PROGRAM RADA FONDA ZA RAZVOJ AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE ZA 2006. GODINU ("Sl. list AP Vojvodine", br. 3/2006)

 

OSNOVNI CILJEVI

Fond za razvoj Autonomne Pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu: Fond) će u 2006. godini svoje aktivnosti usmeriti na dugoročno i kratkoročno kreditiranje profitabilnih programa koji će biti u funkciji održivog razvoja Autonomne Pokrajine Vojvodine i to:

1. RAZVOJ POLJOPRIVREDE I PREHRAMBENO PRERAĐIVAČKE INDUSTRIJE

Kreditna sredstva za razvoj poljoprivrede i prehrambeno prerađivačke industrije dodeljivaće se pravnim i fizičkim licima (nosiocima registrovanih poljoprivrednih gazdinstava) za sledeće namene:

- uvođenja sistema kvaliteta u sve procese rada,

- obnavljanja poljoprivredne mehanizacije,

- zasnivanja i obnavljanja osnovnih stada / jata (stočarstvo, ribarstvo, pčelarstvo),

- zasnivanja i obnavljanja dugogodišnjih zasada (voćnjaka i vinograda),

- nabavka i osavremenjivanja opreme za zaštićeni prostor,

- povećanja kapaciteta i osavremenjivanja linija za preradu primarnih poljoprivrednih proizvoda i kapaciteta prehrambeno prerađivačke industrije i

- nabavka obrtnih sredstava potrebnih za nesmetano funkcionisanje procesa proizvodnje proizvoda namenjenih izvozu,

- nabavka repromaterijala za poljoprivrednu proizvodnju - stočarstvo, a

u cilju:

- povećanja nivoa kvaliteta i asortimana tržišno prihvatljivih proizvoda,

- izmena setvene strukture u korist tržišno atraktivnijih kultura,

- povećanja korišćenja kapaciteta i zaposlenosti radi povećanja obima proizvoda za poznato tržište,

- povećanja izvoza i

- povećanja profitabilnosti poslovanja.

2. RAZVOJ MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA

Kreditna sredstva za razvoj malih i srednjih preduzeća dodeljivaće se za sledeće namene:

- podizanja nivoa tehničko tehnološke opremljenosti,

- podsticaja razvoja novih tehnologija,

- transfera tehnoloških znanja i komercijalizacija patenata-inovacija,

- podsticaja razvoja oblasti i grana koje imaju uticaja na ostvarenje Strategije razvoja AP Vojvodine tj. oblasti i grana koje imaju uticaja na izmenu privredne strukture, odnosno optimalno korišćenje komparativnih prednosti Autonomne Pokrajine Vojvodine, a

u cilju:

- povećanja zaposlenosti,

- povećanja platno bilanskih pozicija kroz nova tržišta, povećanja izvoza i supstitucija uvoza,

- organizacionog i tehnološkog prestrukturiranja,

- povećanja stepena inovativnosti,

- uvođenja menadžment sistema kvaliteta,

- uštede energije i iznalaženja njenih alternativnih oblika,

- zaštite čovekove sredine,

- iznalaženja mogućnosti korišćenja sekundarnih sirovina kao budućeg sirovinskog potencijala.

3. PODSTICAJ OSNIVANJA I RAZVOJA PREDUZETNIŠTVA

Kreditna sredstva za potsticaj i razvoj preduzetništva dodeljivaće se fizičkim licima za:

- stvaranje institualnih uslova za razvoj preduzetništva,

- obezbeđenje inicijalnih sredstava za zasnivanje preduzetništva i

- proširenje delatnosti samostalnih zanatskih i uslužnih radnji, a

u cilju:

- povećanja zaposlenosti,

- povećanja platno bilansnih pozicija kroz nova tržišta, povećanja izvoza i supstitucija uvoza.

4. PODSTICANJE RAZVOJA RAVNOMERNOG REGIONALNOG RAZVOJA

Razvoj nedovoljno razvijenih područja i mešovitih nacionalnih sredina na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine vršiće se kroz kreditiranje početka poslovanja i razvoj malih i srednjih preduzeća i preduzetništva.

USLOVI KORIŠĆENJA KREDITA

Krediti Fonda dodeljuju se putem konkursa i to za:

- dugoročno kreditiranje razvojnih programa,

- dugoročno kreditiranje programa za radno neaktivna lica;

- kratkoročno kreditiranje izvoznih programa,

- kratkoročno kreditiranje u poljoprivredi u oblasti stočarske proizvodnje.

Pravo na korišćenja sredstava Fonda imaće pravna lica u privatnoj svojini i fizička lica sa sedištem na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine.

Korisnici dugoročnih investicionih kredita Fonda moraju obezbediti najmanje 50% od predračunske vrednosti predmeta kreditiranja. Kao sopstveno učešće mogu se smatrati i ranija ulaganja u okviru projekta koji je predmet kreditiranja.

Krediti Fonda se ne mogu koristiti za finansiranje izgradnje građevinskih objekata i kupovinu zemljišta.

Instrumenti obezbeđenja plaćanja su:

- garancija poslovne banke,

- menica avalirana od strane poslovne banke,

- založno pravo prvog reda na građevinskim objektima u 2,5 puta većoj vrednosti od iznosa kredita,

- založno pravo prvog reda na poljoprivrednom zemljištu u 1,5 puta većoj vrednosti od iznosa kredita,

- založno pravo na predmet kreditiranja,

- solidarno jemstvo.

Upravni odbor Fonda će odluku o vrsti instrumenta obezbeđenja vraćanja kredita naznačiti pri raspisivanju konkursa.

Kreditna sredstva će se odobravati na period od:

- tri i pet godina kod dugoročnih plasmana, odnosno

- do jedne godine za kratkoročne kredite.

Kamatna stopa se obračunava na godišnjem nivou, a utvrđuje je Upravni odbor u zavisnosti od vrste plasmana i uslova na tržištu kapitala.

Vreme mirovanja otplate investicionih kredita je 12 meseci, a kod kredita za finansiranje dugogodišnjih zasada je 24 meseca. Za vreme mirovanja otplate, obračunava se interkalarna kamata.

Prilikom utvrđivanja visine kredita primenjuje se valutna klauzula.

Anuiteti kod investicionih kredita se obračunavaju i plaćaju kvartalno, a kod kredita odobrenih za početak poslovanja anuiteti se obračunavaju i plaćaju mesečno.

Upravni odbor može po potrebi i po posebnim uslovima, plasirati slobodna novčana sredstva, o čemu će doneti posebnu odluku.

KRITERIJUMI ZA OCENU PROGRAMA

1. Sadašnje stanje (i prethodne tri godine)

1.1. Kreditna sposobnost:

- profitna stabilnost,

- operativna stabilnost,

- finansijska stabilnost,

- pokazatelji likvidnosti,

- pokazatelji efikasnosti,

- neto obrtni fond,

- stanje slobodnih sredstava,

- tokovi gotovine,

- pokazatelji zaduženosti,

- pokazatelji urednog servisiranja kreditnih zaduženja.

1.2. Tržište:

- kupci,

- dobavljači.

1.3. Kvaliteti:

- menadžment tim i

- posedovanje sistema kvaliteta (ima/nema).

2. Ocena projekta (tokom njegovog ekonomskog veka).

2.1. Doprinos strategiji održivog razvoja Autonomne Pokrajine Vojvodine.

- proizvod / usluga,

- tržište (kupci / dobavljači),

- kvalifikovanost menadžment tima (nosioca projekta),

- sistem kvaliteta, (uvodi se / ne uvodi),

- broj novih radnih mesta / uposlenih,

- visina ulaganja po radnom mestu,

- nivo razvijenosti opštine,

- doprinos projekta očuvanju čovekove okoline.

2.2. Ekonomska ocena projekta:

- likvidnost projekta (gotovinski tok),

- ekonomičnost i akumulativnost projekta (ekonomski tok i neto sadašnja vrednost),

- vreme povrata ukupno uloženih sredstava u projekt,

- rizici (interna stopa rentabilnosti i donja tačka rentabilnosti).

2.3. Verifikacija poslovnog plana (od strane tražioca kredita) podrazumeva sledeće:

- da je usaglašen sa početnim zahtevima,

- da je podloga za traženje dugoročne pozajmice od Fonda,

- da je podloga za investicione aktivnosti.

3. Ocena validnosti dokumentacije vezane za obezbeđenje vraćanja kredita shodno konkursnim zahtevima. Kompletna konkursna dokumentacija podleže stručnoj reviziji institucija određenih od strane Fonda.

PRI JEDNAKIM USLOVIMA PRIORITET U DODELI KREDITA ĆE IMATI PROGRAMI ČIJOM SE REALIZACIJOM OSTVARUJE:

- VEĆI NETO DEVIZNI EFEKAT,

- VEĆE ZAPOŠLJAVANJE, KAO I

- PROGRAMI NEDOVOLJNO RAZVIJENIH PODRUČJA.

SREDSTVA

PRIHODI

Radi ostvarivanja postavljenih ciljeva planirani obim sredstava za 2006. godinu bi se obezbedio iz:

Redni broj	PRIHODI	Iznos u dinarima
1.	Prihoda ostvarenih u procesu privatizacije subjekata sa teritorije APV - suficit Budžeta APV iz 2005.	380.000.000,00
2.	Prihoda koji će se ostvariti u 2006. godini u procesu privatizacije subjekata sa teritorije APV planirani u budžetu APV, a namenjeni su Fondu	400.000.000,00
3.	Anuiteta po već plasiranim sredstvima u 2006. godini	1.480.000.000,00
UKUPNO:		2.260.000.000,00

PLASMANI

Planirani obim prihoda u toku 2006. godine plasirao bi se dodelom dugoročnih i kratkoročnih kredita i to:

Redni broj	PRIHODI	Iznos u dinarima
1.	Dugoročni krediti za finansiranje START UP programa	150.000.000,00
2.	Dugoročni krediti za finansiranje razvojnih programa Severno - banatskih opština	100.000.000,00
3.	Dugoročni krediti za finansiranje razvojnih programa iz oblasti poljoprivrede za registrovana poljoprivredna gazdinstva	220.000.000,00
4.	Dugoročni krediti za finansiranje razvojnih programa za privatne preduzetnike i pravna lica koji delatnost obavljaju do 3 godine	200.000.000,00
5.	Dugoročni krediti za finansiranje razvojnih programa na teritoriji nedovoljno razvijenih opština AP Vojvodine	300.000.000,00
6.	Dugoročni krediti za finansiranje razvojnih programa	690.000.000,00
7.	Dugoročni krediti za finansiranje uvođenja Sistema kvaliteta	100.000.000,00
8.	Kratkoročni krediti za finansiranje izvoznih programa	300.000.000,00
9.	Kratkoročni krediti za finansiranje razvoja stočarstva	200.000.000,00
UKUPNO:		2.260.000.000,00

Obim i dinamika plasmana sredstava u 2006. godini, planirani su okvirno, a zavisiće od obima i dinamike ostvarivanja planiranih prihoda, poslovne politike Fonda i prioriteta definisanih od strane Upravnog odbora Fonda.

PROCEDURE PODNOŠENJA I OBRADE KREDITNIH ZAHTEVA

Fond plasira sredstva po konkursnoj proceduri. Konkursi se raspisuju za svaku vrstu i namenu plasmana.

Konkursna procedura se sprovodi u kancelarijama Fonda koje se nalaze u svakoj lokalnoj zajednici Autonomne Pokrajine Vojvodine, uz koordinaciju iz sedišta Fonda.

1. Podnošenje kreditnog zahteva podrazumeva:

- popunu Zahteva za dodelu kredita,

- dostavljanje kompletne konkursne dokumentacije prema uslovima konkursa,

- dostavljanje Poslovnog plana urađenog po Metodologiji za izradu poslovnih planova utvrđenoj od strane Fonda, (Poslovni plan mora biti verifikovan od strane tražioca kredita).

Kancelarije Fonda iz lokalnih zajednica predaju samo kompletirane kreditne zahteve Fondu na dan koji unapred utvrdi Fond.

2. Obradu kreditnih zahteva organizuje Fond na sledeći način:

- podnešena konkursna dokumentacija obavezno se podvrgava stručnoj reviziji i

- uvidom na licu mesta (kod tražioca kredita), ukoliko Fond nađe za potrebno.

ZAVRŠNE ODREDBE

Ovaj program i postupci primenjuju se od 01.01.2006. godine, i objaviće se u "Sl. listu AP Vojvodine" po dobijanju saglasnosti Izvršnog veća Autonomne Pokrajine Vojvodine.