PRAVILNIKO BROJU I PERIODU NA KOJI SE IZDAJE LICENCA ZA JAVNE MOBILNE TELEKOMUNIKACIONE MREŽE I USLUGE, KAO I O MINIMALNIM USLOVIMA I NAJMANJEM IZNOSU JEDNOKRATNE NAKNADE ZA IZDAVANJE LICENCE("Sl. glasnik RS", br. 29/2006 i 77/2006) |
Ovim pravilnikom propisuju se broj i period na koji se izdaje licenca za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge za koje se, u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama ("Službeni glasnik RS", broj 44/03), može izdati ograničeni broj licenci, kao i minimalni uslovi za izdavanje licence za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge, uključujući i najmanji iznos jednokratne naknade koja se plaća prilikom izdavanja licence.
Licence za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge GSM/GSM 1800 standarda i UMTS/IMT-2000 standarda izdaju se u skladu sa Planom namene radio-frekvencijskih opsega ("Službeni glasnik RS", broj 112/04).
Za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge GSM/GSM1800 standarda (u daljem tekstu: GSM/GSM1800 licenca), izdaju se dve licence za teritoriju Republike Srbije.
Za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge UMTS/IMT-2000 standarda (u daljem tekstu: UMTS/IMT-2000 licenca), izdaju se tri licence za teritoriju Republike Srbije.
Licence iz stava 1. ovog člana izdaju se kao dopunske licence imaocima GSM/GSM 1800 licenci i sa tim licencama čine jedinstvene mešovite GSM/UMTS licence.
III PERIOD NA KOJI SE IZDAJE LICENCA
GSM/GSM 1800 licenca izdaje se na period od 10 godina od dana izdavanja, a posle isteka tog perioda važnost licence produžava se na period od narednih 10 godina bez zahteva imaoca licence.
UMTS/IMT-2000 licenca izdaje se na period od 10 godina od dana izdavanja, a pod uslovom da su u tom periodu ispunjeni uslovi predviđeni licencom, važnost licence produžava se na period od narednih 10 godina bez zahteva imaoca licence.
IV MINIMALNI USLOVI ZA IZDAVANJE LICENCE
Lice kome će se izdati GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 licence koristiće GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 mrežu za pružanje javnih mobilnih telekomunikacionih usluga na teritoriji Republike Srbije u skladu sa važećim propisima, GSM sporazumom, ETSI i 3GPP standardima i dužno je da korisnicima ponudi minimalni obim usluga utvrđen licencom.
Pored minimalnog obima usluga, lice kome će se izdati licence iz stava 1. ovog člana može korisnicima da ponudi i dodatne usluge određene odgovarajućim normama i preporukama.
Lice kome će se izdati GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 licence dužno je da korisnicima omogući:
1) besplatan pristup posebnim službama;
2) automatsko beleženje uspostavljenih veza;
3) postupak rešavanja prigovora korisnika.
Lice kome će se izdati GSM/GSM1800 licenca, a koje će koristiti svoju izgrađenu GSM/GSM 1800 mrežu, dužno je da održi dostignuti nivo pokrivanja.
Lice kome će se izdati GSM/GSM 1800 licenca, a koje će graditi novu GSM/GSM 1800 mrežu, dužno je da:
1) u roku od šest meseci od dana izdavanja licence započne komercijalno pružanje usluga utvrđenih licencom;
2) u roku od 12 meseci od dana izdavanja licence obezbedi dostupnost usluga utvrđenih GSM/GSM 1800 licencom za 20% stanovništva, kao i na sledećim magistralnim putevima:
(1) E-70 (deo od granice sa Republikom Hrvatskom do Beograda),
(2) E-75 (od Horgoša preko Beograda i Niša do granice sa BJR Makedonijom),
(3) E-80 (od Niša do granice sa Republikom Bugarskom);
3) u roku od 24 meseca od dana izdavanja licence obezbedi dostupnost usluga utvrđenih GSM/GSM 1800 licencom za 50% stanovništva, kao i na svim magistralnim putevima;
4) u roku od 48 meseci od dana izdavanja licence obezbedi dostupnost usluga utvrđenih GSM/GSM 1800 licencom za 80% stanovništva i za 90% teritorije Republike Srbije.
Lice kome će se izdati UMTS/IMT-2000 licenca dužno je da:
1) u roku od šest meseci od dana izdavanja licence započne komercijalno pružanje usluga utvrđenih licencom;
2) u roku od 24 meseca od dana izdavanja licence obezbedi dostupnost navedenih usluga za 25% stanovništva;
3) u roku od narednih 36 meseci po isteku roka iz tačke 2) ovog stava obezbedi dostupnost navedenih usluga za 60% stanovništva.
3. Raspored radio-frekvencijskih opsega
Radio-frekvencijski opsezi u Republici Srbiji raspoloživi za GSM/GSM1800 licencu, u skladu sa Planom namene radio-frekvencijskih opsega, su:
1) od 904,3 do 913,9 MHz uparen sa opsegom od 949,3 do 958,9 MHz i od 1710,1 do 1720,1 MHz uparen sa opsegom od 1805,1 do 1815,1 MHz, za lice iz člana 7. stav 1. ovog pravilnika;
2) od 890,1 do 894,3 MHz uparen sa opsegom od 935,1 do 939,3 MHz i od 1740,1 do 1760,1 MHz uparen sa opsegom od 1835,1 do 1855,1 MHz, za lice iz člana 7. stav 2. ovog pravilnika.
Radio-frekvencijski opsezi u Republici Srbiji raspoloživi za UMTS/IMT-2000 licencu, u skladu sa Planom namene radio-frekvencijskih opsega, su za svaku od licenci po 3 FDD kanala širine po 5 MHz (ukupne širine 15 MHz) i 1 TDD kanal širine 5 MHz za rad mobilnih terminala i po 3 FDD kanala širine po 5 MHz (ukupne širine 15 MHz) i 1 TDD kanal širine 5 MHz za rad baznih radio stanica.
Radio-frekvencijski opsezi za radio-frekvencijske kanale iz stava 1. ovog člana su:
1) FDD kanali u opsegu od 1920 do 1935 MHz upareni sa kanalima u opsegu od 2110 do 2125 MHz i 1 TDD kanal u opsegu od 1900 do 1905 MHz, za lice iz člana 7. stav 1. ovog pravilnika;
2) FDD kanali u opsegu od 1935 do 1950 MHz upareni sa kanalima u opsegu od 2125 do 2140 MHz i 1 TDD kanal u opsegu od 1905 do 1910 MHz, za Preduzeće za telekomunikacije "Telekom Srbija" a.d;
3) FDD kanali u opsegu od 1950 do 1965 MHz upareni sa kanalima u opsegu od 2140 do 2155 MHz i 1 TDD kanal u opsegu od 1910 do 1915 MHz, za lice iz člana 7. stav 2. ovog pravilnika.
Radio-frekvencijski opsezi iz čl. 8. i 9. ovog pravilnika predviđeni su za korišćenje na teritoriji Republike Srbije i mogu biti ograničeni obavezama koordinacije sa drugim zemljama.
Lice kome će se izdati licenca može, na osnovu izdatih dozvola za radio stanice radio-relejnih sistema, koristiti te radio-relejne sisteme isključivo za obezbeđenje fiksnih veza između elementa mreže tog lica.
Iz postojećeg plana numeracije za telekomunikacione mreže, za potrebe GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 licenci, licu iz člana 7. stav 1. ovog pravilnika namenjena su dva broja, i to "062" i "063".
Iz postojećeg plana numeracije za telekomunikacione mreže, za potrebe UMTS/IMT-2000 licence Preduzeće za telekomunikacije "Telekom Srbija" a.d. koristiće dva broja, i to "064" i "065".
Iz postojećeg plana numeracije za telekomunikacione mreže, za potrebe GSM/GSM1800 i UMTS/IMT-2000 licenci, koje će se izdati licu iz člana 7. stav 2. ovog pravilnika, Republička agencija za telekomunikacije dodeliće dva nova broja.
Tehnički standardi utvrđeni ETSI standardima koristiće se za izgradnju GSM/GSM 1800 mreže.
Jedan ili više tehničkih standarda koje je Međunarodna unija za telekomunikacije (ITU) uključila u IMT-2000 tehnologiju koristiće se za izgradnju UMTS/IMT-2000 mreže.
Lice kome će se izdati licenca koristiće tehničke standarde specificirane u licenci.
Bazne stanice i terminalna oprema moraju biti kompatibilni sa važećim tehničkim zahtevima.
6. Standardi nivoa i kvaliteta usluga
Lice kome će se izdati licenca dužno je da pruža usluge neprekidno 24 sata dnevno, sedam dana u nedelji.
Sve smetnje i prekidi u mreži moraju biti otkriveni i otklonjeni u periodu utvrđenom relevantnim međunarodnim normama i preporukama.
U satu najvećeg opterećenja saobraćaja dozvoljeni procenat neuspelih poziva u GSM/GSM 1800 mreži ne može biti veći od 2%, a dozvoljeni procenat blokiranih poziva je najviše 2%.
Dozvoljeni procenat blokiranog protoka (BLER-block error rate) u UMTS/IMT-2000 mreži ne može biti veći od 1%.
Najmanja raspoloživa brzina protoka u UMTS/IMT-2000 mreži u zatvorenom prostoru mora biti 128 kbit/s prema korisniku i 64 kbit/s od korisnika uz 30%-tno opterećenje na ćeliji.
7. Tarife i uslovi pružanja usluga
Lice kome će se izdati licenca slobodno utvrđuje tarife u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama.
Lice kome će se izdati licenca dužno je da blagovremeno, pre primene, obavesti Republičku agenciju za telekomunikacije o utvrđenim tarifama i drugim uslovima ugovora sa korisnikom koje će primeniti.
Lice kome će se izdati GSM/GSM 1800 licenca i UMTS/IMT-2000 licenca dužno je da zaključi ugovor o interkonekciji sa drugim javnim telekomunikacionim operatorima, u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama.
Lice iz stava 1. ovog člana dužno je da na zahtev drugih javnih telekomunikacionih operatora zaključi ugovor o interkonekciji u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama.
V NAJMANJI IZNOS JEDNOKRATNE NAKNADE ZA IZDAVANJE LICENCE
Najmanji (početni) iznos jednokratne naknade koja se plaća prilikom izdavanja GSM/GSM 1800 licence je 320.000.000,00 EUR.
Licenca iz stava 1. ovog člana izdaje se u roku od osam dana od dana uplate celokupnog iznosa jednokratne naknade.
Plaćanjem jednokratne naknade iz stava 2. ovog člana imalac GSM/GSM 1800 licence izmirio je i obaveze na ime jednokratne naknade za UMTS/IMT-2000 licencu.
Licu iz člana 7. stav 1. ovog pravilnika, kome je Republička agencija za telekomunikacije, po okončanju postupka javnog nadmetanja i na osnovu donete odluke o izboru najpovoljnije ponude, izdala GSM/GSM 1800 licencu, kao osnovnu licencu, istovremeno se izdaje jedna UMTS/IMT-2000 licenca.
GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 licence, koje se izdaju najpovoljnijem ponuđaču u javnom nadmetanju iz stava 1. ovog člana, glasiće na privredno društvo, kao imaoca licence, čiji kapital će Republika Srbija ponuditi na prodaju u istom postupku javnog nadmetanja za izdavanje navedenih licenci.
Druga UMTS/IMT-2000 licenca izdaje se Preduzeću za telekomunikacije "Telekom Srbija" a.d. u postupku zamene važeće GSM/GSM 1800 licence, u roku i pod uslovima propisanim članom 106. st. 2. i 3. Zakona o telekomunikacijama, kao imaocu važeće GSM/GSM 1800 licence koja je plaćena i smatra se da je plaćanjem važeće licence izmirena jednokratna naknada za UMTS/IMT-2000 licencu.
GSM/GSM 1800 i UMTS/IMT-2000 licence koje se izdaju licu iz člana 7. stav 2. ovog pravilnika, izdaju se po okončanju postupka javnog nadmetanja, posle donošenja odluke o izboru najpovoljnije ponude, u skladu sa Zakonom o telekomunikacijama.
Republička agencija za telekomunikacije, u roku od tri meseca po isteku svakog od rokova iz člana 7. stav 2. tačka 2) i člana 7. stav 3. tačka 2) ovog pravilnika, podneće izveštaj ministarstvu nadležnom za poslove telekomunikacija o dostignutom stepenu razvoja i konkurentnosti na tržištu usluga javnih mobilnih telekomunikacionih mreža sa predlozima o potrebi izmena i dopuna ovog pravilnika i izdavanju novih licenci za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge.
Republička agencija za telekomunikacije pripremiće predlog plana raspodele radio-frekvencija koje su predviđene ovim pravilnikom u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog pravilnika.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".