UREDBAO NAČINU I USLOVIMA IZMIRIVANJA OBAVEZA SUBJEKATA PRIVATIZACIJE PREMA POVERIOCIMA("Sl. glasnik RS", br. 45/2006) |
Ovom uredbom bliže se uređuju način i uslovi izmirivanja obaveza pravnih lica koja su započela postupak privatizacije, kao i pravnih lica koja se restrukturiraju u postupku privatizacije, prema bankama i drugim poveriocima.
Pojedini izrazi upotrebljenih izraza u ovoj uredbi imaju sledeće značenje:
1) subjekt privatizacije jeste pravno lice za koje je Agencija za privatizaciju donela odluku o restrukturiranju, odnosno odluku o metodu privatizacije javnim tenderom ili javnom aukcijom;
2) poverilac jeste državni poverilac i ostali poverioci;
3) državni poverilac jeste pravno lice koje je dužno da otpusti dug prema subjektu privatizacije u celini i svoje potraživanje namiri iz sredstava ostvarenih od prodaje kapitala ili imovine subjekta privatizacije (javno preduzeće; Poreska uprava, Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje; Republički fond za zdravstveno osiguranje; Republička direkcija za robne rezerve; Fond za razvoj Republike Srbije; drugi republički organi i organizacije i Agencija za osiguranje depozita kada vrši funkciju stečajnog, odnosno likvidacionog upravnika nad bankama u stečaju, odnosno likvidaciji i kada upravlja u ime i za račun Republike Srbije potraživanjima Republike Srbije po osnovu preuzetih ino obaveza);
4) ostali poverioci jesu pravna, odnosno fizička lica koja mogu da otpuste dug prema subjektu privatizacije, radi namirivanja potraživanja iz sredstava ostvarenih od prodaje kapitala ili imovine subjekta privatizacije;
5) obaveza jeste dospela neizmirena obaveza sa stanjem na dan 31. decembra 2004. godine, obaveza koja je dospevala do 31. decembra 2004. godine, ali je do isteka tog roka reprogramirana tako što je određen drugi rok dospelosti posle 31. decembra 2004. godine, kao i obaveza po osnovu javnih prihoda koja se odnosi na 2004. godinu, odnosno na ranije godine, a čija je uplata naložena rešenjem o utvrđivanju poreza donetim u 2005. godini u postupku poreske kontrole;
6) obaveza po osnovu javnih prihoda jeste obaveza iz tačke 5) ovog člana, i to: akcize i porez na promet; porezi, doprinosi za obavezno socijalno osiguranje i drugi javni prihodi koji se obračunavaju i plaćaju po osnovu zarada; naknade za korišćenje gradskog građevinskog zemljišta i lokalne komunalne takse čiju naplatu vrše nadležni poreski organi u Republici Srbiji; ostali porezi utvrđeni zakonom kojim se uređuju javni prihodi i javni rashodi; jednokratni porez na ekstra dohodak i ekstra imovinu stečenu iskorišćavanjem posebnih pogodnosti i drugi javni prihodi.
Javni poziv za prijavu potraživanja
Poverilac prijavljuje svoje potraživanje na osnovu javnog poziva za prijavu potraživanja, koji objavljuje Agencija za privatizaciju (u daljem tekstu: Agencija).
Javni poziv iz stava 1. ovog člana sadrži:
1) poslovno ime i sedište, kao i druge podatke o subjektu privatizacije;
2) mesto i vreme podnošenja prijave potraživanja;
3) rok za podnošenje prijave potraživanja;
4) obaveštenje o restrukturiranju, odnosno metodu privatizacije javnim tenderom ili javnom aukcijom;
5) druge podatke od značaja za podnošenje prijave potraživanja.
Način podnošenja prijave potraživanja
Poverilac podnosi prijavu potraživanja pismeno subjektu privatizacije.
Primerak prijave potraživanja poverilac istovremeno dostavlja i Agenciji.
Punovažnost podataka o visini potraživanja
Ako državni poverilac pismeno ne prijavi svoje potraživanje u propisanom roku, verodostojnim i konačnim podacima smatraju se podaci o visini potraživanja državnog poverioca sadržani u programu restrukturiranja.
U slučaju iz stava 1. ovog člana za subjekte koji se privatizuju metodom javnog tendera, odnosno metodom javne aukcije, verodostojnim i konačnim podacima smatraju se podaci o visini potraživanja državnog poverioca sadržani u poslovnim knjigama subjekta privatizacije.
Prijava potraživanja naročito sadrži:
1) poslovno ime i sedište poverioca sa kontakt adresom, ako je poverilac pravno lice;
2) ime, prezime i prebivalište poverioca sa kontakt adresom, ako je poverilac fizičko lice;
3) poslovno ime i sedište subjekta privatizacije;
4) pravni osnov potraživanja;
5) iznos potraživanja, i to posebno iznos glavnog potraživanja, a posebno iznos obračunate kamate.
Ako je potraživanje delimično izmireno do dana podnošenja prijave potraživanja, poverilac podnosi prijavu potraživanja za iznos potraživanja koji je umanjen za iznos delimičnog ispunjenja, sa stanjem na dan 31. decembra 2004. godine.
Prijava potraživanja podnosi se na obrascu koji je odštampan je uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
III POSTUPANJE PO PRIJAVI POTRAŽIVANJA
Zapisnik o utvrđenom potraživanju
Potraživanje poverioca smatra se utvrđenim ako nije osporeno u roku od osam dana od dana isteka roka za dostavljanje prijave potraživanja.
O utvrđenom potraživanju sastavlja se zapisnik koji potpisuju subjekt privatizacije i poverilac.
Zapisnik iz stava 2. ovog člana poverilac dostavlja, bez odlaganja, Agenciji.
Sadržina zapisnika o utvrđenom potraživanju
Zapisnik o utvrđenom potraživanju naročito sadrži: poslovno ime i sedište subjekta privatizacije; poslovno ime i sedište poverioca, ako je poverilac pravno lice; ime, prezime i prebivalište poverioca, ako je poverilac fizičko lice; ukupan iznos i specifikaciju obaveza subjekta privatizacije prema poveriocu; utvrđeni iznos i specifikaciju obaveza subjekta privatizacije prema poveriocu; obrazloženje, kao i datum i mesto sačinjavanja zapisnika.
Zapisnik kao sastavni deo dokumentacije za privatizaciju
Zapisnik iz člana 7. ove uredbe je sastavni deo:
- programa restrukturiranja, za subjekte koji se restrukturiraju u postupku privatizacije;
- informacionog memoranduma, za subjekte koji se privatizuju metodom javnog tendera;
- programa privatizacije, za subjekte koji se privatizuju metodom javne aukcije.
Podnošenje i sadržina prigovora arbitražnom veću
Ako se subjekt privatizacije ne saglasi sa visinom prijavljenog potraživanja, prijavljeno potraživanje može da ospori podnošenjem prigovora arbitražnom veću u roku od osam dana od dana dostavljanja prijave potraživanja.
Prigovor naročito sadrži poslovno ime i sedište subjekta privatizacije, osporeni iznos potraživanja, činjenice na kojima se zasniva prigovor, kao i dokaze, ako je to potrebno.
Isprave koje se prilažu uz prigovor podnose se u izvorniku ili prepisu.
Prigovor iz stava 1. ovog člana arbitražno veće dostavlja, bez odlaganja, poveriocu.
Ako poverilac ospori prigovor iz stava 1. ovog člana, o visini potraživanja poverioca odlučuje arbitražno veće.
Ako subjekt privatizacije ne potpiše zapisnik o utvrđenom potraživanju i ne podnese prigovor arbitražnom veću u propisanom roku, otpuštanje duga punovažno je prema podacima o visini potraživanja poverioca iz prijave potraživanja.
Ako je subjekt privatizacije osporio prijavljeno potraživanje u propisanom roku, a nije odredio svog predstavnika za člana arbitražnog veća, otpuštanje duga punovažno je prema podacima o visini potraživanja poverioca iz prijave potraživanja.
Arbitražno veće donosi odluku o visini potraživanja poverilaca (u daljem tekstu: arbitražna odluka) u roku od 15 dana od dana dostavljanja prigovora na visinu potraživanja.
Arbitražna odluka donosi se većinom glasova članova arbitražnog veća.
Arbitražna odluka naročito sadrži: datum i mesto donošenja; imena članova arbitražnog veća; poslovno ime i sedište subjekta privatizacije; poslovno ime i sedište poverioca, ako je poverilac pravno lice; ime, prezime i prebivalište poverioca, ako je poverilac fizičko lice; predmet spora i činjenično stanje na kome se zasniva arbitražna odluka.
Izvornik i prepise arbitražne odluke potpisuju članovi arbitražnog veća. Arbitražna odluka smatra se donetom kada je potpiše većina članova veća.
Arbitražna odluka dostavlja se, bez odlaganja, subjektu privatizacije, poveriocu i Agenciji.
Arbitražna odluka kao sastavni deo dokumentacije za privatizaciju
Potpisana arbitražna odluka je sastavni deo:
- programa restrukturiranja, za subjekte koji se restrukturiraju u postupku privatizacije;
- informacionog memoranduma, za subjekte koji se privatizuju metodom javnog tendera;
- programa privatizacije, za subjekte koji se privatizuju metodom javne aukcije.
Posledice propuštanja roka za donošenje arbitražne odluke
Ako se arbitražna odluka ne donese u roku iz člana 12. stav 1. ove uredbe, verodostojnim i konačnim podacima smatraju se podaci o visini potraživanja poverioca sadržani u programu restrukturiranja.
Za subjekte koji se privatizuju metodom javnog tendera, verodostojnim i konačnim podacima smatraju se podaci o visini potraživanja poverioca iz prijave potraživanja koja je sastavni deo informacionog memoranduma, a za subjekte koji se privatizuju metodom javne aukcije iz prijave potraživanja koja je sastavni deo programa privatizacije.
Odlaganje mera zabrane isplate sa računa subjekta privatizacije
Ako se subjekt privatizacije saglasi sa visinom prijavljenog potraživanja državnog poverioca, Agencija može da podnese zahtev nadležnom organu, odnosno organizaciji za odlaganje mera zabrane isplate sa računa subjekta privatizacije za vreme koje ne može biti duže od 18 meseci od dana donošenja odluke o restrukturiranju, odnosno odluke o metodu privatizacije.
IV UGOVOR O NAMIRENJU POTRAŽIVANJA
Način i visina namirenja potraživanja
Agencija obaveštava poverioca o datumu prodaje, prodajnoj ceni, kao i načinu plaćanja u roku od 30 dana od dana zaključenja ugovora o prodaji kapitala, odnosno imovine subjekta privatizacije.
Poverilac namiruje svoje dospelo a neizmireno potraživanje iz sredstava ostvarenih od prodaje kapitala, odnosno imovine subjekta privatizacije, u visini srazmernoj njegovom potraživanju u ukupnim potraživanjima svih poverilaca koji se namiruju iz sredstava ostvarenih od prodaje kapitala, odnosno imovine subjekta privatizacije.
Potraživanje poverioca namiruje se najviše do visine nominalnog iznosa potraživanja uvećanog za pripadajuće kamate, pre raspodele sredstava ostvarenih od prodaje kapitala, odnosno imovine subjekta privatizacije, u skladu sa članom 60. Zakona o privatizaciji.
Sadržina ugovora o namirenju potraživanja
Na osnovu potpisanog zapisnika o utvrđenom potraživanju, odnosno arbitražne odluke, poverilac sa subjektom privatizacije zaključuje ugovor o namirenju potraživanja.
U slučajevima propisanim ovom uredbom ugovor iz stava 1. ovog člana zaključuje se na osnovu prijave potraživanja.
Ugovor o namirenju potraživanja naročito sadrži:
1) poslovno ime i sedište subjekta privatizacije;
2) poslovno ime i sedište poverioca, ako je poverilac pravno lice;
3) ime, prezime i prebivalište poverioca, ako je poverilac fizičko lice;
4) podatak o kapitalu, odnosno imovini subjekta privatizacije koji se prodaje u postupku privatizacije izražen u procentima, u odnosu na ukupan kapital;
5) podatak o obavezi iz zapisnika o utvrđenom potraživanju, odnosno iz arbitražne odluke ili iz prijave potraživanja;
6) podatak o delu prodajne cene izražen u procentima ili na drugi način koji pripada poveriocu radi namirenja potraživanja;
7) rok u kome se namiruje potraživanje;
8) druge podatke od značaja za ugovorne strane.
Rok za zaključenje ugovora o namirenju potraživanja
Ugovor o namirenju potraživanja zaključuje se u roku od 30 dana od dana prijema obaveštenja o zaključenju ugovora o prodaji kapitala, odnosno imovine subjekta privatizacije.
Poverilac u roku od osam dana od dana zaključenja ugovora o namirenju potraživanja taj ugovor dostavlja Agenciji.
Ugovor o namirenju potraživanja koji zaključuje Agencija za osiguranje depozita dostavlja se Agenciji u roku od osam dana od dana njegovog stupanja na snagu.
Namirenje potraživanja u potpunosti
Potraživanje poverioca namiruje se u skladu sa ugovorom o namirenju potraživanja.
Osnov za namirenje poreskog potraživanja predstavlja specifikacija poreskog potraživanja (u daljem tekstu: specifikacija). Specifikacija se sastavlja po vrstama javnih prihoda, njihovim uplatnim računima i modelom i pozivom na broj odobrenja, sa obračunatom kamatom u skladu sa zakonom kojim se uređuje poreski postupak i poreska administracija, do dana prodaje.
Poreska uprava dostavlja specifikaciju Agenciji u roku od 15 dana od dana prijema obaveštenja o zaključenju ugovora o prodaji kapitala, odnosno imovine subjekta privatizacije.
Potraživanje poverioca smatra se izmirenim u potpunosti ako je izmireno u skladu sa zaključenim ugovorom o namirenju potraživanja, odnosno specifikacijom.
Sredstva obezbeđenja potraživanja
Ako se prodajna cena iz ugovora o prodaji kapitala, odnosno imovine plaća odjednom, postojeća sredstva obezbeđenja potraživanja koja se odnose na potraživanje koje je predmet otpuštanja duga ostaju na snazi do uplate sredstava na račun poverioca u skladu sa zaključenim ugovorom o namirenju potraživanja.
V NAMIRENJE POTRAŽIVANJA U RATAMA
Ako se prodajna cena iz ugovora o prodaji kapitala, odnosno imovine plaća u više rata, potraživanje poverilaca koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije namiruje se iz prve rate u visini srazmernoj njihovom potraživanju u ukupnim potraživanjima svih poverilaca koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije.
Preostale rate iz ugovora o prodaji kapitala, odnosno imovine dele se poveriocima koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije na način i pod uslovima koji su propisani stavom 1. ovog člana, do izmirenja potraživanja u skladu sa ugovorom o namirenju potraživanja, odnosno specifikacijom Poreske uprave.
Način namirenja potraživanja državnog poverioca obezbeđenog hipotekom
Izuzetno od člana 22. stav 1. ove uredbe državni poverilac čije je potraživanje obezbeđeno hipotekom ima pravo da se iz prve rate naplati pre ostalih poverilaca koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije.
VI NAMIRENJE POTRAŽIVANJA IZ SREDSTAVA OSTVARENIH PRODAJOM IMOVINE SUBJEKTA PRIVATIZACIJE
Namena sredstava ostvarenih od prodaje imovine subjekta privatizacije
Kod subjekta privatizacije koji se restrukturira u postupku privatizacije i čija se imovina prodaje posle sprovedenog restrukturiranja, sredstva ostvarena od prodaje te imovine (u daljem tekstu: prodajna cena) koriste se isključivo za namirenje poverioca, u skladu sa prihvaćenim programom restrukturiranja subjekta privatizacije.
Kupac imovine subjekta privatizacije uplaćuje prodajnu cenu na privremeni račun Agencije za privatizaciju po zaključenju ugovora o prodaji te imovine.
Poverilac namiruje svoje potraživanje iz prodajne cene, u visini srazmernoj njegovom potraživanju u ukupnim potraživanjima svih poverilaca.
Način namirenja potraživanja kada se imovina subjekta privatizacije prodaje po delovima
Potraživanje poverioca koji je otpustio dug prema subjektu privatizacije namiruje se iz prodajne cene u visini srazmernoj njegovom potraživanju u ukupnim potraživanjima svih poverilaca koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije, u skladu sa prihvaćenim programom restrukturiranja subjekta privatizacije.
Ako se imovina subjekta privatizacije prodaje po delovima, državni poverilac čije je potraživanje obezbeđeno hipotekom na imovini koja je predmet prodaje ima pravo da se iz prodajne cene tog dela imovine naplati pre ostalih poverilaca koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije, a najviše do visine utvrđene stavom 1. ovog člana.
Iz ostatka prodajne cene dela imovine iz stava 2. ovog člana namiruju se ostali poverioci koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije, u visini srazmernoj njihovom potraživanju u ukupnim potraživanjima svih poverilaca koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije.
Državni poverilac je dužan da subjektu privatizacije, bez odlaganja, da saglasnost za brisanje hipoteke na delu prodate imovine, ako je hipoteka bila upisana samo na tom delu imovine, uplatom na njegov račun sredstava iz stava 2. ovog člana.
Način namirenja preostalog potraživanja poverioca koji je otpustio dug
Ako se iz prodajne cene dela imovine ne namiri potraživanje državnog poverioca u potpunosti, preostalo potraživanje namiruje se iz prodaje preostalih delova imovine subjekta privatizacije, na način propisan članom 25. ove uredbe.
Način namirenja potraživanja poverioca koji nije otpustio dug
Poverilac koji nije otpustio dug prema subjektu privatizacije namiruje svoje potraživanje iz prodajne cene ravnopravno sa poveriocem koji je otpustio svoj dug, u skladu sa ugovorom koji zaključuje sa subjektom privatizacije, pre prodaje imovine subjekta privatizacije.
Poverilac koji nije otpustio dug prema subjektu privatizacije i koji nije zaključio ugovor iz stava 1. ovog člana, namiruje se u visini srazmernoj njegovom potraživanju u ukupnim potraživanjima poverilaca koji nisu otpustili dug prema subjektu privatizacije, u skladu sa prihvaćenim programom restrukturiranja subjekta privatizacije.
Potraživanje poverioca koji nije otpustio dug prema subjektu privatizacije smatra se izmirenim u potpunosti ako je izmireno na način propisan ovim članom.
VII POSLEDICE RASKIDA UGOVORA O PRODAJI KAPITALA, ODNOSNO IMOVINE
Raskidom ugovora o prodaji kapitala, odnosno imovine, u smislu člana 41a stav 2. Zakona o privatizaciji, u kome je bilo predviđeno plaćanje prodajne cene na rate, Akcijski fond preuzima dug prema poveriocima koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije, na način i pod uslovima utvrđenim u ugovoru o namirenju potraživanja, odnosno specifikaciji.
Između Akcijskog fonda, kao preuzimaoca, i poverilaca koji su otpustili dug prema subjektu privatizacije postoji ista obaveza koja je do tada postojala između Agencije i tih poverilaca.
Preuzimanje duga prema poveriocima vrši se ugovorom između Agencije i Akcijskog fonda.
VIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Potraživanje koje se ne može osporiti
Potraživanje poverioca prema subjektu privatizacije koje je, do dana stupanja na snagu ove uredbe, verodostojno i konačno utvrđeno u skladu sa Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji ("Službeni glasnik RS", broj 45/05) ne može se osporiti.
Započeti postupci otpuštanja duga
Otpuštanje duga prema subjektu privatizacije koje je do dana stupanja na snagu ove uredbe započeto u skladu sa Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji ("Službeni glasnik RS", broj 45/05), okončaće se po ovoj uredbi.
Prestanak važenja pojedinih propisa
Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o načinu izmirenja javnih prihoda i obaveza prema Republičkoj direkciji za robne rezerve dospelih za plaćanje do kraja 2003. godine za subjekte koji se privatizuju metodom javne aukcije i metodom javnog tendera ("Službeni glasnik RS", br. 91/02 i 130/04) i Uredba o načinu i uslovima za izmirivanje obaveza određenih pravnih lica prema bankama u stečaju čiji je stečajni upravnik Agencija za osiguranje depozita, sanaciju, stečaj i likvidaciju banaka ("Službeni glasnik RS", br. 37/03 i 116/04).
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
PRIJAVA POTRAŽIVANJA
Naziv poverioca
Adresa: _____________________
PRIJAVA POTRAŽIVANJA
PODACI O SUBJEKTU PRIVATIZACIJE I POVERIOCU |
|
Poslovno ime i sedište subjekta privatizacije |
Datum objavljivanja odluke o restrukturiranju, odnosno obaveštenja o metodu privatizacije |
Poslovno ime i sedište poverioca, ako je poverilac pravno lice, odnosno ime, prezime i prebivalište, ako je poverilac fizičko lice: |
c Obeležiti kućicu ako postoji saznanje da je neko drugi prijavio potraživanje povezano sa ovim potraživanjem. |
Kontakt adresa poverioca: |
Obeležiti kućicu ako navedeno obaveštenje c zamenjuje ili c dopunjuje prethodno prijavljeno potraživanje podneto dana ______________ |
PODACI O POTRAŽIVANJU |
||
|
||
Iznos glavnog potraživanja na dan objavljivanja odluke o restrukturiranju, odnosno obaveštenja o metodu privatizacije sa stanjem na dan 31. decembra 2004. godine |
c Obeležiti kućicu ako je potraživanje obezbeđeno, uključujući i pravo na prinudnu naplatu. c Objekat c Motorno vozilo |
Navesti iznos obračunatih kamata, naknada, zateznih kamata, troškova naplate i sličnih naknada na dan objavljivanja odluke o restrukturiranju, odnosno obaveštenja o metodu privatizacije, koji su uključeni u potraživanje. Navesti vrednost svake pojedinačne naknade.
|
Datum nastanka potraživanja: |
Ako je potraživanje utvrđeno u sudskom postupku, navesti naziv suda i datum presude |
Datum podnošenja prijave: |
|
Potpis podnosioca prijave: |
|
|
|
NAPOMENA:
Uz prijavu potraživanja treba dostaviti kopiju dokumenta kojim se dokazuje potraživanje (npr. menica, narudžbenica, faktura, izveštaj o otvorenim računima, ugovor, sudska presuda, hipoteka, ugovor o obezbeđenju i dr.) umesto originalnog dokumenta. Ako odgovarajući dokument nedostaje, treba navesti razloge za to.