PRAVILNIK O SADRŽAJU EVIDENCIJA I SASTAVLJANJU IZVEŠTAJA O PRILOZIMA I IMOVINI POLITIČKIH STRANAKA ("Sl. glasnik RS", br. 119/2003 i 99/2006)

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se uređuju sadržaj i vođenje evidencija i sastavljanje izveštaja o prilozima i imovini političkih stranaka i o poreklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju, propisanih Zakonom o finansiranju političkih stranaka ("Službeni glasnik RS", br. 72/2003 i 75/2003), (u daljem tekstu: Zakon).

Obrasci evidencija i izveštaja odštampani su uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo (Prilog br. 1-5).

Evidencije koje vode političke stranke su:

1) Evidencija o prilozima koje je primila politička stranka (Prilog 1);

2) Evidencija o imovini političke stranke (Prilog 2);

Izveštaji koje sastavljaju političke stranke su:

1) Izveštaj o poreklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju (Prilog 3);

2) Izveštaj o prilozima koji prelaze vrednost od 6.000 dinara (Prilog 4);

3) Izveštaj o imovini političke stranke (Prilog 5).

Izveštaj koji sastavljaju podnosioci proglašenih izbornih lista i predlagači kandidata za predsednika Republike, gradonačelnika i predsednika opštine je Izveštaj o poreklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju (Prilog 3).

Član 2

Politička stranka vodi evidenciju o prilozima koje je primila, posebno za pravna, a posebno za fizička lica, pojedinačno, po davaocima priloga.

U evidenciji iz stava 1. ovog člana iskazuju se prilozi po vrsti (članarina koja premašuje iznos predviđen statutom političke stranke, poklon, besplatne usluge ili proizvodi i dr.).

Član 3

Politička stranka vodi evidenciju o imovini po vrsti (građevinski objekti, zemljište i poslovni prostor, oprema, ostala osnovna sredstva, osnovna sredstva u pripremi i avansi, imovina u zalihama, novčana sredstva i dr.).

U evidenciji koja se vodi za osnovna sredstva, avanse i zalihe, iskazuju se podaci o poreklu imovine (kupovina, prilog, legat, poklon i ostalo), zatim promene po osnovu povećanja i smanjenja vrednosti, kao i promene po osnovu revalorizacije, u skladu sa propisima kojima se uređuje računovodstvo.

U evidenciji koja se vodi za građevinske objekte, opremu i ostala osnovna sredstva unose se podaci o nabavnoj vrednosti, otpisanoj i sadašnjoj vrednosti, pojedinačno za svako sredstvo.

Za građevinske objekte i poslovni prostor u evidenciju se unose adresa i površina objekta, odnosno prostora.

U evidenciji novčanih sredstava iskazuju se podaci o dnevnom prometu (prilivu i odlivu sredstava) i stanju sredstava na određeni dan.

Član 4

Evidencije iz čl. 2. i 3. ovog pravilnika vode se prema vremenu nastanka promena (hronološki), na osnovu uredne i verodostojne dokumentacije (izveštaji o promenama i stanju sredstava na računu, blagajnički nalozi i dnevnici, popisne liste, ugovori, računi, zapisnici o primopredaji, potvrde o prijemu, obračuni i dr.).

Evidencije iz čl. 2. i 3. ovog pravilnika mogu biti u slobodnim listovima, povezane ili prenesene na neko od sredstava za automatsku obradu podataka.

Član 5

Podnosilac proglašene izborne liste i predlagač kandidata za predsednika Republike Srbije, gradonačelnika i predsednika opštine sastavlja izveštaj o poreklu, visini i strukturi prikupljenih i utrošenih sredstava za izbornu kampanju.

U izveštaj iz stava 1. ovog člana unose se podaci o posebnom računu iz člana 12. Zakona (datum otvaranja i datum gašenja, ime poslovne banke, broj računa).

U izveštaj iz stava 1. ovog člana unosi se podatak o tome na koju izbornu kampanju se izveštaj odnosi (izbori za predsednika Republike, izbori za narodne poslanike, izbori za poslanike u skupštini jedinice teritorijalne autonomije po izbornim listama, izbori za poslanike u skupštini jedinice teritorijalne autonomije u određenoj izbornoj jedinici, izbori za gradonačelnika ili predsednika opštine u određenom gradu, odnosno opštini, izbori za odbornike skupštine određenog grada, odnosno opštine).

U izveštaj iz stava 1. ovog člana unose se podaci o svim sredstvima uplaćenim u korist posebnog računa, odnosno isplaćenih sa tog računa na ime finansiranja troškova izborne kampanje.

U izveštaj iz stava 1. ovog člana unose se i podaci o svim poklonima, besplatnim uslugama i uslugama pruženim pod uslovima koji odstupaju od tržišnih, u smislu člana 5. Zakona.

U izveštaj iz stava 1. ovog člana unose se i podaci o svim troškovima izborne kampanje, bez obzira da li su ti troškovi dospeli za plaćanje do momenta podnošenja izveštaja i da li su troškovi plaćeni do momenta podnošenja izveštaja. Ukoliko neki troškovi nisu dospeli za plaćanje ili nisu plaćeni do vremena podnošenja izveštaja, podnosilac izveštaja sačinjava posebnu napomenu o tome koja sadrži podatke o vremenu dospeća, vremenu plaćanja i sredstvima iz kojih će ti troškovi biti izmireni.

U kolonu 2, 3 i 4 izveštaja iz stava 1. ovog člana unose se podaci o prikupljenim sredstvima za finansiranje izborne kampanje, o utrošku prikupljenih sredstava i o utrošenim sredstvima za finansiranje izborne kampanje.

Na pozicijama 1.1, 1.2. i 1.3. unose se podaci o iznosu prikupljenih sredstava iz člana 9. Zakona, koja su na račun iz člana 12. Zakona uplaćena do dana održavanja izbora.

Na poziciji 1.4. unose se podaci o iznosu prikupljenih sredstava iz člana 9. Zakona, koja su na račun iz člana 12. Zakona uplaćena po okončanju izbora a do dana podnošenja izveštaja.

Na pozicijama 2.1, 2.2, 2.3, 2.4. i 2.5. unose se podaci o prikupljenim sredstvima i utrošku prikupljenih sredstava iz privatnih izvora, u skladu sa članom 3. stav 3. Zakona.

U okviru pozicije 2.2. posebno se iskazuju podaci o sredstvima koja su prikupljena od pravnih lica i sredstvima koja su prikupljena od fizičkih lica, podaci o utrošku prikupljenih sredstava, i to posebno za sredstva prikupljena u novcu i posebno za sredstva prikupljena u vidu poklona, besplatnih usluga i usluga koje su plaćene manje od tržišne vrednosti.

U okviru pozicije 2.2. iskazuje se specifikacija koja sadrži naziv i sedište, odnosno ime, prezime i adresu pojedinačnog davaoca priloga čija ukupna vrednost premašuje 6000,00 dinara, kao i ukupan iznos priloga tog davaoca.

U okviru pozicije 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7. i 3.8. unose se podaci o vrstama troškova izborne kampanje iz člana 8. Zakona, iznosu utrošenih sredstava za pojedine vrste troškova, kao i naziv i sedište, odnosno ime, prezime i adresa primaoca sredstava.

Podaci se u izveštaj unose na bazi verodostojne dokumentacije (izveštaji o promenama i stanju sredstava na računu, blagajnički nalozi, ugovori, računi i dr.).

U prostoru za napomene se unose podaci prema uputstvima iz obrasca (Prilog 3).

U izveštaj iz stava 1. ovog člana unose se podaci o mestu i datumu sastavljanja izveštaja, a izveštaj se overava pečatom podnosioca proglašene izborne liste, odnosno predlagača kandidata za predsednika Republike, gradonačelnika i predsednika opštine. Ukoliko izveštaj podnosi koalicija političkih stranaka, izveštaj se overava pečatima svih članica koalicije.

Član 6

Politička stranka sastavlja izveštaj o prilozima koji prelaze iznos od 6.000 dinara.

U izveštaj iz stava 1. ovog člana unose se podaci iz evidencije o prilozima iz člana 2. ovog pravilnika.

U izveštaj iz stava 1. ovog člana posebno se unose i iskazuju podaci o primljenim prilozima od pravnih, a posebno od fizičkih lica.

U kolone 2 i 3 obrasca ovog izveštaja unose se naziv i adresa pravnog lica, odnosno ime i prezime i adresa fizičkog lica, davaoca priloga u iznosu većem od 6.000 dinara.

U kolone 4 i 5 ovog izveštaja unose se podaci o vrsti priloga i iznosu priloga većeg od 6.000 dinara.

U izveštaj se unose podaci o ukupnom iznosu primljenih priloga iz stava 1. ovog člana.

Član 7

Politička stranka sastavlja izveštaj o imovini u koji se unose podaci iz evidencije o imovini iz člana 3. ovog pravilnika.

U obrazac izveštaja iz stava 1. ovog člana unose se podaci o stanju imovine na dan sastavljanja završnog računa.

U kolonu 3 izveštaja unose se podaci o imovini po strukturi - vrsti i po poreklu.

U kolonu 4 izveštaja unose se šifre porekla osnovnih sredstava prema datoj legendi.

U kolonu 5 ovog izveštaja unose se podaci o bruto vrednosti (nabavna vrednost) imovine.

U kolonu 6 ovog izveštaja unose se podaci o otpisanoj vrednosti (ispravka vrednosti) imovine.

U kolonu 7 ovog izveštaja unose se podaci o neto vrednosti (sadašnja vrednost) imovine.

Član 8

(Brisan)

Član 9

Izveštaji iz čl. 5, 6. i 7. ovog pravilnika podnose se u dva primerka.

U zaglavlje izveštaja unose se statusni podaci, PIB i šifra delatnosti podnosioca izveštaja.

Izveštaj iz člana 5. ovog pravilnika potpisuju odgovorna lica iz člana 13. stav 1. Zakona.

Izveštaje iz čl. 6. i 7. ovog pravilnika potpisuje ovlašćeno lice iz člana 17. stav 2. Zakona.

Izveštaji se overavaju pečatom političke stranke, osim ako je drugačije propisano ovim pravilnikom.

Član 10

U evidencijama i izveštajima iznosi se iskazuju u dinarima.

Član 11

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 1. januara 2004. godine.

 

Prilog 1

___________________________
  Naziv i adresa političke stranke

EVIDENCIJA O PRILOZIMA KOJE JE PRIMILA POLITIČKA STRANKA

1. PRAVNA LICA

1.1. Naziv i adresa pravnog lica

Red. br.	Vrsta priloga	Dokument			Iznos
		naziv	broj	datum
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
UKUPNO 1.1:

2.  FIZIČKA LICA

2.1. Ime, prezime i adresa fizičkog lica

Red. br.	Vrsta priloga	Dokument			Iznos
		naziv	broj	datum
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
UKUPNO 2.1:

 

Prilog 2

___________________________
  Naziv i adresa političke stranke

EVIDENCIJA O IMOVINI POLITIČKE STRANKE

 

1.	GRAĐEVINSKI OBJEKTI, ZEMLJIŠTE I POSLOVNI PROSTOR
	1.1. Naziv, adresa i površina	____________________________________________________

Red. br.	Poreklo	Dokument o nabavljenoj imovini		Nabavna vrednost	Ispravka vrednosti	Sadašnja vrednost
		broj	datum
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
UKUPNO 1.1:
UKUPNO 1:

 

2.	OPREMA
	2.1. Naziv opreme	____________________________________________________

Red. br.	Poreklo	Dokument o nabavljenoj imovini		Nabavna vrednost	Ispravka vrednosti	Sadašnja vrednost
		broj	datum
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
UKUPNO 2.1:
UKUPNO 2:

 

3.	OSTALA OSNOVNA SREDSTVA
	3.1. Naziv sredstava	________________________________________________________

Red. br.	Poreklo	Dokument o nabavljenoj imovini		Nabavna vrednost	Ispravka vrednosti	Sadašnja vrednost
		broj	datum
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
3.
UKUPNO 3.1:
UKUPNO 3:

 

4.	OSNOVNA SREDSTVA U PRIPREMI I AVANSI
	4.1. Naziv i adresa osnovnog sredstva u pripremi

Red. br.	Poreklo	Dokument			Iznos
		naziv	broj	datum
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
UKUPNO 4.1:

4.2. Dati avansi

_______________________________________________

Red. br.	Poreklo	Dokument			Iznos
		naziv	broj	datum
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
UKUPNO 4.2:

UKUPNO 4:

 

5.	IMOVINA U ZALIHAMA
	5.1. Naziv	___________________________________________________

Red. br.	Poreklo	Dokument			Iznos
		naziv	broj	datum
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
UKUPNO 5.1:
UKUPNO 5:

 

6.	NOVČANA SREDSTVA
	6.1. Žiro i tekući računi	___________________________________________

Red. br.	Izvod računa		Iznos prometa		Stanje na dan ______ 200__. god.
	broj	datum	dugovni	potražni
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
UKUPNO 6.1:

6.2. Blagajna

___________________________________________

Red. br.	Blagajnički izveštaj		Iznos prometa		Stanje na dan ______ 200__. god.
	broj	datum	dugovni	potražni
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
UKUPNO 6.2:

6.3. Hartije od vrednosti

___________________________________________

Red. br.	Broj	Datum	Iznos prometa		Stanje na dan ______ 200__. god.
			Dugovni	Potražni
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
UKUPNO 6.3:

6.4. Ostala novčana sredstva

______________________________________

Red. br.	Broj	Datum	Iznos prometa		Stanje na dan ______ 200__. god.
			dugovni	potražni
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
UKUPNO 6.4:

UKUPNO 6:

UKUPNA VREDNOST IMOVINE SA STANJEM NA DAN ____ 200__. god.

 

Prilog 3

 

Naziv podnosioca izborne liste, odnosno predlagača kandidata
Sedište
Matični broj:		Šifra delatnosti:
PIB:		Broj računa-partije:
Broj posebnog računa iz člana 12. Zakona:
Ime i adresa poslovne banke:
Ime i prezime odgovornih lica iz člana 13. Zakona:	1. __________________________
	2. __________________________

 

IZVEŠTAJ O POREKLU, VISINI I STRUKTURI PRIKUPLJENIH I UTROŠENIH SREDSTAVA ZA IZBORNU KAMPANJU ZA:

 

A) Izbore za predsednika Republike
B) Izbori za narodne poslanike
V) Izbori za poslanike u skupštini jedinice teritorijalne autonomije po izbornim listama		(upisati naziv jedinice teritorijalne autonomije)
G) Izbori za poslanike u skupštini jedinice teritorijalne autonomije u izbornoj jedinici		(upisati naziv izborne jedinice)

 

D) Izbori za gradonačelnika, odnosno predsednika opštine		(upisati ime grada ili opštine)
Đ) Izbori za odbornike u skupštini grada odnosno opštine		(upisati ime grada ili opštine)

(Dopuniti i označiti jedno od ponuđenog sa gornjeg spiska).

 

Redni broj	Prikupljena sredstva		Od toga utrošeno
	Vrsta	iznos	iznos
1	2	3	4
1	Javni izvori
1.1.	Budžet Republike Srbije*
1.2.	Budžet jedinice teritorijalne autonomije*
1.3.	Budžet lokalne samouprave*
1.4.	Prihodi iz budžeta (1.1, 1.2. i 1.3) dobijeni po osnovu uspeha na izborima **
	Ukupno 1:
2	Privatni izvori
2.1.	Prihodi političkih stranaka od članarine ***
2.2.	Prilozi ukupno****
2.2.1.	Prilozi pravnih lica u novcu
2.2.2.	Prilozi pravnih lica u vidu poklona, besplatnih ili netržišno plaćenih usluga
	Specifikacija 2.2.1 i 2.2.2.: Naziv i sedište pojedinačnog davaoca priloga čija ukupna vrednost premašuje 6000,00 dinara, kao i iznos priloga tog davaoca	//////////////////	//////////////////
		//////////////////	//////////////////
		//////////////////	//////////////////
		//////////////////	//////////////////
2.2.3.	Prilozi od fizičkih lica u novcu
2.2.4.	Prilozi fizičkih lica u vidu poklona, besplatnih ili netržišno plaćenih usluga
	Specifikacija 2.2.3 i 2.2.4: Ime, prezime i adresa pojedinačnog davaoca priloga čija ukupna vrednost premašuje 6000,00 dinara, kao i iznos priloga tog davaoca
		//////////////////	//////////////////
		//////////////////	//////////////////
		//////////////////	//////////////////
2.3.	Prihodi od promotivnih aktivnosti političkih stranaka ***
2.4.	Prihodi od imovine političkih stranaka ***
2.5.	Legati ***
	Ukupno 2:
	Ukupno 1+2:
3	Utrošena sredstva
	Vrsta troška	Iznos troška *****	Primalac sredstava ******
3.1.	Troškovi plakata (priprema, štampanje, postavljanje, zakup prostora) ******
3.2.	Troškovi oglasa (izrada i zakup reklamnog prostora u štampi) ******
3.3.	Troškovi emisija na radiju (zakupljeni termini i reklame) ******
3.4.	Troškovi emisija na televiziji (zakupljeni termini i reklame) ******
3.5.	Reklamiranje na drugim medijima (internet i drugo) ******
3.6.	Troškovi reklamnih spotova (priprema i izrada spotova) ******
3.7.	Troškovi publikacija (priprema i izrada letaka, novina i drugih publikacija) ******
3.8.	Troškovi u vezi sa drugim aktivnostima iz čl. 8. Zakona ******
	Ukupno 3:

Prostor za napomene podnosioca izveštaja:

* - Unose se podaci o sredstvima dobijenim do dana održavanja izbora.
** - Unose se podaci o sredstvima dobijenim do dana podnošenja izveštaja.
*** - Unose se podaci o sredstvima prenetim sa stalnog računa političke stranke, koja vode poreklo u određenim vidovima prikupljanja sredstava za redovan rad političkih stranaka, ostvarenih u skladu sa Zakonom. Koalicije stranaka u napomeni navode sa računa koje članice koalicije su sredstva preneta i u kom iznosu.
**** - Unose se podaci o ukupnoj vrednosti svih primljenih priloga (novčanih i nenovčanih).
***** - Unosi se ukupan iznos troškova za svaku od kategorija (od 3.1. do 3.8.).
****** - Ukoliko postoji više od jednog primaoca sredstava u određenoj kategoriji (od 3.1. do 3.8.) priložiti posebnu specifikaciju troškova koja sadrži opis i visinu troška i naziv i sedište, odnosno ime i adresu primaoca sredstava. U tom slučaju se u kolonu 4 obrasca unosi napomena o posebnoj specifikaciji.

Mesto:		M.P.		Potpisi odgovornih lica
Datum:				1. ________________________
				2. ________________________

 

Prilog 4

 

Naziv političke stranke:	_________________________________________________
Sedište:	_________________________________________________
Matični broj:	_________________ Šifra delatnosti: _________________
PIB:	_________________ Broj računa - partije: _____________

 

IZVEŠTAJ O PRILOZIMA KOJI PRELAZE IZNOS OD 6.000,00 DINARA

U PERIODU OD 1.1. DO 31.12.200__. god.

1. PRAVNA LICA

Red. br.	Pravno lice		Prilog
	naziv	adresa	vrsta	iznos
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
UKUPNO 1:

2. FIZIČKA LICA

Red. br.	Fizičko lice		Prilog
	ime	adresa	vrsta	iznos
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
UKUPNO 2:

UKUPNO 1+2:

Mesto: ________________________	(M.P.)	Ovlašćeno lice,
Datum: ________________________		_________________________

 

Prilog 5

 

Naziv političke stranke:	_________________________________________________
Sedište:	_________________________________________________
Matični broj:	_________________ Šifra delatnosti: _________________
PIB:	_________________ Broj računa - partije: _____________

 

IZVEŠTAJ O IMOVINI POLITIČKE STRANKE

NA DAN 31.12.200__. god.

Red. br.	Oznaka OP	Vrsta imovine	Šifra porekla imovine*)	Bruto	Ispravka vrednosti	Neto
1	2	3	4	5	6	7
1.	001	OSNOVNA SREDSTVA (002+007+012)
1.1.	002	Građevinski objekti, zemljište i posl. prostor (003 do 006)
	003	Kupovina
	004	Poklon
	005	Legat
	006	Ostalo
1.2.	007	Oprema (008 do 011)
	008	Kupovina
	009	Poklon
	010	Legat
	011	Ostalo
1.3.	012	Ostala osnovna sredstva (013 do 016)
	013	Kupovina
	014	Poklon
	015	Legat
	016	Ostalo
2.	017	OSNOVNA SREDSTVA U PRIPREMI I AVANSI (018+022)
2.1.	018	Sredstva u pripremi (019 do 022)
	019	Sopstvene investicije
	020	Poklon
	021	Ostalo
2.2.	022	Avansi (023 do 025)
	023	Javni izvori
	024	Privatni izvori
	025	Ostalo
3.	026	IMOVINA U ZALIHAMA (027 do 029)
	027	Kupovina
	028	Poklon
	029	Ostalo
4.	030	NOVČANA SREDSTVA (031 do 035)
	031	Žiro i tekući računi
	032	Devizni računi
	033	Blagajna
	034	Hartije od vrednosti
	035	Ostala novčana sredstva
5.	036	OSTALA IMOVINA
		UKUPNA IMOVINA (001+017+026+030+036)

*) Šifra porekla imovine
10 - Kupovina osnovnih sredstava, avansi i zalihe iz javnih izvora
11 - Kupovina osnovnih sredstava, avansi i zalihe iz privatnih izvora
12 - Pokloni i legati od pravnih lica
13 - Pokloni i legati od fizičkih lica

Mesto: ________________________	(M.P.)	Ovlašćeno lice,
Datum: ________________________		_________________________