ZAKON
O JAVNOM REDU I MIRU

("Sl. glasnik RS", br. 51/92, 53/93, 67/93, 48/94 i 101/2005 - dr. zakon)

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim zakonom utvrđuju se prekršaji i krivična dela kojim se ugrožavaju i remete javni red i mir.

Član 2

Javni red i mir, u smislu ovog zakona, jeste usklađeno stanje međusobnih odnosa građana nastalo njihovim ponašanjem na javnom mestu i delovanjem organa i organizacija u javnom životu radi obezbeđivanja jednakih uslova za ostvarivanje prava građana na ličnu i imovinsku sigurnost, mir i spokojstvo, privatni život, slobodu kretanja, očuvanje javnog morala i ljudskog dostojanstva i prava maloletnika na zaštitu.

Službena lica nadležnih organa zaštićena su u obezbeđivanju javnog reda i mira.

Član 3

Dobrovoljni prilozi od građana mogu se prikupljati u skladu s odredbama ovog zakona.

Pirotehnička sredstva na javnom mestu mogu se koristiti u skladu s odredbama ovog zakona.

II DOBROVOLJNI PRILOZI I PIROTEHNIČKA SREDSTVA

Član 4

Dobrovoljne priloge od građana mogu prikupljati humanitarne i druge organizacije, uz prijavu Ministarstvu unutrašnjih poslova - organizacionoj jedinici u opštini na čijoj se teritoriji prilozi prikupljaju (u daljem tekstu: nadležni organ), podnetu najkasnije osam dana pre početka prikupljanja.

U prijavi iz stava 1. ovog člana navodi se naziv podnosioca prijave, mesto, vreme, svrha i način prikupljanja, lični podaci lica koja će prikupljati priloge i mere koje će se preduzeti radi obezbeđenja od eventualnih zloupotreba u vezi sa prikupljanjem dobrovoljnih priloga.

Nadležni organ rešenjem će zabraniti prikupljanje dobrovoljnih priloga, ako takvo prikupljanje ugrožava spokojstvo građana ili remeti javni red i mir, u roku od 48 sati od dana prijema prijave.

Žalba na rešenje iz stava 3. ovog člana ne odlaže izvršenje rešenja.

Drugostepeni organ odlučiće o žalbi u roku od tri dana od dana podnošenja žalbe.

Član 5

Organizovanje bakljada, vatrometa i priredbi na kojima se koriste pirotehnička sredstva prijavljuje se nadležnom organu, najkasnije osam dana pre početka priredbe.

U prijavi iz stava 1. ovog člana navodi se naziv podnosioca prijave, mesto, vreme i svrha održavanja priredbe, vrsta i broj baklji, odnosno vrsta i količina pirotehničkih sredstava koja će se upotrebiti, kao i mere obezbeđenja koje će se preduzeti.

Nadležni organ rešenjem će zabraniti organizovanje bakljada, vatrometa i priredbi na kojima se koriste pirotehnička sredstva, ako se organizuju u blizini škola, obdaništa, bolnica, stambenih i poslovnih zgrada i ako bi se održavanjem ovih priredbi remetio javni red i mir ili bezbednost građana i imovine.

Žalba na rešenje iz stava 3. ovog člana ne odlaže izvršenje rešenja.

Drugostepeni organ odlučiće o žalbi u roku od tri dana od dana podnošenja žalbe.

III PREKRŠAJI

Član 6*

Ko svađom ili vikom remeti javni red i mir ili ugrožava bezbednost građana - kazniće se novčanom kaznom do 20.000 dinara ili kaznom zatvora do 20 dana.

Ko ugrožava sigurnost drugog lica pretnjom da će napasti na život ili telo tog ili njemu bliskog lica - kazniće se novčanom kaznom do 25.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana.

Ko vređanjem ili zloupotrebom drugog, vršenjem nasilja nad drugim, izazivanjem tuče ili učestvovanjem u njoj, ugrožava spokojstvo građana ili remeti javni red i mir - kazniće se novčanom kaznom do 30.000 dinara ili kaznom zatvora do 60 dana.

Kad se prekršaj iz st. 1. do 3. ovog člana izvrši u grupi - kazniće se kaznom zatvora do 60 dana.

Član 7*

Ko neovlašćenim paljenjem raketa i drugog zapaljivog ili eksplozivnog materijala (petarde i sl.) ili pucanjem iz vatrenog oružja remeti javni red i mir ili ugrožava bezbednost građana - kazniće se novčanom kaznom do 20.000 dinara ili kaznom zatvora do 60 dana.

Ko prekršaj iz stava 1. ovog člana izvrši u grupi - kazniće se kaznom zatvora do 60 dana.

Član 8*

Ko se kocka ili ustupa prostorije radi kockanja kazniće se novčanom kaznom do 20.000 dinara ili kaznom zatvora do 60 dana.

Ko se kocka sa maloletnim licem ili ustupa prostorije ili na drugi način omogućava kockanje maloletnom licu - kazniće se kaznom zatvora do 60 dana.

Član 9*

Ko u obavljanju ugostiteljske delatnosti propusti da upozori lice koje narušava javni red i mir u ugostiteljskom objektu ili bez odlaganja o tome ne obavesti organ unutrašnjih poslova, odnosno radnika milicije radi uspostavljanja javnog reda i mira - kazniće se novčanom kaznom do 20.000 dinara ili kaznom zatvora do 40 dana.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se pravno lice novčanom kaznom do 100.000 dinara, preduzetnik novčanom kaznom do 50.000 dinara, a odgovorno lice novčanom kaznom do 10.000 dinara.

Član 10*

Ko vrši preprodaju ulaznica za bioskope, sportske i druge priredbe - kazniće se novčanom kaznom do 10.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana.

Ko prekršaj iz stava 1. ovog člana izvrši u grupi - kazniće se novčanom kaznom do 20.000 dinara ili kaznom zatvora do 40 dana.

Ko organizuje ili omogućava preprodaju ulaznica za bioskope, sportske ili druge priredbe - kazniće se novčanom kaznom do 30.000 dinara ili kaznom zatvora do 60 dana.

Član 11*

Ko pri prometu alkoholnih pića koja se troše na licu mesta daje alkoholno piće očigledno pijanom licu ili maloletnom licu koje nije navršilo 16 godina života - kazniće se novčanom kaznom do 10.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana - kazniće se pravno lice novčanom kaznom do 50.000 dinara, preduzetnik novčanom kaznom do 25.000 dinara, a odgovorno lice novčanom kaznom do 10.000 dinara.

Član 12*

Ko prosjačenjem ili skitničanjem, ili nepristojnim, drskim i bezobzirnim ponašanjem ugrožava spokojstvo građana ili remeti javni red i mir - kazniće se novčanom kaznom do 20.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana.

Ko organizuje prosjačenje ili ko se zatekne da prosjači u grupi - kazniće se novčanom kaznom do 30.000 dinara ili kaznom zatvora do 60 dana.

Član 13*

Ko se bavi vračanjem, proricanje sudbine, tumačenjem snova ili sličnim obmanjivanjem na način kojim ugrožava spokojstvo građana ili remeti javni red i mir - kazniće se novčanom kaznom do 20.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana.

Član 14

Ko se odaje prostituciji ili ko ustupa prostorije radi prostitucije - kazniće se kaznom zatvora do 30 dana.

Ko maloletnom licu ustupa prostorije radi prostitucije - kazniće se zatvorom do 60 dana.

Član 15*

Ko remeti mir drugih izvođenjem muzičkih i drugih sadržaja, korišćenjem muzičkih instrumenata, radio i televizijskih prijemnika i drugih zvučnih uređaja, kao i mehaničkim izvorima buke i zvučnim signalima (motora i sl.) - kazniće se novčanom kaznom do 10.000 dinara.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se pravno lice novčanom kaznom do 30.000 dinara, preduzetnik novčanom kaznom do 25.000 dinara, a odgovorno lice novčanom kaznom do 10.000 dinara.

Član 16*

Ko stavi ili drži ispred zgrade ili ograde, odnosno na zgradi ili ogradi uređaj ili predmet koji može ugroziti prolaznika ili mu naneti štetu ili ko takve predmete izbaci na ulicu - kazniće se novčanom kaznom do 5.000 dinara.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana - kazniće se pravno lice novčanom kaznom do 30.000 dinara, preduzetnik novčanom kaznom do 25.000 dinara, a odgovorno lice novčanom kaznom do 5.000 dinara.

Član 17*

Ko bez nadzora ili bez zaštitnih sredstava drži opasne životinje koje drugog mogu prestrašiti ili povrediti ili ko na javnom mestu zlostavlja životinje, odnosno na drugi način sa njima surovo postupa kazniće se novčanom kaznom do 20.000 dinara.

Član 18*

Ko neovlašćeno prikuplja dobrovoljne priloge - kazniće se novčanom kaznom do 20.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se pravno lice novčanom kaznom do 50.000 dinara, a odgovorno lice novčanom kaznom do 10.000 dinara.

Član 19*

Ko neovlašćeno organizuje bakljadu, vatromet i priredbu na kojima se koriste pirotehnička sredstva kazniće se novčanom kaznom do 30.000 dinara ili kaznom zatvora do 60 dana.

Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se pravno lice novčanom kaznom do 800.000 dinara, a odgovorno lice novčanom kaznom do 30.000 dinara.

Član 20*

Roditelj ili staralac maloletnika koji izvrši prekršaj iz čl. 6. do 19, izuzev prekršaja iz člana 11. ovog zakona, ako je učinjeni prekršaj posledica njegovog propuštanja dužnog nadzora nad maloletnikom, a u mogućnosti je da takav nadzor vrši - kazniće se novčanom kaznom do 30.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana.

Član 21

Za prekršaje iz člana 6. st. 2, 3. i 4. i čl. 7, 8, 10, 12, 13, 14. i 19. ovog zakona pored kazni izvršiće se zaštitna mera oduzimanja predmeta.

Za prekršaje iz čl. 9, 11. i 16. ovog zakona preduzetniku se može izreći zaštitna mera zabrane vršenja delatnosti.

Član 22

Ovlašćena službena lica Ministarstva unutrašnjih poslova mogu privremeno oduzeti predmete koji su upotrebljeni za izvršenje prekršaja ili su pribavljeni prekršajem ili koji su nastali izvršenjem prekršaja.

IV KRIVIČNA DELA

Ometanje ovlašćenog službenog lica u obavljanju poslova bezbednosti ili održavanja javnog reda i mira

Član 23

Ko uvredi, zlostavi, preti da će napasti, pokuša da napadne ili napadne ili na drugi način ometa ovlašćeno službeno lice u obavljanju poslova bezbednosti ili održavanja javnog reda i mira - kazniće se zatvorom od šest meseci do tri godine.

Ako prilikom izvršenja dela iz stava 1. ovog člana učinilac ovlašćenom službenom licu preti upotrebom oružja, ili se maši za oružje, ili mu nanese laku telesnu povredu - kazniće se zatvorom od jedne do pet godina.

Ako prilikom izvršenja dela iz stava 1. ovog člana učinilac na ovlašćeno službeno lice potegne oružje ili ga upotrebi ili mu nanese tešku telesnu povredu - kazniće se zatvorom najmanje tri godine.

Sprečavanje ovlašćenog službenog lica u obavljanju poslova bezbednosti ili održavanja javnog reda i mira

Član 24

Ko napadom ili na drugi način spreči ovlašćeno službeno lice da izvrši službenu radnju u obavljanju poslova bezbednosti ili održavanja javnog reda i mira - kazniće se zatvorom od jedne do pet godina.

Ako prilikom izvršenja dela iz stava 1. ovog člana učinilac na ovlašćeno službeno lice potegne oružje ili mu nanese laku telesnu povredu - kazniće se zatvorom najmanje tri godine.

Ako prilikom izvršenja dela iz stava 1. ovog člana učinilac prema ovlašćenom službenom licu upotrebi oružje ili mu nanese tešku telesnu povredu - kazniće se zatvorom najmanje pet godina.

V ZAVRŠNE ODREDBE

Član 25

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Službeni glasnik SRS", br. 20/69, 39/69, 27/70, 49/70 i 11/75 i "Službeni glasnik RS", broj 32/91), Zakon o prekršajima javnog reda i mira ("Službeni list SAPV", br. 10/76, 15/76, 22/84, 27/89, 32/89 i 37/89), Zakon o javnom redu i miru ("Službeni list SAPK", br. 13/81, 9/87 i "Službeni glasnik RS", broj 21/90), član 213. stav 3. i član 214. Krivičnog zakona Socijalističke Republike Srbije ("Službeni glasnik SRS", br. 26/77, 28/77, 43/77, 20/79, 24/84, 39/86, 51/87, 6/89, 42/89 i 21/90 i "Službeni glasnik RS", broj 16/90).

Član 26

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Napomene

* Novčane kazne za prekršaje određene ovim zakonom izmenjene su Zakonom o valorizovanju novčanih kazni za prekršaje iz republičkih zakona ("Sl. glasnik RS", br. 53/93 i 67/93), Zakonom o izmenama zakona kojima su određene novčane kazne za privredne prestupe i prekršaje ("Sl. glasnik RS", br. 48/94) i Zakonom o izmenama zakona kojima su određene novčane kazne za privredne prestupe i prekršaje ("Sl. glasnik RS", br. 101/2005).