PRAVILNIK

O BROJU I PERIODU NA KOJI SE IZDAJE LICENCA ZA JAVNE MOBILNE TELEKOMUNIKACIONE MREŽE I USLUGE, KAO I O MINIMALNIM USLOVIMA I NAJMANJEM IZNOSU JEDNOKRATNE NAKNADE ZA IZDAVANJE LICENCE

("Sl. glasnik RS", br. 29/2006)

 

I UVODNE ODREDBE

Član 1

Ovim pravilnikom propisuju se broj i period na koji se izdaje licenca za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge za koje se, u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama ("Službeni glasnik RS", broj 44/03), može izdati ograničeni broj licenci, kao i minimalni uslovi za izdavanje licence za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge, uključujući i najmanji iznos jednokratne naknade koja se plaća prilikom izdavanja licence.

Član 2

Licence za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge GSM/GSM 1800 standarda i UMTS/IMT-2000 standarda izdaju se u skladu sa Planom namene radio-frekvencijskih opsega ("Službeni glasnik RS", broj 112/04).

II BROJ LICENCI

Član 3

Za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge GSM/GSM1800 standarda (u daljem tekstu: GSM/GSM1800 licenca), izdaje se jedna licenca za teritoriju Republike Srbije.

Član 4

Za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge UMTS/IMT-2000 standarda (u daljem tekstu: UMTS/IMT-2000 licenca), izdaju se dve licence za teritoriju Republike Srbije.

Licence iz stava 1. ovog člana izdaju se kao dopunske licence imaocima GSM/GSM 1800 licenci i sa tim licencama čine jedinstvene mešovite GSM/UMTS licence.

III PERIOD NA KOJI SE IZDAJE LICENCA

Član 5

GSM/GSM 1800 licenca izdaje se na period od 10 godina od dana izdavanja, a posle isteka tog perioda važnost licence produžava se na period od narednih 10 godina bez zahteva imaoca licence.

UMTS/IMT-2000 licenca izdaje se na period od 10 godina od dana izdavanja, a pod uslovom da su u tom periodu ispunjeni uslovi predviđeni licencom, važnost licence produžava se na period od narednih 10 godina bez zahteva imaoca licence.

IV MINIMALNI USLOVI ZA IZDAVANJE LICENCE

1. Vrste usluga

Član 6

Lice kome će se izdati GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 licence koristiće GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 mrežu za pružanje javnih mobilnih telekomunikacionih usluga na teritoriji Republike Srbije u skladu sa važećim propisima, GSM sporazumom, ETSI i 3GPP standardima i dužno je da korisnicima ponudi minimalni obim usluga utvrđen licencom.

Pored minimalnog obima usluga, lice kome će se izdati licence iz stava 1. ovog člana može korisnicima da ponudi i dodatne usluge određene odgovarajućim normama i preporukama.

Lice kome će se izdati GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 licence dužno je da korisnicima omogući:

1) besplatan pristup posebnim službama;

2) automatsko beleženje uspostavljenih veza;

3) postupak rešavanja prigovora korisnika.

2. Oblast pokrivanja

Član 7

Lice kome će se izdati GSM/GSM1800 licenca dužno je da održi dostignuti nivo pokrivanja.

Lice kome će se izdati UMTS/IMT-2000 licenca dužno je da:

1) u roku od šest meseci od dana izdavanja licence započne komercijalno pružanje usluga utvrđenih licencom;

2) u roku od 24 meseca od dana izdavanja licence obezbedi dostupnost navedenih usluga za 25% stanovništva;

3) u roku od narednih 36 meseci po isteku roka iz tačke 2) ovog stava obezbedi dostupnost navedenih usluga za 60% stanovništva.

3. Raspored radio-frekvencijskih opsega

Član 8

Radio-frekvencijski opsezi u Republici Srbiji raspoloživi za GSM/GSM 1800 licencu, u skladu sa Planom namene radio-frekvencijskih opsega, su od 904,3 do 913,9 MHz uparen sa opsegom od 949,3 do 958,9 MHz i od 1710,1 do 1720,1 MHz uparen sa opsegom od 1805,1 do 1815,1 MHz.

Član 9

Radio-frekvencijski opsezi u Republici Srbiji raspoloživi za UMTS/IMT-2000 licencu, u skladu sa Planom namene radio-frekvencijskih opsega, su za svaku od licenci po 3 FDD kanala širine po 5 MHz (ukupne širine 15 MHz) i 1 TDD kanal širine 5 MHz za rad mobilnih terminala i po 3 FDD kanala širine po 5 MHz (ukupne širine 15 MHz) i 1 TDD kanal širine 5 MHz za rad baznih radio stanica.

Radio-frekvencijski opsezi za radio-frekvencijske kanale iz stava 1. ovog člana su:

1) FDD kanali u opsegu od 1920 do 1935 MHz upareni sa kanalima u opsegu od 2110 do 2125 MHz i 1 TDD kanal u opsegu od 1900 do 1905 MHz;

2) FDD kanali u opsegu od 1940 do 1955 MHz upareni sa kanalima u opsegu od 2130 do 2145 MHz i 1 TDD kanal u opsegu od 1905 do 1910 MHz.

U eventualnom budućem postupku javnog nadmetanja za dodelu radio-frekvencijskih opsega od 1935 do 1940 MHz uparenog sa opsegom od 2125 do 2130 MHz i od 1955 do 1960 MHz uparenog sa opsegom od 2145 do 2150 MHz, lica kojima će se izdati UMTS/IMT-2000 licence pod jednakim uslovima imaju pravo prioriteta u dodeli tog radio-frekvencijskog opsega.

Član 10

Radio-frekvencijski opsezi iz čl. 8. i 9. ovog pravilnika predviđeni su za korišćenje na teritoriji Republike Srbije i mogu biti ograničeni obavezama koordinacije sa drugim zemljama.

Lice kome će se izdati licenca može, na osnovu izdatih dozvola za radio stanice radio-relejnih sistema, koristiti te radio-relejne sisteme isključivo za obezbeđenje fiksnih veza između elementa mreže tog lica.

4. Numeracija

Član 11

Iz postojećeg plana numeracije za telekomunikacione mreže, za potrebe GSM/GSM 1800 licence, koja se izdaje na osnovu člana 3. ovog pravilnika i UMTS/IMT-2000 licence, koja se izdaje na osnovu člana 4. stav 1. ovog pravilnika, namenjena su dva broja, i to "062" i "063".

5. Tehnički zahtevi

Član 12

Tehnički standardi utvrđeni ETSI standardima koristiće se za izgradnju GSM/GSM 1800 mreže.

Jedan ili više tehničkih standarda koje je Međunarodna unija za telekomunikacije (ITU) uključila u IMT-2000 tehnologiju koristiće se za izgradnju UMTS/IMT-2000 mreže.

Lice kome će se izdati licenca koristiće tehničke standarde specificirane u licenci.

Bazne stanice i terminalna oprema moraju biti kompatibilni sa važećim tehničkim zahtevima.

6. Standardi nivoa i kvaliteta usluga

Član 13

Lice kome će se izdati licenca dužno je da pruža usluge neprekidno 24 sata dnevno, sedam dana u nedelji.

Sve smetnje i prekidi u mreži moraju biti otkriveni i otklonjeni u periodu utvrđenom relevantnim međunarodnim normama i preporukama.

U satu najvećeg opterećenja saobraćaja dozvoljeni procenat neuspelih poziva u GSM/GSM 1800 mreži ne može biti veći od 2%, a dozvoljeni procenat blokiranih poziva je najviše 2%.

Dozvoljeni procenat blokiranog protoka (BLER-block error rate) u UMTS/IMT-2000 mreži ne može biti veći od 1%.

Najmanja raspoloživa brzina protoka u UMTS/IMT-2000 mreži u zatvorenom prostoru mora biti 128 kbit/s prema korisniku i 64 kbit/s od korisnika uz 30%-tno opterećenje na ćeliji.

7. Tarife i uslovi pružanja usluga

Član 14

Lice kome će se izdati licenca slobodno utvrđuje tarife u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama.

Lice kome će se izdati licenca dužno je da blagovremeno, pre primene, obavesti Republičku agenciju za telekomunikacije o utvrđenim tarifama i drugim uslovima ugovora sa korisnikom koje će primeniti.

8. Interkonekcija

Član 15

Lice kome će se izdati GSM/GSM 1800 licenca i UMTS/IMT-2000 licenca dužno je da zaključi ugovor o interkonekciji sa drugim javnim telekomunikacionim operatorima, u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama.

Lice iz stava 1. ovog člana dužno je da na zahtev drugih javnih telekomunikacionih operatora zaključi ugovor o interkonekciji u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama.

V NAJMANJI IZNOS JEDNOKRATNE NAKNADE ZA IZDAVANJE LICENCE

Član 16

Najmanji (početni) iznos jednokratne naknade koja se plaća prilikom izdavanja GSM/GSM 1800 licence je 320.000.000,00 EUR.

Licenca iz stava 1. ovog člana izdaje se u roku od osam dana od dana uplate celokupnog iznosa jednokratne naknade.

Plaćanjem jednokratne naknade iz stava 2. ovog člana imalac GSM/GSM 1800 licence izmirio je i obaveze na ime jednokratne naknade za UMTS/IMT-2000 licencu.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 17

Licu kome je Republička agencija za telekomunikacije, po okončanju postupka javnog nadmetanja i na osnovu donete odluke o izboru najpovoljnije ponude, izdala GSM/GSM 1800 licencu, kao osnovnu licencu, istovremeno se izdaje jedna UMTS/IMT-2000 licenca.

GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 licence, koje se izdaju najpovoljnijem ponuđaču u javnom nadmetanju iz stava 1. ovog člana, glasiće na privredno društvo, kao imaoca licence, čiji kapital će Republika Srbija ponuditi na prodaju u istom postupku javnog nadmetanja za izdavanje navedenih licenci.

Druga UMTS/IMT-2000 licenca izdaje se Preduzeću za telekomunikacije "Telekom Srbija" a.d. u postupku zamene važeće GSM/GSM 1800 licence, u roku i pod uslovima propisanim članom 106. st. 2. i 3. Zakona o telekomunikacijama, kao imaocu važeće GSM/GSM 1800 licence koja je plaćena i smatra se da je plaćanjem važeće licence izmirena jednokratna naknada za UMTS/IMT-2000 licencu.

Član 18

Republička agencija za telekomunikacije, u roku od tri meseca po isteku roka iz člana 7. stav 2. tačka 2) ovog pravilnika, podneće izveštaj ministarstvu nadležnom za poslove telekomunikacija o dostignutom stepenu razvoja i konkurentnosti na tržištu usluga javnih mobilnih telekomunikacionih mreža sa predlogom o potrebi izmena i dopuna ovog pravilnika i izdavanju novih licenci za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge.

Član 19

Republička agencija za telekomunikacije pripremiće predlog plana raspodele radio-frekvencija koje su predviđene ovim pravilnikom u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog pravilnika.

Član 20

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".