UREDBAO UTVRĐIVANJU KRITERIJUMA, BLIŽIH USLOVA I NAMENE KORIŠĆENJA SREDSTAVA ZA SUBVENCIJE U TURIZMU U 2006. GODINI("Sl. glasnik RS", br. 27/2006) |
Ovom uredbom utvrđuju se kriterijumi, bliži uslovi i namena korišćenja sredstava za subvencije u turizmu u 2006. godini.
Učešće sredstava iz člana 1. ove uredbe u realizaciji projekta koji se finansiraju u skladu sa ovom uredbom, ne može biti veće od 50% od ukupnog iznosa sredstava potrebnih za realizaciju svakog projekta.
Sredstva iz člana 1. ove uredbe mogu se koristiti bez obaveze njihovog vraćanja (u daljem tekstu: bespovratna sredstva) ili sa obavezom njihovog vraćanja (u daljem tekstu: kreditna sredstva).
Sredstva za subvencije u turizmu u 2006. godini koristiće se za podsticanje razvoja turizma, i to za finansiranje:
1) izrade odgovarajućih prostornih planova turističkih regija, programa razvoja turizma i urbanističkih planova turističkih mesta u okviru turističkih regija;
2) promotivnih aktivnosti turističkih regija i turističkih mesta u zemlji i inostranstvu;
3) zaštite i održivog razvoja životne sredine, prirodnih resursa i kulturne baštine turističkih regija i turističkih mesta;
4) izgradnje turističke infrastrukture, sportsko-rekreativnih i drugih pratećih sadržaja javnog karaktera od značaja za unapređenje kvaliteta turističke ponude;
5) postojeće turističke ponude i intenziviranje njenog korišćenja.
Prioritet u korišćenju sredstava iz člana 1. ove uredbe imaju projekti kojima se obezbeđuje:
1) poboljšanje smeštajne ponude izgradnjom kapaciteta više kategorije;
2) rekonstrukcija sanitarnih blokova u ugostiteljskim objektima;
3) izgradnja neophodne turističke infrastrukture;
4) postavljanje turističke signalizacije;
5) unapređenje i promocija domaćeg turističkog prometa.
Pravo na korišćenje bespovratnih sredstava
Pravo na korišćenje bespovratnih sredstava imaju:
1) privredni subjekti - izdavači publikacija iz oblasti turizma, registrovani u Agenciji za privredne registre;
2) turističke organizacije, ili pravna lica kojima su povereni poslovi turističkih organizacija i preduzeća, odnosno druge organizacije čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave;
3) naučne, istraživačke i druge organizacije, koje se bave istraživanjima u oblasti turizma;
4) udruženja građana koja deluju u oblasti turizma.
Kriterijumi za korišćenje bespovratnih sredstava
Kriterijumi za korišćenje bespovratnih sredstava su:
1) usklađenost projekta sa Strategijom razvoja turizma Republike Srbije;
2) doprinos projekta oblikovanju jedinstvenog turističkog proizvoda;
3) doprinos projekta zaštiti, očuvanju i razvoju turističkih resursa;
4) usklađenost projekta sa sistemom nacionalnog turističkog marketinga.
Zahtev za korišćenje bespovratnih sredstava
Zahtev za korišćenje bespovratnih sredstava sadrži naročito: osnovne podatke o podnosiocu zahteva; osnovne podatke o projektu; plan finansiranja projekta; vreme realizacije projekta.
Podnosilac zahteva može da podnese samo jedan zahtev za korišćenje bespovratnih sredstava.
Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se ministarstvu nadležnom za poslove turizma (u daljem tekstu: ministarstvo).
Ugovor o korišćenju bespovratnih sredstava
Ispunjenost uslova i kriterijuma za dodelu bespovratnih sredstava u skladu sa ovom uredbom utvrđuje komisija, koju rešenjem obrazuje ministar nadležan za poslove turizma (u daljem tekstu: ministar).
Međusobna prava i obaveze u vezi sa korišćenjem bespovratnih sredstava uređuju se ugovorom koji zaključuje ministarstvo i korisnik bespovratnih sredstava.
Pravo na korišćenje kreditnih sredstava
Pravo na korišćenje kreditnih sredstava imaju:
1) mala i srednja preduzeća u privatnom vlasništvu;
2) akcionarska društva domaćeg fizičkog ili pravnog lica, sa većinskim privatnim kapitalom;
3) privatizovana preduzeća sa potpuno otplaćenim društvenim kapitalom;
4) preduzetnici;
5) preduzeća, odnosno druge organizacije čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave.
Kriterijumi za korišćenje kreditnih sredstava
Kriterijumi za korišćenje kreditnih sredstava su:
1) usklađenost projekta sa Strategijom razvoja turizma Republike Srbije;
2) visina sopstvenih sredstava;
3) finansijsko stanje i kreditna sposobnost podnosioca zahteva;
4) ekonomska ocena projekta;
5) unapređenje standarda i kvaliteta turističke ponude;
6) usklađenost arhitekture i gabarita projekta sa ambijentalnom celinom i postojećom planskom dokumentacijom (za objekte smeštajne ponude).
Zahtev za korišćenje kreditnih sredstava
Zahtev za korišćenje kreditnih sredstava naročito sadrži: osnovne podatke o podnosiocu zahteva; osnovne podatke o projektu; plan finansiranja projekta; dinamika realizacije projekta; podatke o finansijskom stanju i kreditnoj sposobnosti podnosioca zahteva.
Zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se ministarstvu.
Odobravanje i realizacija kreditnih sredstava
Korišćenje kreditnih sredstava odobrava ministar, na predlog stručne radne grupe za razmatranje i ocenu poslovnih planova i zahteva za korišćenje sredstava za kreditnu podršku (u daljem tekstu: stručna radna grupa).
Stručnu radnu grupu obrazuje ministar.
Kreditna sredstva realizuju se preko Fonda za razvoj Republike Srbije (u daljem tekstu: Fond), uz valutnu klauzulu, sa kamatnom stopom od 1% na godišnjem nivou.
Valutna klauzula podrazumeva utvrđivanje duga u evrima na dan puštanja kredita u tečaj i preračunavanje duga u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan dospeća.
Instrumenti obezbeđenja vraćanja kredita su:
1) sopstvene solo menice i
2) hipoteka na nepokretnosti građevinskih objekata i gradskog građevinskog zemljišta u privatnoj svojini u odnosu 1:1 vrednosti odobrenog kredita, odnosno sopstvene menice sa avalom ili garancijom poslovne banke, ili ugovorno jemstvo (ili pristupanje dugu) pravnog lica za korisnika kredita sa odgovarajućim instrumentima obezbeđenja jemca, a po oceni boniteta i prihvatanju jemca, za kredite do 1.800.000,00 dinara.
Lice kome je odobreno korišćenje kreditnih sredstava (u daljem tekstu: korisnik) je dužno da u roku od 60 dana od dana odobravanja korišćenja sredstava zaključi ugovor o kreditu sa Fondom.
Rok za vraćanje kreditnih sredstava
Rok otplate kreditnih sredstava je 60 meseci po isteku odložnog roka koji traje 12 meseci i računa se od dana prvog povlačenja sredstava.
Na zahtev korisnika i mišljenja stručne radne grupe, ministar može odobriti odlaganje početka otplate kredita za 12 do 24 meseci.
Izveštaj o korišćenju kreditnih sredstava
Korisnici kredita, polugodišnje dostavljaju stručnoj radnoj grupi izveštaj o korišćenju kreditnih sredstava.
Ministarstvo dostavlja Ministarstvu finansija - Sektor za budžetsku inspekciju i reviziju, godišnje izveštaje o realizaciji kreditnih sredstava po korisnicima, radi sprovođenja kontrole namenske upotrebe tih sredstava.
Kreditna sredstva vraćaju se Fondu.
Fond će mesečno izveštavati ministarstvo o iznosu vraćenih kreditnih sredstava.
Sredstva koja se vraćaju Fondu po osnovu otplate kredita, koristiće se kao kreditna sredstva, na način i pod uslovima utvrđenim ovom uredbom.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".