ODLUKA O KRITERIJUMIMA ZA UTVRĐIVANJE STATUSA NERAZVIJENIH I NEDOVOLJNO RAZVIJENIH OPŠTINA U AUTONOMNOJ POKRAJINI VOJVODINI ("Sl. list AP Vojvodine", br. 8/2006)

 

I UVODNE ODREDBE

Sadržina odluke

Član 1

Ovom odlukom određuju se kriterijumi za utvrđivanje statusa nerazvijenih i nedovoljno razvijenih opština u Autonomnoj Pokrajini Vojvodini (u daljem tekstu: Pokrajina).

Razlozi za utvrđivanje statusa

Član 2

U cilju ravnomernog razvoja područja Pokrajine prilikom dodele budžetskih sredstava, pored razvijenosti, vodi se računa i o strategiji i perspektivama razvoja Pokrajine, međuopštinskoj i međuregionalnoj komunikaciji i saradnji, stanju komunalne i privredne infrastrukture, razvojnim i drugim kvalitativnim elementima koji utiču na status razvijenosti opštine.

II KRITERIJUMI RAZVIJENOSTI

Član 3

Status nerazvijene i nedovoljno razvijene opštine utvrđuje se po svakom od sledećih kriterijuma: kriterijum ekonomske razvijenosti, demografski kriterijum i kriterijum zaposlenosti.

Postupak ocenjivanja razvijenosti i utvrđivanje statusa opštine vrši se posebno za svaki kriterijum iz stava 1. ovog člana na osnovu pokazatelja i graničnih vrednosti za te pokazatelje na način utvrđen ovom odlukom.

III KRITERIJUM EKONOMSKE RAZVIJENOSTI

Pokazatelji

Član 4

Kriterijum ekonomske razvijenosti meri se sledećim pokazateljima: korigovani narodni dohodak po stanovniku, tekući prihodi budžeta opštine po stanovniku, promet u trgovini na malo po stanovniku i učešće društvenog proizvoda od poljoprivrede, lova, šumarstva i vodoprivrede u ukupnom društvenom proizvodu.

Granične vrednosti i uslovi za utvrđivanje statusa ekonomski nerazvijene opštine

Član 5

Granične vrednosti za utvrđivanje statusa nerazvijene opštine po pokazateljima kriterijuma ekonomske razvijenosti su sledeće:

POKAZATELJ	GRANIČNA VREDNOST
Korigovani narodni dohodak po stanovniku	vrednost manja od 50% proseka Pokrajine
Tekući prihodi budžeta opštine po stanovniku	vrednost manja od 50% proseka Pokrajine
Promet u trgovini na malo po stanovniku	vrednost manja od 50% proseka Pokrajine
Učešće društvenog proizvoda od poljoprivrede, lova, šumarstva i vodoprivrede u ukupnom društvenom proizvodu	vrednost veća od 150% proseka Pokrajine

Opština stiče status ekonomski nerazvijene opštine ako po najmanje tri pokazatelja kriterijuma ekonomske razvijenosti spada u nerazvijene.

Granične vrednosti i uslovi za utvrđivanje statusa ekonomski nedovoljno razvijene opštine

Član 6

Granične vrednosti za utvrđivanje statusa nedovoljno razvijene opštine po pokazateljima kriterijuma ekonomske razvijenosti su sledeće:

POKAZATELJ	GRANIČNA VREDNOST
Korigovani narodni dohodak po stanovniku	vrednost između 50% i 60% proseka Pokrajine
Tekući prihodi budžeta opštine po stanovniku	vrednost između 50% i 60%proseka Pokrajine
Promet u trgovini na malo po stanovniku	vrednost između 50% i 60% proseka Pokrajine
Učešće društvenog proizvoda od poljoprivrede, lova, šumarstva i vodoprivrede u ukupnom društvenom proizvodu	vrednost između 140% i 150% proseka Pokrajine

Opština stiče status ekonomski nedovoljno razvijene opštine ako po najmanje tri pokazatelja kriterijuma ekonomske razvijenosti spada u nedovoljno razvijene ili ako po dva pokazatelja ovog kriterijuma spada u nerazvijene.

IV DEMOGRAFSKI KRITERIJUM

Pokazatelji

Član 7

Demografski kriterijum se meri sledećim pokazateljima: gustina naseljenosti, stopa negativnog prirodnog priraštaja i obuhvat dece dečijim dodatkom.

Granične vrednosti i uslovi za utvrđivanje statusa demografski nerazvijene opštine

Član 8

Granične vrednosti za utvrđivanje statusa nerazvijene opštine po pokazateljima demografskog kriterijuma su sledeće:

POKAZATELJ	GRANIČNA VREDNOST
Gustina naseljenosti	vrednost manja od 50% proseka Pokrajine
Stopa negativnog prirodnog priraštaja	vrednost veća od 150% proseka Pokrajine
Obuhvat dece dečijim dodatkom	vrednost veća od 150% proseka Pokrajine

Opština stiče status demografski nerazvijene opštine ako po najmanje dva pokazatelja demografskog kriterijuma spada u nerazvijene.

Granične vrednosti i uslovi za utvrđivanje statusa demografski nedovoljno razvijene opštine

Član 9

Granične vrednosti za utvrđivanje statusa nedovoljno razvijene opštine po pokazateljima demografskog kriterijuma su sledeće:

POKAZATELJ	GRANIČNA VREDNOST
Gustina naseljenosti	vrednost između 50% i 60% proseka Pokrajine
Stopa negativnog prirodnog priraštaja	vrednost između 140% i 150% proseka Pokrajine
Obuhvat dece dečijim dodatkom	vrednost između 140% i 150% proseka Pokrajine

Opština stiče status demografski nedovoljno razvijene opštine ako po najmanje dva pokazatelja demografskog kriterijuma spada u nedovoljno razvijene ili ako po jednom pokazatelju ovog kriterijuma spada u nerazvijene.

V KRITERIJUM ZAPOSLENOSTI

Pokazatelji

Član 10

Kriterijum zaposlenosti se meri sledećim pokazateljima: stopa zaposlenosti, stopa nezaposlenosti i stopa aktiviteta radne snage.

Granične vrednosti i uslovi za utvrđivanje statusa nerazvijene opštine prema kriterijumu zaposlenosti

Član 11

Granične vrednosti za utvrđivanje statusa nerazvijene opštine po pokazateljima kriterijuma zaposlenosti su sledeće:

POKAZATELJ	GRANIČNA VREDNOST
Stopa zaposlenosti	vrednost manja od 50% proseka Pokrajine
Stopa aktiviteta radne snage	vrednost manja od 60% proseka Pokrajine
Stopa nezaposlenosti	vrednost veća od 150% proseka Pokrajine

Opština stiče status nerazvijene opštine prema kriterijumu zaposlenosti ako po najmanje dva pokazatelja ovog kriterijuma spada u nerazvijene.

Granične vrednosti i uslovi za utvrđivanje statusa nedovoljno razvijene opštine prema kriterijumu zaposlenosti

Član 12

Granične vrednosti za utvrđivanje statusa nedovoljno razvijene opštine po pokazateljima kriterijuma zaposlenosti su sledeće:

POKAZATELJ	GRANIČNA VREDNOST
Stopa zaposlenosti	vrednost između 50% i 60% proseka Pokrajine
Stopa aktiviteta radne snage	vrednost između 60% i 70% proseka Pokrajine
Stopa nezaposlenosti	vrednost između 140% i 150% proseka Pokrajine

Opština stiče status nedovoljno razvijene opštine prema kriterijumu zaposlenosti ako po najmanje dva pokazatelja ovog kriterijuma spada u nedovoljno razvijene ili ako po jednom pokazatelju spada u nerazvijene.

VI POSTUPAK DONOŠENJA ODLUKE

Član 13

Najkasnije do 1. marta tekuće godine pokrajinski sekretarijat nadležan za poslove demografije dostavlja pokrajinskom sekretarijatu nadležnom za poslove finansija poslednje zvanične podatke za pokazatelje demografskog kriterijuma, a pokrajinski sekretarijat nadležan za poslove rada i zapošljavanja podatke za pokazatelje kriterijuma zaposlenosti.

Pokrajinski sekretarijat nadležan za poslove finansija najkasnije do 1. aprila tekuće godine, na osnovu poslednjih zvaničnih podataka, ocenjuje razvijenost opština po kriterijumima utvrđenim ovom odlukom i dostavlja Izvršnom veću Autonomne Pokrajine Vojvodine izveštaj o rezultatima ocenjivanja sa predlogom opština koje u narednoj godini stiču status nerazvijenih, odnosno nedovoljno razvijenih opština.

Izvršno veće Autonomne Pokrajine Vojvodine donosi odluku o utvrđivanju statusa nerazvijenih i nedovoljno razvijenih opština u Pokrajini najkasnije do 30. aprila tekuće godine za narednu godinu.

VII ZAVRŠNA ODREDBA

Član 14

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne Pokrajine Vojvodine".