STATUTREPUBLIČKOG FONDA ZA PENZIJSKO I INVALIDSKO OSIGURANJE POLJOPRIVREDNIKA("Sl. glasnik RS", br. 75/2003, 79/2003 - ispr., 21/2005 i 8/2006) |
Ovim statutom se bliže uređuje delokrug, osnove organizacije i način poslovanja Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika (u daljem tekstu: Fond), organi Fonda, delokrug i način njihovog rada, osnove interne kontrole finansijskog poslovanja Fonda i druga pitanja od značaja za rad Fonda.
Fond je pravno lice koje ima status organizacije za obavezno socijalno osiguranje, sa pravima i obavezama utvrđenim zakonom i ovim statutom i upisuje se u sudski registar.
Fond je nosilac svih prava, obaveza i odgovornosti u pravnom prometu na sredstvima kojim raspolaže.
Sedište Fonda je u Beogradu, Bulevar umetnosti broj 10.
Rad Fonda je javan.
Javnost rada Fonda obezbeđuje se na način utvrđenim ovim statutom.
Fond ima pečat i štambilj.
Pečat Fonda ima oblik kruga prečnika 32 mm, u čijoj je sredini grb Republike Srbije.
Pečat Fonda sadrži tekst: "Republika Srbija - Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika - Beograd".
Pečat Fonda koji se koristi u organizacionim jedinicama Fonda, pored teksta iz stava 2 ovog člana, sadrži naziv i sedište organizacione jedinice.
Tekst pečata Fonda ispisuje se na srpskom jeziku, ćiriličnim pismom.
Štambilj Fonda je pravougaonog oblika dimenzija 60 x 30 mm i sadrži tekst: "Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika - Beograd" i rubrike za upis datuma prijema akta, organizacione jedinice, broja pod kojim će se akt zavesti i broja priloga uz akt.
Odredbe člana 6. st. 3. i 4. ovog statuta odnose se i na štambilj Fonda, kao i na štambilje koji se koriste u organizacionim jedinicama.
Na području organizacione jedinice na kome je, u skladu sa zakonom, u službenoj upotrebi i jezik nacionalnih manjina, pečat, odnosno štambilj, pored teksta iz člana 6. odnosno člana 7. ovog statuta, sadrže i isti tekst na tom jeziku i pismu.
U Fondu se, pored poslova utvrđenih zakonom, obavljaju i poslovi utvrđivanja doprinosa u slučajevima kada se svojstvo osiguranika utvrđuje po isteku rokova određenih za podnošenje prijava na osiguranje, ili iz drugih razloga, u skladu sa zakonom i opštim aktom Fonda.
U Fondu se, u cilju sprovođenja sistema penzijskog i invalidskog osiguranja poljoprivrednika stvaraju materijalni, organizacioni, kadrovski i drugi uslovi za funkcionisanje, razvoj i unapređenje ovog sistema.
III OSNOVE ORGANIZACIJE I ORGANI FONDA
Radi obezbeđivanja zakonitog, neposrednog, efikasnog i racionalnog ostvarivanja prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja i obavljanja poslova sprovođenja osiguranja, u Fondu se, u skladu sa zakonom i opštim aktima Fonda, obrazuju sektori kao funkcionalne organizacione jedinice, Pokrajinski fond i filijale kao teritorijalne organizacione jedinice.
Organizacija i nadležnost organizacionih jedinica iz stava 1. ovog člana bliže se uređuju opštim aktom o organizaciji Fonda.
Fond može, u celini ili delimično, poveriti drugom fondu za penzijsko i invalidsko osiguranje, odnosno drugoj organizaciji (u daljem tekstu: organizacija) da, u ime i za račun Fonda, obavlja poslove utvrđene zakonom, ovim statutom i aktom o organizaciji Fonda.
Organizacija iz stava 1. ovog člana dužna je da te poslove obavlja u skladu sa zakonom, ovim statutom, uputstvima i drugim opštim aktima Fonda.
Međusobni odnosi između Fonda i organizacije regulišu se ugovorom.
U Fondu se ne obrazuju sektori i filijale a u Pokrajinskom fondu se sistematizuju samo poslovi direktora Pokrajinskog fonda, ukoliko Fond poveri obavljanje poslova drugom fondu za penzijsko i invalidsko osiguranje, odnosno drugoj organizaciji u smislu stava 1. ovog člana.
Organi fonda su:
- Upravni odbor,
- Nadzorni odbor,
- direktor Fonda.
Upravni odbor
Upravni odbor, pored poslova utvrđenih zakonom, obavlja i sledeće poslove:
1) donosi akt o obrazovanju i načinu rada organa veštačenja;
2) donosi odluku o načinu utvrđivanja doprinosa kada se svojstvo osiguranika utvrđuje po isteku rokova određenih za podnošenje prijava na osiguranje, odnosno kada doprinos nije utvrđen i naplaćen od strane organa nadležnog za poslove javnih prihoda;
3) odlučuje o poveravanju upravnih, analitičkih, finansijskih, administrativnih, tehničkih i drugih poslova drugim organima, odnosno organizacijama, kao i o obavljanju tih poslova za druge organe, odnosno organizacije;
4) predlaže akt o utvrđivanju telesnih oštećenja;
5) usvaja izveštaj o poslovanju Fonda;
6) donosi poslovnik o radu;
6a) daje saglasnost na opšte akte direktora Fonda kojima se uređuju prava, obaveze i odgovornosti zaposlenih po osnovu rada;
6b) donosi odluku o korišćenju sredstava za društveni standard penzionera i
7) odlučuje o drugim pitanjima u skladu sa ovim statutom i drugim opštim aktima Fonda.
Odluku o pokretanju inicijative za imenovanje članova Upravnog odbora, donosi Upravni odbor, najkasnije tri meseca pre isteka njihovog mandata.
Članu Upravnog odbora prestaje mandat i pre isteka vremena za koje je imenovan, gubitkom svojstva osiguranika, odnosno korisnika prava, ostavkom, odnosno razrešenjem.
U slučaju iz stava 1. ovog člana, imenuje se novi član Upravnog odbora, čiji mandat traje onoliko vremena koliko bi trajao mandat člana na čije mesto se imenuje.
Predsednik Upravnog odbora:
1) predstavlja Upravni odbor;
2) saziva sednice Upravnog odbora, predlaže dnevni red i predsedava tim sednicama;
3) pokreće raspravu o određenim pitanjima iz delokruga Upravnog odbora;
4) potpisuje akte koje donosi Upravni odbor i
5) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom i ovim statutom.
Predsednik Upravnog odbora ima zamenika.
Zamenik predsednika Upravnog odbora obavlja poslove iz delokruga rada predsednika, u dogovoru sa njim, i zamenjuje ga za vreme njegove sprečenosti.
Za rad Upravnog odbora neophodno je da sednici prisustvuje najmanje dve trećine od ukupnog broja članova Upravnog odbora.
Upravni odbor donosi odluke većinom glasova ukupnog broja članova Upravnog odbora.
Radna tela Upravnog odbora
Upravni odbor može obrazovati komisije i druga radna tela radi pripremanja predloga odluka i opštih akata iz njegove nadležnosti.
Komisije i druga radna tela mogu biti stalnog i privremenog karaktera i čine ih članovi Upravnog odbora, a po potrebi za članove mogu biti imenovana i druga lica.
Nadzorni odbor
Odluku o pokretanju inicijative za imenovanje članova Nadzornog odbora, donosi Nadzorni odbor, najkasnije tri meseca pre isteka mandata njegovih članova.
Članu Nadzornog odbora prestaje mandat i pre isteka vremena za koje je imenovan gubitkom svojstva osiguranika, odnosno korisnika prava, ostavkom ili razrešenjem.
U slučaju iz stava 1. ovog člana, imenuje se novi član Nadzornog odbora, čiji mandat traje onoliko vremena koliko bi trajao mandat člana na čije mesto se imenuje.
Predsednik Nadzornog odbora saziva sednice, predlaže dnevni red i predsedava tim sednicama.
Nadzorni odbor donosi odluke većinom glasova ukupnog broja članova Nadzornog odbora.
Nadzorni odbor, pored poslova utvrđenih zakonom, donosi Poslovnik o radu.
Direktor Fonda
Direktor Fonda, pored poslova utvrđenih zakonom, obavlja i sledeće poslove:
1) stara se o pripremi opštih akata i drugih materijala o kojima odlučuju Upravni i Nadzorni odbor;
2) sprovodi odluke i druge opšte akte koje donesu Upravni odbor i Nadzorni odbor;
3) vrši naredbodavne funkcije za izvršavanje finansijskog plana Fonda;
4) odlučuje o privremenom plasmanu slobodnih sredstava, u skladu sa zakonom;
5) donosi rešenja o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja u drugom stepenu i u postupku revizije;
6) donosi rešenja o usklađivanju vrednosti opšteg boda, o usklađivanju penzija i novčanih naknada iz penzijskog i invalidskog osiguranja, o visini naknade pogrebnih troškova;
7) donosi uputstva, naredbe i druge opšte akte u skladu sa zakonom i ovim statutom;
8) i druge poslove u skladu sa zakonom, ovim statutom i aktima Upravnog odbora.
Za direktora Fonda može biti imenovano lice sa pravnim ili ekonomskim fakultetom i najmanje šest godina radnog iskustva.
Direktor Fonda učestvuje u radu Upravnog i Nadzornog odbora, bez prava odlučivanja.
Odluku o sprovođenju konkursa za imenovanje direktora Fonda Upravni odbor donosi najkasnije tri meseca pre isteka njegovog mandata.
Direktor Fonda može biti razrešen dužnosti i pre vremena na koje je imenovan, ako svoju funkciju ne vrši u skladu sa zakonom, ovim statutom i opštim aktima Fonda, ako mu prestane radni odnos u skladu sa zakonom ili ako sam podnese zahtev za razrešenje.
Direktor Fonda ima zamenika, pomoćnike i savetnike.
Zamenik direktora Fonda zamenjuje direktora Fonda u slučaju njegove sprečenosti i obavlja druge poslove koje odredi direktor Fonda.
Broj pomoćnika i savetnika utvrđuje se opštim aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova u Fondu i odlukom o broju izvršilaca.
Bliži uslovi za postavljenje zamenika, pomoćnika i savetnika direktora Fonda utvrđuju se opštim aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova.
Direktor Fonda može generalnim, odnosno pojedinačnim punomoćjem svoje ovlašćenje za potpisivanje preneti na druga lica.
Direktor Fonda može određene poslove iz svoje nadležnosti preneti na rukovodeće i druge stručne radnike u Fondu.
Direktor Pokrajinskog fonda:
1) predlaže prijem i raspoređivanje zaposlenih u Pokrajinskom fondu, u skladu sa propisima kojima se uređuje oblast rada i opštim aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova u Fondu, i
2) vrši i druge poslove u skladu sa opštim aktima Upravnog odbora i direktora Fonda.
Za direktora Pokrajinskog fonda može biti imenovano lice sa završenim pravnim ili ekonomskim fakultetom i najmanje pet godina radnog iskustva.
IV KORIŠĆENJE SREDSTAVA, INTERNA KONTROLA I PLANIRANJE U FONDU
Sredstva za penzijsko i invalidsko osiguranje koriste se za namene predviđene finansijskim planom Fonda, u skladu sa zakonom i ovim statutom.
U Fondu se, radi ostvarivanja ciljeva utvrđenih zakonom kojim se uređuje budžetski sistem, organizuje interna kontrola kao sistem procedura i odgovornosti svih lica uključenih u finansijske i poslovne procese u Fondu, u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje organizacija Fonda i aktom o sistematizaciji poslova.
Srednjoročni program rada sadrži osnovne ciljeve, pravce i prioritete razvoja u oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja i sredstva potrebna za ostvarivanje programa.
Finansijsko poslovanje Fonda obuhvata donošenje finansijskog plana koji sadrži procenu obima primanja i izdataka u bruto iznosu za budžetsku godinu, budžetsko računovodstvo, finansijsko izveštavanje i donošenje odluke o završnom računu finansijskog plana.
Fond ima račun i podračune Pokrajinskog fonda i filijale organizovane van sedišta Fonda, u skladu sa propisima.
Na račun Fonda prenose se sredstva sa uplatnih računa na koje se uplaćuju doprinosi za penzijsko i invalidsko osiguranje sa teritorije Republike bez autonomnih pokrajina, sa teritorije AP Kosova i Metohije i sa podračuna Pokrajinskog fonda.
Na podračun Pokrajinskog fonda prenose se sredstva sa uplatnih računa na koje se uplaćuju doprinosi za penzijsko i invalidsko osiguranje sa teritorije AP Vojvodine radi evidencije o ostvarenim sredstvima.
Direktor Fonda može ovlastiti rukovodeće radnike u Fondu, Pokrajinskom fondu i filijalama da raspolažu sredstvima na podračunu i da učestvuju u platnom prometu.
V OSTVARIVANJE I ZAŠTITA PRAVA
O pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja, utvrđivanju svojstva osiguranika i penzijskom stažu u prvom stepenu rešava Pokrajinski fond, odnosno filijala na čijem je području osiguranik bio poslednji put osiguran.
Ako je od prestanka osiguranja do pokretanja postupka proteklo 12 meseci, o pravu rešava Pokrajinski fond, odnosno filijala na čijem području lice koje je podnelo zahtev za pokretanje postupka ima prebivalište.
Rešenje o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja, utvrđivanju svojstva osiguranika, prestanku tog svojstva i penzijskom stažu u prvostepenom postupku donosi direktor Pokrajinskog fonda, odnosno direktor filijale.
Rešenje o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja primenom međunarodnih sporazuma u pravom stepenu donosi direktor filijale sa sedištem u Beogradu.
Kada u postupku za ostvarivanje prava nastane sukob nadležnosti između filijala ili Pokrajinskog fonda i filijala, taj sukob rešava direktor Fonda.
Rešenje o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja i o penzijskom stažu podleže prethodnoj kontroli od strane organa utvrđenog opštim aktom o organizaciji i sistematizaciji poslova u Fondu.
Organi veštačenja, prethodne kontrole i način utvrđivanja medicinskih činjenica od značaja za ostvarivanje prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja utvrđuju se opštim aktom o obrazovanju i načinu rada organa veštačenja.
Rešenje o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja u drugom stepenu donosi direktor Fonda.
Reviziju prvostepenih rešenja vrši direktor Fonda.
O izvršenom usklađivanju penzija i drugih novčanih davanja po propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju ne donosi se posebno rešenje, već se korisnik obaveštava čekom o isplati usklađene penzije, odnosno novčanog davanja.
Na zahtev korisnika, Fond donosi rešenje o usklađivanju penzija i drugih novčanih davanja.
Javnost rada Fonda ostvaruje se javnošću rada Upravnog odbora, Nadzornog odbora, podnošenjem izveštaja o poslovanju Fonda i objavljivanjem opštih akata Fonda.
Fond može imati svoje glasilo, ili zajedničko glasilo sa drugim fondovima ili drugim ustanovama.
Opšta akta Fonda kojima se uređuju prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja objavljuju se u "Službenom glasniku Republike Srbije".
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Danom stupanja na snagu ovog statuta prestaje da važi Statut Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 34/97, 24/2002 i 42/2003).
Ovaj statut, po dobijanju saglasnosti Vlade Republike Srbije, objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Statuta
Republičkog fonda za
penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika
("Sl. glasnik RS", br. 21/2005)
Član 6
Ova odluka, po dobijanju saglasnosti Vlade Republike Srbije, objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije" i stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja.