STATUTUDRUŽENJA GRADOVA I OPŠTINA "EVROREGION - SRBIJA"("Sl. list grada Niša", br. 66/2005 - prečišćen tekst) |
Udruženje gradova i opština "Evroregion - Srbija" (u daljem tekstu: Udruženje) je savetodavno, koordinaciono i regionalno udruženje za pograničnu saradnju i regionalni razvoj.
Naziv udruženja je Udruženje gradova i opština "Evroregion - Srbija".
Sedište Udruženja je u Nišu, u ulici 7. juli broj 2.
Udruženje stiče svojstvo pravnog lica danom donošenja Odluke o osnivanju Udruženja.
Udruženje ima pečat okruglog oblika na kome piše: Udruženje gradova i opština "Evroregion - Srbija" Niš.
Ciljevi i zadaci Udruženja su:
- promovisanje pogranične saradnje i prekogranične saradnje članova Udruženja, u odnosu na Republiku Bugarsku i Republiku Makedoniju,
- učešće u projektima namenjenim jačanju lokalne samouprave i prekogranične saradnje,
- pokretanje zajedničke inicijative i aktivnosti kojima se intenziviraju razvoj oblasti i sektora od vitalnog interesa za članove Udruženja,
- organizovanje i koordinacija aktivnosti koje promovišu saradnju između članova u oblasti ekonomije, ekologije, kulture, nauke i obrazovanja i drugim oblastima,
- pomaganje u razvijanju konkretnih projekata i planova koji se odnose na zajedničke interese,
- posredovanje u saradnji njegovih članova sa međunarodnim organizacijama, agencijama i institucijama,
- koordinisanje svim pograničnim aktivnostima članica Udruženja koje su vezane za članstvo u međunarodnim organizacijama,
- promovisanje i podržavanje bilateralnih i multilateralnih prekograničnih projekata iniciranih i podržanih od strane članica Udruženja,
- pružanje podrške aktivnostima koje imaju za cilj prezentaciju i promovisanje Udruženja,
- pronalaženje finansijskih izvora za promovisanje prekograničnih i pograničnih aktivnosti,
- svakodnevno predstavljanje članica Udruženja trećim stranama, uključujući koordinaciju aktivnosti radnih komisija,
- pružanje usluga informacionog centra za sve institucije i osobe zainteresovane za prekogranične aktivnosti,
- izvršavanje drugih dužnosti u skladu sa Statutom.
Udruženje može da pristupi međunarodnim organizacijama, savezima i drugim organizacionim oblicima udruživanja, u skladu sa zakonom.
Članovi Udruženja su osnivači Udruženja, kao i gradovi i opštine koji naknadno pristupe Udruženju, na osnovu odluke njihove Skupštine o pristupanju i odluke Saveta Udruženja o prijemu.
Članstvo u Udruženju prestaje:
- odlukom Skupštine člana Udruženja o istupanju,
- odlukom Saveta Udruženja o isključenju.
Savet Udruženja doneće odluku o isključenju člana u slučaju neopravdanog neizmirenja obaveza prema Udruženju ili neopravdane neaktivnosti člana u dužem vremenskom periodu.
Svi članovi Udruženja su ravnopravni u svojim pravima i obavezama.
Svi članovi Udruženja imaju pravo da podnesu predloge i projekte Savetu na razmatranje, kao i da budu blagovremeno, tačno i potpuno informisani o aktivnostima Udruženja.
Članovi Udruženja dužni su da doprinesu ostvarivanju ciljeva Udruženja, plaćaju članarinu, učestvuju u skladu sa interesovanjem u aktivnostima Udruženja, kao i da obavljaju druge poslove koje im povere organi Udruženja.
Organi Udruženja su Skupština, Savet, Predsednik Udruženja i Nadzorni odbor.
U organe Udruženja bira se grad odnosno opština, koje predstavlja funkcioner po zakonu ovlašćen za predstavljanje i zastupanje grada odnosno opštine, ili lice koje on ovlasti.
U slučaju prestanka mandata organa Udruženja, prethodni organi obavljaju dužnosti u skladu sa Statutom, do izbora novih.
Skupštinu Udruženja čine svi njeni članovi.
Skupština se redovno sastaje jednom godišnje.
Skupština se može održati ako joj prisustvuje više od polovine članova Udruženja.
Skupština odlučuje većinom glasova prisutnih članova, osim u slučaju izmene Statuta, usvajanja budžeta i završnog računa, kada se zahteva većina glasova od ukupnog broja članova Udruženja.
Vanrednu sednicu saziva predsednik Skupštine po ličnoj inicijativi, na predlog Predsednika Udruženja ili na predlog najmanje dve trećine članova Udruženja.
Skupština Udruženja:
1. donosi Statut Udruženja i Poslovnik o svom radu,
2. usvaja izmene i dopune Statuta i Poslovnika,
3. bira i razrešava predsednika Udruženja i dva člana Saveta na predlog predsednika Skupštine ili jedne trećine članova Udruženja,
4. bira predstavnike Udruženja u organe međunarodnih organizacija,
5. bira i razrešava predsednika i članove Nadzornog odbora,
6. bira i razrešava predsednika i zamenika predsednika Skupštine Udruženja na predlog Saveta ili jedne četvrtine članova Skupštine,
7. bira i razrešava sekretara Skupštine Udruženja na predlog predsednika Skupštine Udruženja,
8. usvaja budžet i završni račun,
9. razmatra i usvaja godišnji izveštaj Saveta,
10. razmatra i usvaja izveštaje o radu drugih organa Udruženja.
Skupština donosi odluke, preporuke i zaključke.
Odlukom se odlučuje o usvajanju, izmenama i dopunama Statuta, Poslovnika i drugih opštih akata i o drugim značajnim pitanjima iz nadležnosti Skupštine.
Preporukama se izražavaju stavovi i daju smernice za rad organima Udruženja.
Zaključkom se odlučuje u svim ostalim slučajevima u kojima se ne donose odluke ili preporuke.
Sednicom Skupštine rukovodi predsednik odnosno zamenik predsednika Skupštine.
Način rada Skupštine, prava i dužnosti predsedavajućeg Skupštine u vezi sa njenim radom, bliže se uređuje Poslovnikom o radu Skupštine.
Sekretar Skupštine Udruženja bira se na predlog predsednika Skupštine, na period od četiri godine.
Za sekretara Skupštine može biti izabrano lice koje ima završen Pravni fakultet i položen stručni ispit.
Sekretar Skupštine stara se o obavljanju stručnih i administrativnih poslova u vezi sa sazivanjem, održavanjem i realizacijom sednica Skupštine.
Savet je izvršni organ.
Savet ima tri člana: Gradonačelnika Grada Niša i predsednike opština dve članice Udruženja.
Mandat članova Saveta traje četiri godine.
Članovi Saveta obavljaju svoje obaveze na dobrovoljnoj osnovi.
Radom Saveta rukovodi predsednik Udruženja.
Sednice Saveta se održavaju najmanje jednom u dva meseca.
Savet Udruženja vrši sledeće poslove:
- rukovodi radom Udruženja i donosi odluke radi ostvarivanja ciljeva Udruženja,
- izvršava odluke i zaključke Skupštine,
- utvrđuje predlog i inicira izmene Statuta i Poslovnika Skupštine Udruženja,
- predlaže budžet i završni račun Udruženja i stara se o njihovom izvršenju,
- utvrđuje visinu članarine i drugih doprinosa članova Udruženja,
- odlučuje o prijemu i prestanku članstva u Udruženju,
- bira i razrešava Izvršnog direktora na predlog predsednika Saveta,
- odlučuje o broju i pravima zaposlenih, ne isključujući i pravo otpuštanja u opravdanim situacijama,
- predlaže predsednika Skupštine,
- predlaže Skupštini predsednika i članove Nadzornog odbora,
- obrazuje stalna i povremena radna tela,
- zauzima stavove i daje mišljenja i predloge o opštim aktima i drugim pitanjima iz delokruga rada Skupštine,
- donosi odluke o raspolaganju sredstvima Udruženja,
- razmatra, usvaja, i implementira zajedničke projekte u okviru Udruženja,
- formira radne komisije koje se bave posebnim aspektima pogranične saradnje,
- odlučuje o članstvu u međunarodnim organizacijama i institucijama,
- donosi odluku gde, pod kojim uslovima i garancijama može da se otvori račun Udruženja.
Svaka odluka Saveta mora biti doneta jednoglasno.
Članovi Saveta mogu pozvati na svoje sednice posebne eksperte (bez prava odlučivanja) radi razmatranja pitanja iz određenih oblasti.
Predsednik Udruženja se bira na Skupštini iz redova Saveta, na period od četiri godine, sa mogućnošću ponovnog izbora.
Predsednik Udruženja:
- predstavlja i zastupa Udruženje i Savet,
- saziva sednice Saveta, predlaže dnevni red i predsedava radom Saveta,
- potpisuje odluke i druge akte koje donosi Savet,
- između sednica Saveta nadgleda rad izvršnog direktora i daje mu instrukcije,
- izdaje punomoćja za vršenje finansijskih transakcija u ime "Evroregiona Srbija",
- preduzima hitne mere koje se ne mogu odlagati a na prvoj narednoj sednici o tome obaveštava Savet,
- u slučaju potrebe saziva vanrednu sednicu Skupštine.
Između sednica Saveta, predsednik Udruženja ima sva ovlašćenja Saveta u odnosu na ostale organe, članove Udruženja i treće strane.
Izvršni direktor je izvršni i administrativni službenik Udruženja.
Izvršni direktor je po funkciji nacionalni koordinator Udruženja u odnosima sa međunarodnim organizacijama.
Izvršni direktor zasniva radni odnos na određeno vreme u Udruženju.
Visinu plate Izvršnog direktora određuje Savet.
Izvršnog direktora bira Savet na period od dve godine.
Izvršni direktor:
- predlaže Savetu projekte i planove,
- svakodnevno koordinira aktivnostima koje se tiču obaveza Udruženja na polju prekogranične saradnje, uključujući aktivnosti radnih komisija,
- stara se o ispunjavanju finansijskih i administrativnih obaveza Udruženja,
- podnosi mesečne finansijske izveštaje Savetu,
- priprema predloge projekata vezanih za interregionalnu saradnju,
- priprema izveštaje o godišnjim aktivnostima Udruženja,
- izvršava druge obaveze koje odredi Savet,
- koordinira svim prekograničnim aktivnostima,
- pruža usluge informacionog centra za sve organizacije i institucije zainteresovane za prekogranične aktivnosti,
- osmišljava prekogranične aktivnosti i projekte,
- pronalazi finansijske izvore za promovisanje prekograničnih aktivnosti,
- koordinira aktivnosti radnih komisija prema smernicama Saveta,
- izvršava druge dužnosti koje odredi Savet.
Mandat Izvršnog direktora može prestati i pre vremena na koje je izabran u slučaju:
- podnošenja ostavke
- razrešenjem iz opravdanih razloga, na osnovu Odluke Saveta.
Po nastupanju okolnosti iz prethodnog stava, Izvršnom direktoru prestaju sva prava po osnovu radnog odnosa u "Evroregionu - Srbija".
Nadzorni odbor je samostalan i nezavisan organ nadzora nad radom Udruženja.
Nadzorni odbor ima tri člana koje bira i razrešava Skupština Udruženja, na predlog Saveta.
Članovi Nadzornog odbora biraju se na mandatni period od dve godine.
Nadzorni odbor:
- vrši nadzor nad zakonitošću rada Udruženja
- pregleda izveštaje o poslovanju Udruženja.
Troškovi vezani za funkcionisanje "Evroregiona-Srbija" obezbeđuju se iz budžeta Udruženja.
Svaki član samostalno snosi troškove učešća na sednicama Skupštine ili Saveta.
Putni i ostali troškovi predsednika Udruženja vezani za predstavljanje i zastupanje Evroregiona - Srbija pokrivaju se iz budžeta Udruženja.
Troškovi plata Izvršnog direktora i drugih zaposlenih, kao i troškovi vezani za funkcionisanje kancelarije Udruženja finansiraju se iz budžeta Udruženja.
Ukoliko je Izvršni direktor Udruženja istovremeno i Izvršni direktor Evroregiona "Euro Balkan" troškovi njegove plate i socijalnih davanja po osnovu radnog odnosa finansiraće se iz budžeta Evroregiona "Euro Balkan".
Skupština Udruženja, na osnovu predloga Saveta, može imenovati nezavisnog revizora koji će kontrolisati finansijsko poslovanje i podnositi Skupštini godišnji izveštaj o istom.
Rad Udruženja i njegovih organa je javan.
Javnost rada obezbeđuje se:
- redovnim obaveštavanjem članova o svim pitanjima koja se razmatraju na sednicama rada Udruženja,
- stvaranjem uslova da sredstva javnog informisanja mogu pratiti rad Udruženja,
- podnošenjem godišnjih izveštaja o radu organa Udruženja,
- na drugi način koji odredi Skupština Udruženja.
Razlozi prestanka Udruženja mogu da budu sledeći:
- neuspeh u implementaciji ciljeva i zadataka Udruženja,
- ukoliko se broj članova svede na jednog,
- ako Savet donese takvu odluku.
U slučaju prestanka Udruženja, sva sredstva i obaveze Udruženja dele se među članovima Udruženja, srazmerno učešću u finansiranju rada Udruženja.
Ovaj Statut stupa na snagu danom usvajanja od strane Skupštine.