12 meseci i kamatnom stopom od 5% na godišnjem nivou bez valutne klauzule. Kamata se zajedno sa pripadajućom glavnicom vraća po isteku ročnosti kredita na namenski podračun.
Sredstva obezbeđuje u celini Ministarstvo, iz kojih se odobravaju krediti prema podacima upisanim u Registar, i to:
1. za registrovano poljoprivredno zemljište, odnosno drugo zemljište ili građevinsku celinu površine do 1 hektar - u iznosu do 10.000,00 dinara;
2. za registrovano poljoprivredno zemljište, odnosno drugo zemljište ili građevinsku celinu površine od 1 hektar do 5 hektara - u iznosu do 40.000,00 dinara;
3. za registrovano poljoprivredno zemljište, odnosno drugo zemljište ili građevinsku celinu površine preko 5 hektara - u iznosu do 80.000,00 dinara.
Fizičko lice-poljoprivrednik koje je koristilo kratkoročni kredit po Programu mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu, stiče uslov za podnošenje zahteva za kratkoročni kredit u 2005. godini, samo u slučaju da je sve obaveze po prethodnom kreditu u potpunosti izmirio.
Uslovi i način odobravanja kratkoročnih kredita, prava i obaveze Ministarstva i poslovnih banaka, uslovi i način saradnje između Ministarstva, poslovnih banaka i Uprave definisaće se sporazumom.
Fizičkom licu-poljoprivredniku koje poljoprivrednu proizvodnju obavlja na području koje je poplavljeno u 2005. godini, a čije su obaveze po kratkoročnom kreditu ostvarenom po Programu mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu dospele ili će dospeti u 2005. godini, može se, na njegov zahtev, koji podnosi poslovnoj banci kod koje mu je odobren kratkoročni kredit izvršiti reprogramiranje obaveza po osnovu kratkoročnog kredita produženjem roka otplate na godinu dana, pod istim uslovima pod kojima je taj kredit odobren, ako zbog posledica poplave nije u mogućnosti da u 2005. godini obavlja poljoprivrednu proizvodnju.
Odluku o reprogramiranju obaveza iz stava 8. ovog pododeljka donosi ministar nadležan za poslove poljoprivrede na osnovu zapisnika poljoprivrednog inspektora i dostavlja je korisniku kredita, poslovnoj banci, Upravi i Fondu za razvoj Republike Srbije.
2. DUGOROČNO KREDITIRANJE
Dugoročni krediti se odobravaju poljoprivrednim gazdinstvima - fizičkim i pravnim licima upisanim u Registar, preko poslovnih banaka kod kojih imaju otvorene namenske tekuće račune.
Dugoročni krediti odobravaće se za sledeće namene:
1. izgradnju i kupovinu sistema za navodnjavanje, kao i opreme za navodnjavanje;
2. kupovinu poljoprivredne mehanizacije;
3. podizanje višegodišnjih zasada;
4. podizanje plastenika i staklenika;
5. kreditiranje stočarske proizvodnje.
Ministarstvo za ovu namenu obezbeđuje 90% sredstava, a poslovne banke obezbeđuju 10% sredstava iz potencijala banke, u ukupnim izvorima finansiranja po svakom odobrenom zahtevu.
Poslovna banka je dužna da 80% svog dela učešća u kreditu obezbedi garancijom Garancijskog fonda.
Poslovna banka kandiduje investicioni program podnosioca zahteva za korišćenje dugoročnih kredita Ministarstvu, koje u skladu sa sporazumom Ministarstva i poslovnih banaka, kojim se uređuju bliži uslovi, kriterijumi i način odobravanja dugoročnih kredita donosi odluku po zahtevu.
Krediti će se odobravati pod sledećim uslovima:
1. rok otplate 5 godina;
2. kamatna stopa 2,75% na godišnjem nivou;
3. godišnja provizija Garancijskog fonda 0,25%;
4. primena valutne klauzule - utvrđivanje iznosa kredita i otplatnih anuiteta u evrima, sa obavezom korisnika da dospele anuitete plaća u dinarskoj protivvrednosti, po srednjem zvaničnom kursu NBS koji važi na dan plaćanja;
5. odloženi rok vraćanja glavnice, koji se uključuje u rok otplate kredita, iznosi do 12 meseci, izuzev kada se krediti odobravaju za:
1) izgradnju i kupovinu sistema za navodnjavanje kao i opreme za navodnjavanje;
2) podizanje višegodišnjih zasada;
3) kreditiranje dela stočarske proizvodnje,
u kojim slučajevima odloženi rok plaćanja iznosi do 3 godine;
6. za vreme odloženog roka vraćanja glavnice kredita, obračunava se i naplaćuje kamata i provizija;
7. otplata kredita vrši se u jednakim šestomesečnim anuitetima, izraženim u evrima, prema planu otplate koji se prilaže uz ugovor o kreditu i čini njegov sastavni deo, uplatom dinarske protivvrednosti svake rate obračunate po srednjem zvaničnom kursu NBS koji važi na dan plaćanja, u roku od 5 dana od isteka svakog šestomesečnog perioda;
8. najmanji iznos sredstava po ugovoru o kreditu, koji obezbeđuje Ministarstvo je 5.000 evra a najveći 200.000 evra u dinarskoj protivvrednosti po srednjem zvaničnom kursu NBS.
Dugoročni kredit ne može ostvariti:
1. poljoprivredno gazdinstvo - fizičko i pravno lice kome je pušten dugoročni kredit u tečaj u 2004. godini, ili koje nije u roku dospeća vratilo kratkoročni kredit odobren u 2004. godini;
2. pravna lica povezana kapitalom, ukoliko je neko od njih koristilo dugoročni kredit u 2004. i. 2005. godini.
Uslovi i način odobravanja dugoročnih kredita, kao i prava i obaveze Ministarstva i poslovnih banaka, regulisaće se sporazumom.
Korisnik kome je dugoročni kredit odobren sa odloženim rokom vraćanja glavnice do 12 meseci po Programu mera za podsticanje razvoja poljoprivredne proizvodnje za 2004. godinu, a koji poljoprivrednu proizvodnju obavlja na području koje je poplavljeno u 2005. godini, može se osloboditi plaćanja dela prve rate za sredstva po kreditu koja je obezbedilo Ministarstvo, ako korisnik zbog posledica poplave nije u mogućnosti da u 2005. godini obavlja poljoprivrednu proizvodnju. Zahtev za oslobađanje plaćanja dela prve rate korisnik dugoročnog kredita podnosi poslovnoj banci kod koje mu je odobren dugoročni kredit, odnosno Fondu za razvoj Republike Srbije ako je dugoročni kredit ostvaren preko Fonda za razvoj Republike Srbije.
Odluku o oslobađanju plaćanja dela prve rate iz stava 9. ovog pododeljka donosi ministar nadležan za poslove poljoprivrede na osnovu zapisnika poljoprivrednog inspektora i dostavlja je korisniku kredita, poslovnoj banci, Upravi, Fondu za razvoj Republike Srbije i Garancijskom fondu.
3. SREDSTVA ZA POTREBE MINISTARSTVA
Po ovom programu Ministarstvo će koristiti sredstva u iznosu od 40.000.000,00 dinara za potrebe obnove voznog parka i ostale opreme.
PLANIRANA MESEČNA DINAMIKA KORIŠĆENJA SREDSTAVA
|
Meseci u 2005. godini |
Iznos sredstava |
|
Januar |
200.000.000,00 |
|
Februar |
400.000.000,00 |
|
Mart |
500.000.000,00 |
|
April |
500.000.000,00 |
|
Maj |
500.000.000,00 |
|
Jun |
500.000.000,00 |
|
Jul |
200.000.000,00 |
|
Avgust |
200.000.000,00 |
|
Septembar |
200.000.000,00 |
|
Oktobar |
100.000.000,00 |
|
Novembar |
100.000.000,00 |
|
Decembar |
100.000.000,00 |
|
Ukupno sredstava |
3.500.000.000,00 |
IZVEŠTAJ O ODOBRAVANJU I KORIŠĆENJU SREDSTAVA
Ministarstvo će polugodišnje podnositi izveštaj o odobravanju i korišćenju sredstava po ovom programu Vladi Republike Srbije.