ODLUKA O OBIMU SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I UTVRĐIVANJU PRIHODA I PRIMANJA KOJI PRIPADAJU GRADU ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2006. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 29/2005)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2006. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava u 2006. godini za budžet grada i budžete gradskih opština iznosi 51.096.296 hiljada dinara, od čega:

- sredstva budžeta grada iznose	44.809.909 hiljada dinara
- sredstva budžeta gradskih opština iznose	6.286.387 hiljada dinara

U okviru utvrđenog obima sredstava u stavu 1. ovog člana sadržan je i iznos sredstava od poreza na dodatu vrednost na prihode od davanja u zakup odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koristi grad Beograd odnosno gradske opštine u visini od 18 procenata.

Član 3

Sredstva budžeta grada utvrđena članom 2. alineja 1. koriste se za finansiranje sledećih javnih rashoda, i to:

- za klasičnu potrošnju	30.889.149 hiljada dinara
- za propisane namene	9.968.260 hiljada dinara
- sredstva od kredita	3.452.500 hiljada dinara
- sredstva od privatizacije	500.000 hiljada dinara

Član 4

Sredstva za finansiranje javnih rashoda budžeta gradskih opština utvrđena članom 2. alineja 2. raspoređuju se na gradske opštine, i to:

UKUPAN OBIM SREDSTAVA GRADSKIH OPŠTINA ZA 2006. GODINU U (000) DIN
Opštine	Klasičan okvir	Porez na dodatu vrednost	Ukupan klasičan okvir	Namenska sredstva	Ukupan okvir	Sredstva iznad okvira	Ukupan obim sredstava
	1	2	3(1+2)	4	5(3+4)	6	7(5+6)
Ukupna sredstva za javnu potrošnju	3,529,918	317,929	3,847,847	1.915,084	5,762,931	523,456	6,286,387
VOŽDOVAC	230,048	12,000	242,048	1,029	243,077	0	243,077
VRAČAR	211,762	39,600	251,362	7,845	259,207	7,938	267,145
ZEMUN	296,807	27,092	323,899	1,376	325,275	0	325,275
ZVEZDARA	248,454	27,329	275,783	7,822	283,605	0	283,605
N. BEOGRAD	280,584	14,142	294,726	32,046	326,772	0	326,772
PALILULA	286,779	15,226	302,005	156	302,161	0	302,161
RAKOVICA	218,371	555	218,926	703	219,629	0	219,629
S. VENAC	194,518	39,033	233,551	352	233,903	59,474	293,377
STARI GRAD	277,644	122,545	400,189	0	400,189	456,044	856,233
ČUKARICA	269,161	12,400	281,561	0	281,561	0	281,561
BARAJEVO	94,120	2	94,122	76,500	170,622	0	170,622
GROCKA	178,897	810	179,707	256,722	436,429	0	436,429
LAZAREVAC	197,147	1,256	198,403	519,481	717,884	0	717,884
MLADENOVAC	157,679	3,346	161,025	259,478	420,503	0	420,503
OBRENOVAC	200,077	2,534	202,611	631,970	834,581	0	834,581
SOPOT	115,634	56	115,690	76,769	192,459	0	192,459
SURČIN	72,235	4	72,239	42,835	115,074	0	115,074

Sredstva ostvarena u budžetu gradskih opština iznad sredstava dozvoljenih za klasičnu budžetsku potrošnju trošiće se po programu nadležnog organa te gradske opštine, uz saglasnost gradonačelnika grada Beograda.

Član 5

Okvir za potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4. odluke, povećava se za iznos sredstava koja se prenose iz budžeta grada tim opštinama za konkretne namene, na osnovu akta gradonačelnika grada Beograda.

Okvir za potrošnju gradskih opština, utvrđen članom 4. odluke, povećava se za iznos sredstava koje ta opština ostvari po osnovu donacija.

Član 6

Prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na zarade (40%);

2. porez na prenos apsolutnih prava;

3. porez na dohodak građana na prihode od samostalne delatnosti;

4. porez na dohodak građana na prihode od izdavanja nepokretnosti;

5. porez na dohodak građana na prihode od davanja u zakup pokretnih stvari;

6. porez na dohodak građana na prihode od osiguranja lica;

7. porez na dohodak građana na druge prihode;

8. prihodi od davanja u zakup odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste organi i organizacije grada i ustanove iz oblasti javnih službi koje se finansiraju iz budžeta;

9. opštinske administrativne takse koje svojom delatnošću ostvare gradski organi, organizacije i službe;

10. boravišna taksa;

11. prihodi po osnovu donacija gradu;

12. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

13. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

14. mandatne kazne naplaćene od strane gradskih organa i novčane kazne izrečene u upravnom postupku od strane gradskih organa;

15. prihodi koje svojom delatnošću ostvare gradski organi, organizacije i službe;

16. prihodi od prodaje pokretnih stvari u državnoj svojini koje koriste gradski organi, organizacije i službe i ustanove i organizacije čiji je osnivač grad;

17. naknade za korišćenje dobara od opšteg interesa, i to za:

a) korišćenje mineralnih sirovina,

b) izvađeni materijal iz vodotoka,

v) korišćenje šuma;

g) promenu namene poljoprivrednog zemljišta;

18. naknade za zahvate u životnoj sredini, i to za:

a) zagađivanje životne sredine,

b) investicije;

19. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u postupku privatizacije;

20. sredstva od premija osiguranja i novčane kazne iz oblasti zaštite od požara;

21. sredstva od kredita;

22. turistička naknada:

23. drugi lokalni javni prihodi i primanja utvrđeni zakonom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. prihod od davanja u zakup odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste organi i organizacije gradskih opština;

3. opštinske administrativne takse koje svojom delatnošću ostvare opštinski organi, organizacije i službe;

4. samodoprinos uveden za teritoriju gradske opštine;

5. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

6. sredstva od prodaje pokretnih stvari u državnoj svojini koje koriste opštinski organi, organizacije i službe;

7. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

8. mandatne kazne naplaćene od strane opštinskih organa;

9. prihod po osnovu donacija gradskoj opštini;

10. prihod koji svojom delatnošću ostvare opštinski organi, organizacije i službe;

11. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

12. naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa u proizvodnji električne energije i proizvodnji nafte i gasa;

13. drugi lokalni javni prihodi i primanja utvrđeni zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na imovinu, koji se ostvari na području gradske opštine Rakovica deli se između te opštine i grada u odnosu 80:20.

Prihod od poreza na imovinu, koji se ostvari na području gradske opštine Voždovac, Vračar, Zvezdara. Zemun, Novi Beograd, Palilula, Savski venac, Stari grad i Čukarica u celini pripada gradu, a prihod ostvaren na području gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 8

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine Vračar, Zemun, Savski venac i Stari grad u celini pripada gradu, a prihod ostvaren na području gradske opštine Voždovac, Zvezdara, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Čukarica, Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 9

Prihodi od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvare na području gradske opštine, dele se između te opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	grad	70:30
- Zemun	i	grad	60:40
- Zvezdara	i	grad	40:60
- Novi Beograd	i	grad	40:60
- Palilula	i	grad	80:20
- Čukarica	i	grad	80:20

Prihodi od lokalnih komunalnih taksa, koji se ostvare na području gradskih opština Vračar, Savski venac i Stari grad u celini pripadaju gradu, osim prihoda ostvarenog na području gradske opštine Rakovica, Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada toj gradskoj opštini.

Član 10

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada tim opštinama.

Član 11

Prihod od naknade za uređivanje građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 12

Prihod od zakupa građevinskog zemljišta je prihod grada, osim prihoda od zakupa ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 13

Prihod od naknade za izgradnju, održavanje i korišćenje lokalnih puteva i ulica i drugih javnih objekata od značaja za grad je prihod grada, osim prihoda od naknade, ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 14

Prihod od koncesione naknade za obavljanje komunalnih delatnosti je prihod grada, osim prihoda od naknade, ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 15

Prihod od prodaje državnog kapitala javnih preduzeća čiji je osnivač grad je prihod grada, osim prihoda od prodaje, ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 16

Naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine je prihod grada, osim prihoda od naknade ostvarenog na području gradskih opština Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, koji u celini pripada tim gradskim opštinama.

Član 17

U transfernim sredstvima grada Beograda koja su utvrđena Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2006. godinu u iznosu od 5.610.835 hiljada dinara, učešće opština iznosi u procentima:

- Voždovac	0,9
- Zemun	0,5
- Zvezdara	1,0
- Novi Beograd	0,8
- Palilula	1,0
- Rakovica	1,2
- Čukarica	1,6
- Barajevo	2,2
- Grocka	3,7
- Lazarevac	4,8
- Mladenovac	3,9
- Obrenovac	2,2
- Sopot	2,7
- Surčin	1,3

Član 18

Deo sredstava iz člana 17. ove odluke, gradske opštine su u obavezi da koriste za finansiranje potreba saobraćajne i komunalne infrastrukture na području te gradske opštine, u procentima:

- Barajevo	46,5
- Grocka	60,7
- Lazarevac	74,6
- Mladenovac	65,4
- Obrenovac	60,6
- Sopot	45,5

Član 19

Sredstva za zadovoljavanje javnih potreba u okviru opšteg bilansa Republike Srbije za 2006. godinu i Opšteg bilansa grada Beograda za 2006. godinu pratiće se i usklađivati na nivou grada i gradskih opština.

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za potrošnju i priticanja prihoda propisanih ovom odlukom, gradonačelnik grada Beograda može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi, a do određenog nivoa potrošnje.

Usklađivanje sredstava iz prethodnog stava u slučaju potrebe vršiće se i preko računa budžeta grada, putem pozajmica.

Ukoliko se u toku godine steknu objektivni uslovi (izmena zakonskih propisa, smanjenje broja zaposlenih, promena nadležnosti i drugo) za promenu utvrđenog obima sredstava iz člana 4. ove odluke, gradonačelnik grada Beograda može u toku godine odrediti i druge iznose okvira za potrošnju.

Član 20

Isplata zarada zaposlenih u organima grada i gradske uprave i organima gradskih opština i opštinskih uprava vršiće se prema jedinstvenim elementima utvrđenim propisima na nivou republike.

U slučaju isplata zarada suprotno elementima iz stava 1. ovog člana, obustaviće se prenos sredstava utvrđen ovom odlukom na osnovu akta gradonačelnika grada Beograda.

Član 21

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju izveštaj Sekretarijatu za finansije Gradske uprave o platama isplaćenim u prethodnom mesecu najkasnije do 10. u tekućem mesecu, počev od januara 2006. godine, shodno članu 19. Zakona o budžetu Republike Srbije, kao i redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i izvršenim rashodima na način na koji je prikazano u Opštem bilansu grada Beograda za 2006. godinu.

Član 22

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2006. godine.