ZAKON
O RATIFIKACIJI OKVIRNOG SPORAZUMA IZMEĐU EVROPSKE ZAJEDNICE I SRBIJE I CRNE GORE O OPŠTIM PRINCIPIMA UČEŠĆA SRBIJE I CRNE GORE U PROGRAMIMA ZAJEDNICE, SA ANEKSOM

("Sl. list SCG - Međunarodni ugovori", br. 6/2005)

ČLAN 1

Ratifikuje se Okvirni sporazum između Evropske zajednice i Srbije i Crne Gore o opštim principima učešća Srbije i Crne Gore u programima Zajednice, sa Aneksom, potpisan 22. novembra 2004. godine u Briselu, u originalu na češkom, danskom, holandskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, italijanskom, letonskom, litvanskom, mađarskom, nemačkom, poljskom, portugalskom, slovačkom, slovenačkom, španskom, švedskom i srpskom jeziku.

ČLAN 2

Tekst Okvirnog sporazuma u originalu na srpskom jeziku glasi:

 

OKVIRNI SPORAZUM
IZMEĐU EVROPSKE ZAJEDNICE I SRBIJE I CRNE GORE O OPŠTIM PRINCIPIMA UČEŠĆA SRBIJE I CRNE GORE U PROGRAMIMA ZAJEDNICE

Evropska zajednica, u daljem tekstu "Zajednica", sa jedne strane, i Srbija i Crna Gora sa druge strane, u daljem tekstu "Ugovorne strane"

S obzirom na to da:

(1) Evropski savet je u Kopenhagenu decembra 2002. godine potvrdio evropsku perspektivu zemalja zapadnog Balkana, kao potencijalnih kandidata, i naglasio svoju rešenost da ih podrži u nastojanjima da se približe Evropskoj uniji.

(2) Evropski savet je juna 2003. godine u Solunu potvrdio da će Proces stabilizacije i pridruživanja ostati okvir za evropski kurs zemalja zapadnog Balkana sve do njihovog pristupanja i usvojio "Solunsku agendu za kretanje zapadnog Balkana ka evropskoj integraciji", koja za cilj ima dalje jačanje privilegovanih odnosa između Evropske unije i zapadnog Balkana, koristeći se iskustvom stečenim u proširenju Unije.

(3) Solunskom agendom su zemlje zapadnog Balkana pozvane da učestvuju u programima i agencijama Zajednice, u skladu sa principima koji su utvrđeni za učešće zemalja-kandidata, sa ciljem da se dotične zemlje i njihovo stanovništvo upoznaju sa politikom i metodima rada Evropske unije, čime će se obezbediti njihovo čvršće vezivanje za EU i što će ih podstaći na putu ka evropskoj integraciji.

(4) Srbija i Crna Gora su izrazile želju da učestvuju u određenom broju programa Zajednice.

(5) Konkretni uslovi, uključujući i finansijski doprinos za učešće Srbije i Crne Gore u svakom pojedinačnom programu treba da budu utvrđeni sporazumom između Komisije Evropskih zajednica i nadležnih vlasti Srbije i Crne Gore.

Postigle su sledeći sporazum:

Član 1

Srbiji i Crnoj Gori će biti omogućeno da učestvuju u sledećim programima Zajednice:

(a) tekućim programima Zajednice navedenim u Aneksu I, koji će biti otvoreni za učešće Srbije i otvorenim ili obnovljenim nakon stupanja ovog sporazuma na snagu, a koji sadrže uvodnu klauzulu kojom se predviđa učešće Srbije i Crne Gore.

Član 2

Srbija i Crna Gora će izdvojiti finansijski doprinos za opšti budžet Evropske unije, srazmerno svom učešću u konkretnim programima.

Član 3

Predstavnicima Srbije i Crne Gore će biti omogućeno da, kao posmatrači i u pitanjima koja se tiču Srbije i Crne Gore, učestvuju u radu upravnih odbora zaduženih za praćenje programa za koje Srbija i Crna Gora izdvajaju finansijski doprinos.

Član 4

Na projekte i inicijative dostavljene od strane učesnika iz Srbije i Crne Gore će se, u meri u kojoj je to moguće, primenjivati isti uslovi, pravila i procedure vezani za programe kao oni koji se primenjuju na države-članice.

Član 5

Specifični uslovi vezani za učešće Srbije i Crne Gore u svakom pojedinačnom programu, posebno finansijski doprinos koji treba platiti, biće utvrđen sporazumom, u formi Memoranduma o saglasnosti, koji će biti potpisan između Komisije, u ime Zajednice, i Srbije i Crne Gore.

Ukoliko Srbija i Crna Gora konkurišu za spoljnu pomoć Zajednice na osnovu Uredbe Saveta (EZ) 2666/2000 od 5. decembra 2000. godine, kao što je modifikovano Uredbom Saveta (EZ) ... od 10. decembra 2001. godine o pomoći za Albaniju, Bosnu i Hercegovinu, Hrvatsku, Srbiju i Crnu Goru i bivšu jugoslovensku Republiku Makedoniju ili na osnovu bilo koje slične Uredbe o spoljnoj pomoći za Srbiju i Crnu Goru, uslovi za korišćenje pomoći Zajednice od strane Srbije i Crne Gore biće utvrđeni Sporazumom o finansiranju.

Član 6

Memorandumom o saglasnosti će, u skladu sa finansijskom regulativom Zajednice, biti utvrđeno da finansijsku kontrolu ili reviziju vrše Evropska komisija, OLAF i Sud revizora Evropskih zajednica, odnosno lica koja oni ovlaste.

Biće usvojene detaljne odredbe o finansijskoj kontroli i reviziji, administrativnim merama, kaznenim merama i povraćajima, koje će Evropskoj Komisiji, OLAF-u i Sudu revizora davati ovlašćenja jednaka onima koja imaju u odnosu na korisnike i izvođače sa sedištem unutar Zajednice.

Član 7

Ovaj sporazum se zaključuje na neodređeno vreme.

Bilo koja od strana može da raskine sporazum dostavljajući drugoj strani pismeno obaveštenje o tome. Ovaj ugovor prestaje da važi šest meseci nakon dana dostavljanja pomenutog obaveštenja.

Član 8

Najkasnije tri godine od dana stupanja ovog sporazuma na snagu, kao i svake tri godine nakon toga, obe ugovorne strane mogu da preispitaju sprovođenje ovog sporazuma na osnovu stvarnog učešća Srbije i Crne Gore u jednom ili više programa Zajednice.

Član 9

Ovaj sporazum važi, sa jedne strane, na teritorijama na kojima se primenjuje Ugovor o osnivanju Evropske zajednice, pod uslovima utvrđenim tim ugovorom, a sa druge strane na teritoriji Srbije i Crne Gore.

Član 10

Ovaj sporazum stupa na snagu na dan prijema poslednje pismene notifikacije kroz diplomatske kanale kojom Ugovorne strane obaveštavaju jedna drugu o završetku neophodnih procedura za stupanje ovog sporazuma na snagu.

Član 11

(1) Sporazum je sačinjen u duplikatu na češkom, danskom, engleskom, estonskom, finskom, francuskom, grčkom, italijanskom, letonskom, litvanskom, mađarskom, nemačkom, poljskom, portugalskom, slovačkom, slovenačkom, španskom i švedskog jeziku i na zvaničnom jeziku Srbije i Crne Gore.

(2) Kada institucije Evropske unije budu bile obavezne da u Službenom listu Evropske unije objave sve zvanične akte na malteškom jeziku, ovaj sporazum će takođe biti sastavljen i na malteškom jeziku.

(3) Tekstovi na svim jezicima su podjednako autentični.

Aneks 1
SPISAK TEKUĆIH PROGRAMA ZAJEDNICE IZ ČLANA 1

- Borba protiv diskriminacije (2001-2006)1

- Borba protiv isključenosti iz društva (2002-2006)2

- Delovanje Zajednice za podršku potrošačkoj politici (2004-2007)3

- Program delovanja Zajednice za podsticanje rada tela koja funkcionišu na evropskom nivou i za podršku posebnim aktivnostima u oblasti obrazovanja i obuke (2004-2006)4

- Program delovanja Zajednice za podsticanje aktivnog evropskog građanstva (2004-2006)5

- Delovanje Zajednice u oblasti javnog zdravlja (2003-2008)6

- Kultura 2000 (2000-2006)7

- Carine (2003-2007)8

- Program Dafne II (2004-2008)9

- eContent Plus (2004-2008)10

- eLearning (2004-2006)11

- Erasmus Mundus (2004-2008)12

- Program Fiscalis (2003-2007)13

- Jednakost polova (2001-200 [6])14

- Program Hercule (2004-2006)15

- Intelligent Energy Europe (2003-2006)16

- Life (2000-2006)17

- Leonardo da Vinči II (2000-2006)18

- Program Marko Polo (2003-2010)19

- Media Plus20 /Media Training (2001-2006)21

- Safer Internet plus (2005-2008)22

- Šesti RTD okvirni program (2002-2006)23

- Socrates II (2000-2006)24

- Youth (2000-2006)25

__________
Napomena:

1 Vidi: Odluka Saveta br. 2000/750/EZ od 27. novembra 2000. godine kojom se pokreće program delovanja Zajednice u borbi protiv diskriminacije (2001-2006) - Sl. list L 303/2000.
2 Vidi: Odluka br. 50/2002/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 7. decembra 2001. godine o pokretanju programa delovanja Zajednice koji će podstaći na saradnju među državama-članicama u borbi protiv isključenosti iz društva - Sl. list L 10/2002.
3 Vidi: Odluka 20/2004/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 8. decembra 2003. godine o stvaranju opšteg okvira za finansiranje delovanja Zajednice u oblasti podrške potrošačkoj politici za godine 2004. do 2007 (tekst relevantan za EEA) - Sl. list L 05/2004.
4 Vidi: Odluka 791/2004 EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 21. aprila 2004. godine kojom se pokreće program delovanja Zajednice za podsticanje rada tela koja funkcionišu na evropskom nivou i za podršku posebnim aktivnostima u oblastima obrazovanja i obuke - Sl. list L 138/2004.
5 Vidi: Odluka 2004/100/EZ od 26. januara 2004. godine kojom se pokreće program delovanja Zajednice za podsticanje aktivnog evropskog građanstva (građansko učešće) - Sl. list L 030/2004.
6 Vidi: Odluka 1786/2002/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 23. septembra 2002. godine kojom se usvaja program delovanja Zajednice u oblasti javnog zdravlja (2003-2008) - Sl. list L 271/2002.
7 Vidi: Odluka 508/2000/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 14. februara 2000. godine o pokretanju programa Kultura - Sl. list L 63/2000 i Odluka br. 626/2004/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 31. marta 2004. godine koja menja i dopunjuje Odluku br. 508/2000/EZ o pokretanju programa Kultura 2000 (tekst relevantan za EEA) - Sl. list L 99/2004.
8 Vidi: Odluka 253/2003/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 11. februara 2003. godine kojom se usvaja program delovanja za oblast carina u Zajednici (Customs 2007) - Sl. list L 36/2003.
9 Vidi: Odluka 803/2004/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 21. aprila 2004. godine kojom se usvaja program delovanja Zajednice (2004. do 2008) za sprečavanje i borbu protiv nasilja nad decom, mladim ljudima i ženama za zaštitu žrtava i rizičnih grupa (program Daphne II) - Sl. list L 143/2004.
10 Čeka na usvajanje - Vidi: COM (2004) 96 - 2004/0025/COD.
11 Vidi: Odluka 2318/2003/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 5. decembra 2003. godine kojom se usvaja višegodišnji program (2004. do 2006) za efektivnu integraciju informacionih i komunikacionih tehnologija (ICT) u sisteme obrazovanja i obuke u Evropi (Program eLearning) - Sl. list L 345/2003.
12 Vidi: Odluka 2317/2003/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 5. decembra 2003. godine kojom se pokreće program poboljšanja kvaliteta visokog obrazovanja i podstiče interkulturno razumevanje kroz saradnju sa trećim zemljama (Erasmus Mundus) (2004. do 2008.) - Sl. list L 345/ 2003.
13 Vidi: Odluka 2235/2002/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 3. decembra 2002. godine kojom se usvaja program Zajednice o poboljšanju funkcionisanja poreskih sistema na unutrašnjem tržištu (program Fiscalis 2003-2007) - Sl. list L 341/2002.
14 Vidi: Odluka Saveta 2001/51/EZ od 20. decembra 2000. godine kojom se pokreće program vezan za okvirnu strategiju Zajednice u vezi s pitanjem jednakosti polova (2001-2005) - Sl. list L 017/2001 izmenjena i dopunjena Odlukom Saveta od [...] - Sl. L [...] [produženje do kraja 2006. je u pripremi - vidi: COM (2004) 551- 2004/0194/COD].
15 Vidi: Odluka 804/2004/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 21. aprila 2004. godine kojom se pokreće program delovanja Zajednice na podsticanju aktivnosti u oblasti zaštite finansijskih interesa Zajednice (program Hercule) - Sl. list L 143/2004.
16 Vidi: Odluka 1230/2003/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 26. juna 2003. godine kojom se usvaja višegodišnji program delovanja u oblasti energetike: "Intelligent Energy - Europe" (2003-2006) (tekst relevantan za EEA) - Sl. list L 176/2003.
17 Vidi: Uredba (EZ) 1655/2000 Evropskog parlamenta i Saveta od 17. jula 2000. godine o Finansijskom instrumentu za životnu sredinu (LIFE) - Sl. list L 192/2000 izmenjena i dopunjena Uredbom (EZ) broj 1682/2004 od 15. septembra 2004. godine Sl. list L 308/2004.
18 Vidi: Odluka Saveta br. 1999/382/EZ od 26. aprila 1999. godine kojom se pokreće druga faza programa Zajednice u oblasti stručne obuke "Leonardo da Vinči" - Sl. list L 146/1999.
19 Vidi: Uredba (EZ) 1382/2003 Evropskog parlamenta i Saveta od 22. jula 2003. godine o dodeli finansijske pomoći Zajednice za poboljšanje ekološkog učinka sistema za prevoz tereta (Program Marko Polo) - Sl. list L 196/2003.
20 Vidi: Ispravke Odluke Saveta 2000/821/EZ od 20. decembra 2000. godine o sprovođenju programa koji će podsticati razvoj, distribuiranje i promovisanje evropskih audiovizuelnih radova (MEDIA Plus razvoj, distribuiranje i promovisanje) (2001-2005) (Sl. list L 336 od 30.12.2000) - Sl. list L 013/2001 izmenjena i dopunjena Odlukom broj 864/2004/ES Evropskog parlamenta i Saveta od 29. aprila 2004. godine - Sl. list L 157/2004.
21 Vidi: Odluka 163/2001/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 19. januara 2001. godine o sprovođenju programa obuke za profesionalce u evropskoj industriji audiovizuelnog programa (MEDIA - Training) (2001-2005) - Sl. list L 026/2001, izmenjena i dopunjena Odlukom broj 845/2004 Evropskog parlamenta i Saveta od 29. aprila 2004. godine - Sl. list L 157/2004.
22 Čeka na usvajanje - Vidi: COM[2004] 91-2004/0023/COD.
23 Vidi: Odluka 1513/2002/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 27. juna 2002. godine koja se odnosi na šesti okvirni program Evropske zajednice u oblasti istraživanja, tehnološkog razvoja i demonstracije čime se doprinosi stvaranju Evropske istraživačke oblasti i uvođenju inovacija (2002. do 2006) - Sl. list L 232/2002.
24 Vidi: Odluka 253/2000/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 24. januara 2000. godine kojom se pokreće druga faza programa Zajednice u oblasti obrazovanja "Socrates" - Sl. list L 28/2000.
25 Vidi: Odluka 1031/2000/EZ Evropskog parlamenta i Saveta od 13. aprila 2000. godine kojom se pokreće program delovanja Zajednice "Youth" - Sl. list L 117/2000.

ČLAN 3

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu SCG - Međunarodni ugovori."