POSLOVNIKO RADU GRADSKE IZBORNE KOMISIJE("Sl. list grada Kragujevca", br. 1/2006) |
Ovim poslovnikom uređuju se pitanja organizacije, načina rada i odlučivanja Gradske izborne komisije (u daljem tekstu: Komisija), kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Sedište Komisije je u Kragujevcu, u zgradi Skupštine grada Kragujevca, ulica Trg Slobode broj 3.
Komisija u svom radu koristi jedan pečat.
Pečat je prečnika 32 mm.
Pečat je okruglog oblika, u sredini pečata je grb Republike Srbije. Po spoljnom obodu pečata upisan je tekst: "Republika Srbija". U drugom unutrašnjem krugu upisan je tekst: "Grad Kragujevac". U trećem unutrašnjem krugu upisan je tekst: "Gradska izborna komisija" U dnu pečata upisan je tekst: "Kragujevac".
Tekst pečata je ispisan ćiriličkim pismom.
Pečat Komisije nalazi se u Sekretarijatu za poslove Skupštine grada Kragujevca, a za njegovo rukovanje i čuvanje zadužen je predsednik Gradske izborne komisije.
Komisiju čine članovi u stalnom i proširenom sastavu.
Komisiju u stalnom sastavu čine predsednik i najmanje šest članova koje imenuje Skupština grada Kragujevca, a u proširenom sastavu i po jedan opunomoćeni predstavnik podnosioca izborne liste, koji je predložio najmanje dve trećine kandidata od ukupnog broja odbornika koji se bira, odnosno predlagača kandidata za Gradonačelnika.
Komisija ima sekretara koga imenuje Skupština grada Kragujevca, koji učestvuje u radu Komisije bez prava odlučivanja.
Predsednik, članovi i sekretar Komisije imaju zamenike.
Predsednik, zamenik predsednika, sekretar i zamenik sekretara Komisije moraju biti diplomirani pravnici.
Zamenici predsednika, članova i sekretara imaju ista prava i odgovornosti kao i članovi koje zamenjuju.
Komisija rešenjem utvrđuje da podnosilac izborne liste, odnosno predloga kandidata, ispunjava uslove za određivanje svog predstavnika u prošireni sastav ovog organa, danom proglašenja izborne liste, odnosno kandidata.
Rešenje o ispunjenju, odnosno neispunjenju uslova za određivanje predstavnika podnosioca izborne liste, odnosno predloga kandidata, Komisija dostavlja podnosiocu izborne liste, odnosno predloga kandidata, na adresu označenu u izbornoj listi, odnosno predlogu kandidata, u roku od 24 časa od časa donošenja rešenja.
Komisija utvrđuje prošireni sastav u roku od 24 časa od isteka roka za određivanje predstavnika podnosioca izborne liste, odnosno predlagača kandidata za gradonačelnika u prošireni sastav.
Sastav Komisije objavljuje se u "Službenom listu grada Kragujevca".
Komisija u okviru nadležnosti utvrđene Zakonom o lokalnim izborima, Zakonom o izboru narodnih poslanika i Zakonom o finansiranju političkih stranaka:
1) stara se o zakonitom sprovođenju izbora odbornika i Gradonačelnika;
2) određuje biračka mesta, pri čemu naročito vodi računa o ravnomernoj raspoređenosti birača na biračkim mestima i o dostupnosti biračkog mesta biračima;
3) određuje biračke odbore i imenuje njihove članove;
4) daje uputstva biračkim odborima u pogledu sprovođenja postupka izbora odbornika, odnosno Gradonačelnika;
5) propisuje obrasce i organizuje tehničke pripreme za sprovođenje izbora za odbornike, odnosno Gradonačelnika;
6) utvrđuje da li su izborne liste, odnosno predlozi kandidata sačinjene i podnete u skladu sa propisima o izboru odbornika, odnosno Gradonačelnika;
7) proglašava izborne liste, kandidata za Gradonačelnika, odnosno listu kandidata za Gradonačelnika;
8) utvrđuje oblik i izgled glasačkih listića, broj glasačkih listića za biračka mesta i zapisnički ih predaje biračkim odborima;
9) utvrđuje i objavljuje ukupne rezultate izbora odbornika, odnosno Gradonačelnika;
10) podnosi izveštaj Skupštini grada Kragujevca o sprovedenim izborima za odbornike, odnosno Gradonačelnika;
11) dostavlja republičkom organu nadležnom za poslove statistike podatke o sprovođenju i rezultatima izbora za odbornike, odnosno Gradonačelnika, neposredno po završetku izbora;
12) obavlja i druge poslove određene propisima o izboru odbornika, odnosno Gradonačelnika.
Komisija radi u stalnom i proširenom sastavu.
Komisija radi u proširenom sastavu od dana utvrđivanja tog sastava do završetka izbora.
Komisija je samostalna u svom radu i radi na osnovu zakona i propisa donetih na osnovu zakona.
Rad Komisije je javan.
Komisija radi u sednicama.
Sednicu Komisije saziva predsednik Komisije, odnosno zamenik predsednika, ako je predsednik odsutan ili sprečen.
U radu Komisije učestvuju: predsednik, članovi i sekretar Komisije. Zamenici predsednika, članova i sekretara učestvuju u radu Komisije, odnosno zamenjuju predsednika, članove i sekretara samo u slučaju njihove odsutnosti ili sprečenosti.
Poziv za sednicu Komisije, članovima, odnosno njihovim zamenicima, upućuje Predsednik Komisije po pravilu najkasnije 3 dana pre dana određenog za održavanje sednice, pisanim putem.
Uz poziv za sazivanje sednice Komisije dostavlja se predlog dnevnog reda sa materijalom za sednicu.
U toku trajanja izbornog procesa, poziv za sednicu Komisije, članovima, odnosno njihovim zamenicima, upućuje predsednik Komisije, u skladu sa rokovima u kojima se moraju izvršiti pojedine izborne radnje.
U slučajevima iz stava 3. ovog člana poziv se može uputiti telefonom ili na drugi odgovarajući način.
Komisija radi i punovažno odlučuje ako na sednici prisustvuje većina od ukupnog broja članova.
Komisija odlučuje većinom glasova članova odnosno zamenika u stalnom, odnosno proširenom sastavu.
Predsednik Komisije određuje iz reda diplomiranih pravnika, zaposlenih u Gradskoj upravi, koji imaju potrebna znanja i iskustva u sprovođenju izbornog procesa, članove stručnog tima, radi pružanja stručne pomoći Komisiji u obavljanju pojedinih izbornih radnji.
Predsednik Komisije pored stručnog tima iz stava 1. ovog člana, obrazuje i tim za administrativno - tehničke poslove iz reda zaposlenih u Gradskoj upravi koji imaju potrebna znanja i iskustva u sprovođenju izbornog procesa.
Komisija može, po potrebi, zadužiti pojedine svoje članove da prouče pitanja koja se javljaju u sprovođenju izbornog postupka, u neposrednoj saradnji sa članovima izbornih organa i drugim učesnicima u postupku, kao i uvidom u odgovarajuće dokumente, te da upoznaju Komisiju sa utvrđenim stanjem i predlože joj odgovarajuća rešenja.
Komisija obezbeđuje javnost rada davanjem saopštenja i održavanjem konferencija za štampu.
Saopštenje za javnost koje je usvojila Komisija, daje nadležna Gradska uprava, po nalogu predsednika Komisije.
U ostvarivanju svojih zadataka Komisija, saglasno zakonu, sarađuje sa domaćim i stranim organima i organizacijama.
O prigovorima koji su upućeni Komisiji, pojedini članovi Komisije mogu u pisanom obliku, pripremiti mišljenje o načinu rešavanja prigovora.
Mišljenje iz stava 1. ovog člana obuhvata sadržinu prigovora, činjenično stanje, izlaganje zakonskih odredaba na osnovu kojih se prigovor rešava i predlog kako ga treba rešiti.
Rešenje po prigovoru Komisija donosi u roku od 48 časova od časa prijema prigovora i dostavlja ga podnosiocu prigovora.
Kad je protiv rešenja Komisije po prigovoru podneta žalba, Komisija dostavlja žalbu, zajedno sa osporenim rešenjem i svim potrebnim spisima, Opštinskom sudu u Kragujevcu, odmah a najkasnije u roku od 12 časa od časa prijema žalbe.
U postupku po prigovorima, u pitanjima koja nisu izričito uređena Zakonom o lokalnim izborima, Zakonom o izboru narodnih poslanika, i Zakonom o finansiranju političkih stranaka, Komisija shodno primenjuje odredbe Zakona o opštem upravnom postupku.
VI OBEZBEĐIVANJE USLOVA ZA RAD KOMISIJE
Sredstva za rad organa za sprovođenje izbora, izborni materijal i druge troškove sprovođenja izbora, obezbeđuju se u budžetu Grada.
Predsednik, članovi i sekretar Komisije, kao i njihovi zamenici imaju pravo na naknadu za rad u Komisiji.
Visinu naknade za rad u Gradskoj izbornoj komisiji utvrđuje se posebnom odlukom Komisije, na osnovu kriterijuma prisutnosti, stepena i kvaliteta angažovanosti u izbornom procesu.
Radnici angažovani u stručnom i administrativno - tehničkom timu imaju pravo na naknadu za angažovanje u sprovođenju izbornih radnji.
Visinu naknade za angažovanje timova iz stava 3. ovog člana utvrđuje Komisija posebnom odlukom, na predlog predsednika Komisije, a u zavisnosti od angažovanja u toku izbornog procesa.
Visinu troškova za opremanje biračkog mesta, zakupnine, naknade za rad predsednika, zamenika predsednika, članova, zamenika članova biračkog odbora, kao i druge troškove utvrđuje komisija posebnom odlukom.
Nalogodavci za isplatu sredstava iz člana 22. i člana 23. st. 1. 2. 3. 4. i 5. su predsednik i sekretar Komisije.
VII DOKUMENTACIJA O RADU KOMISIJE
Na sednici Komisije vodi se zapisnik o radu Komisije.
Zapisnik sadrži glavne podatke o radu na sednici, naročito o predlozima o kojima se raspravljalo, sa imenima učesnika u raspravi, o odlukama, zaključcima i drugim aktima koji su na sednici doneti, kao i o rezultatu glasanja o svakom pitanju za koje se glasalo.
O vođenju i čuvanju zapisnika stara se sekretar Komisije. Zapisnik se čuva trajno.
Zapisnik potpisuju predsednik i sekretar Komisije.
Zapisnik sa sednice Gradske izborne komisije, dostavlja se Gradskoj izbornoj komisiji uz materijal za narednu sednicu i isti se razmatra kao prva tačka dnevnog reda.
Komisija obezbeđuje čuvanje izbornih akata i izveštaja o rezultatima izbora sa izbornim materijalima i rukovanje tim materijalima, u skladu sa zakonom.
Akta Komisije, koja se u skladu sa zakonom objavljuju, objaviće se u Službenom listu grada Kragujevca.
U Komisiji se vodi delovodni protokol, sređuje i čuva dokumentacija (arhivska građa Komisije), sa kojom se postupa u skladu sa propisima.
Pitanja koja se odnose na rad Komisije, a koja nisu uređena ovim poslovnikom, mogu se urediti odlukom ili zaključkom Komisije, u skladu sa odredbama zakona i ovog poslovnika.
Danom stupanja na snagu ovog Poslovnika, prestaje da važi Poslovnik Gradske izborne komisije ("Službeni list grada Kragujevca" broj 4/04).
Ovaj poslovnik stupa na snagu danom donošenja, a objaviće se u "Službenom listu grada Kragujevca".