PRAVILNIKO BLIŽIM USLOVIMA I POSTUPKU ZA IZDAVANJE I ODUZIMANJE LICENCE ZA OBAVLJANJE POSLOVA ORGANIZOVANJA TURISTIČKIH PUTOVANJA("Sl. glasnik RS", br. 109/2005) |
Ovim pravilnikom propisuju se bliži uslovi i postupak za izdavanje i oduzimanje licence za obavljanje poslova organizovanja turističkih putovanja (u daljem tekstu: licenca).
Licenca može biti licenca kategorije A koja se izdaje za obavljanje poslova organizovanja turističkih putovanja u zemlji i inostranstvu i licenca kategorije B koja se izdaje za obavljanje poslova organizovanja turističkih putovanja u zemlji.
2. ZAHTEV ZA IZDAVANJE LICENCE
Licenca se izdaje po zahtevu preduzeća, odnosno privrednog društva koje je registrovano za obavljanje delatnosti putničkih, odnosno turističkih agencija (u daljem tekstu: privredno društvo), kojem u poslednjih 12 meseci nije oduzeta licenca iz razloga navedenih u članu 61. stav 1. Zakona o turizmu.
Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se ministarstvu nadležnom za poslove turizma.
Zahtev za izdavanje licence sadrži:
1) poslovno ime, sedište i adresu privrednog društva;
2) adrese svih poslovnica;
3) vrstu licence na koju se zahtev odnosi (licenca kategorije A ili licenca kategorije B);
4) brojeve telefona, faksa odnosno E-mail adresu.
Uz zahtev za izdavanje licence kategorije A privredno društvo podnosi;
1) overenu kopiju rešenja o registraciji privrednog društva u registar privrednih subjekata;
2) potvrdu trgovinskog suda da nad privrednim društvom nije otvoren postupak stečaja ili likvidacije;
3) potvrdu nadležnog organa da privrednom društvu nije izrečena zaštitna mera zabrane obavljanja delatnosti;
4) odluku o osnivanju poslovnica (kopija opšteg akta privrednog društva ili izvod iz tog akta);
5) spisak i adrese poslovnica;
6) overenu kopiju akta o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta privrednog društva, odnosno izvod iz tog akta i/ili spisak zaposlenih koji neposredno rade na poslovima organizovanja turističkih putovanja i drugim poslovima iz okvira delatnosti putničkih, odnosno turističkih agencija (broj i struktura po vrstama poslova);
7) dokaz za sve rukovodioce poslovnica da ispunjavaju uslove iz člana 55. stav 2. Zakona o turizmu (overena kopija diplome o stručnoj spremi, dokaz o potrebnom znanju stranog jezika i dokaz da rukovodilac poslovnice ima najmanje jednu godinu radnog iskustva u predmetnoj delatnosti);
8) overene kopije diploma o stručnoj spremi, overene kopije prijava o zasnivanju radnog odnosa i dokaz o traženom znanju stranog jezika za zaposlene iz tačke 6) ovog člana;
9) opšte uslove putovanja sačinjene u skladu sa članom 63. stav 3. Zakona o turizmu;
10) polisu osiguranja za svako turističko putovanje ili polisu osiguranja u najnižem iznosu od 30.000 evra ili obezbeđena sredstava u iznosu od 30.000 evra koja se vode na posebnom dinarskom ili deviznom računu ili garanciju banke na iznos od 30.000 evra.
Ako se sredstva iz stava 1. tačka 10) ovog člana vode na posebnom dinarskom računu, iznos tih sredstava preračunava se u dinarsku protivvrednost po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan uplate.
Uz zahtev za izdavanje licence kategorije B privredno društvo podnosi:
1) dokaze iz člana 5. tač. 1) do 9) ovog pravilnika;
2) polisu osiguranja za svako turističko putovanje ili polisu osiguranja u najnižem iznosu od 5.000 evra ili obezbeđena sredstava u iznosu od 5.000 evra koja se vode na posebnom dinarskom ili deviznom računu ili garanciju banke na iznos od 5.000 evra.
Ako se sredstva iz stava 1. tačka 2) ovog člana vode na posebnom dinarskom računu, iznos tih sredstava preračunava se u dinarsku protivvrednost po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan uplate.
Ugovarač osiguranja je privredno društvo.
Predmet osiguranja (u daljem tekstu: osigurani slučaj) je osiguranje potraživanja:
1) po osnovu nastalih troškova nužnog smeštaja i ishrane i povratka putnika u mesto polaska u slučaju privremene nelikvidnosti ili stečaja privrednog društva;
2) za povraćaj razlike između ugovorene cene putovanja i cene putovanja snižene srazmerno neizvršenju ili nepotpunom izvršenju usluga obuhvaćenih programom putovanja u slučaju privremene nelikvidnosti ili stečaja privrednog društva.
Korisnik osiguranja iz stava 1. tačka 1) ovog člana je Republika Srbija, a korisnik osiguranja iz stava 1. tačka 2) ovog člana je putnik.
Polisa osiguranja koju privredno društvo podnosi uz zahtev za izdavanje licence za svako turističko putovanje mora biti u najnižem iznosu od 30.000 evra za licencu kategorije A, odnosno od 5.000 evra za licencu kategorije B.
Bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla privrednom društvu kao nalogodavcu izdaje banka kao garant.
Predmet bankarske garancije je:
1) potraživanje po osnovu nastalih troškova nužnog smeštaja i ishrane i povratka putnika u mesto polaska u slučaju privremene nelikvidnosti ili stečaja privrednog društva;
2) potraživanje za povraćaj razlike između ugovorene cene putovanja i cene putovanja snižene srazmerno neizvršenju ili nepotpunom izvršenju usluga obuhvaćenih programom putovanja u slučaju privremene nelikvidnosti ili stečaja privrednog društva.
Korisnik bankarske garancije iz stava 1. tačka 1) ovog člana je Republika Srbija, a korisnik bankarske garancije iz stava 1. tačka 2) ovog člana je putnik.
Podneta bankarska garancija mora biti bezuslovna i plativa na "prvi poziv".
5. POSEBAN DINARSKI ILI DEVIZNI RAČUN
Poseban račun može biti:
1) namenski transakcioni depozit u dinarima, ili
2) transakcioni depozit u stranoj valuti.
U pogledu predmeta, načina korišćenja i aktiviranja depozita, primenjuju se odredbe ovog pravilnika koje se odnose na polisu osiguranja ili bankarsku garanciju.
Licenca se izdaje u roku od 30 dana od dana podnošenja zahteva sa važnošću od pet godina.
Zahtev za izdavanje nove licence podnosi se najkasnije 30 dana pre isteka roka iz stava 1. ovog člana, na način i pod uslovima propisanim zakonom i ovim pravilnikom.
Ako je polisa osiguranja ili bankarska garancija izdata sa rokom važnosti kraćim od roka važenja licence, privredno društvo će najkasnije 15 dana pre isteka tog roka dostaviti ministarstvu nadležnom za poslove turizma novu polisu osiguranja ili bankarsku garanciju za naredni period.
Licenca se izdaje u formi rešenja, a na zahtev privrednog društva licenca se izdaje i u skraćenom obliku koji sadrži osnovne podatke o izdatoj licenci i o privrednom društvu kome je licenca izdata.
Licenca se oduzima kada:
1) se utvrdi da je privredno društvo prestalo da ispunjava najmanje jedan od uslova pod kojim je licenca izdata;
2) je privrednom društvu u periodu važenja licence drugi put u roku od dve godine izrečena pravosnažna kazna za prekršaj iz člana 122. stav 1. tač. 6), 7) i 8) Zakona o turizmu;
3) se utvrdi da su usled neizvršenja ili nepotpunog izvršenja opštih uslova putovanja ili programa putovanja nastupale teže posledice po putnika (ugrožavanje zdravlja putnika; nije obezbeđen smeštaj putnika ili povraćaj putnika u zemlju; putnici su zadržani na putovanju duže nego što je predviđeno programom putovanja i dr.).
Nastanak okolnosti iz stava 1. ovog člana utvrđuje se na osnovu nalaza i zapisnika turističkog inspektora, a predlog za oduzimanje licence podnosi Turistička inspekcija.
U slučaju oduzimanja licence, privredno društvo zahtev za ponovno dobijanje licence može podneti po isteku 12 meseci od dana njenog oduzimanja.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o bližim uslovima i načinu izdavanja licence za poslove organizovanja turističkih putovanja ("Službeni glasnik RS", broj 5/00).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".