PRAVILNIKO RASPODELI STANOVA("Sl. list grada Kragujevca", br. 3/2006) |
Ovim Pravilnikom utvrđuje se način, postupak, uslovi, kriterijumi i merila za raspodelu stanova solidarnosti fizičkim licima zaposlenim kod pravnih lica i preduzetnika na teritoriji grada Kragujevca.
Stanovi solidarnosti, u smislu ovog Pravilnika, su stanovi izgrađeni iz sredstava budžeta grada namenjenih za stambenu izgradnju, sredstava od otplate kredita za raspodeljene stanove solidarnosti, poreza na fond zarada i drugih sredstava namenjenih za rešavanje stambenih potreba zaposlenih građana Grada Kragujevca.
Učesnik konkursa može konkurisati za više stanova, ali može ostvariti pravo samo na jedan stan.
2. NAČIN I POSTUPAK RASPODELE STANOVA
Stanovi solidarnosti raspodeljuju se na osnovu konkursa.
Konkurs za raspodelu stanova raspisuje Upravni odbor JP "Gradska stambena agencija", Kragujevac (u daljem tekstu: Upravni odbor).
Upravni odbor za sprovođenje konkursa obrazuje Konkursnu komisiju (u daljem tekstu: Komisija) čiji se broj i sastav utvrđuje Odlukom o obrazovanju komisije.
Upravni odbor, je u obavezi, da pre donošenja Odluke o raspisivanju konkursa, izdvoji stanove koji su izgrađeni od sredstava stanova prodatih putem otkupa, a koje Grad raspodeljuje u skladu sa Odlukom o sticanju i davanju stanova u zakup ("Sl. list grada Kragujevca", broj 5/01 i 1/05).
2.1. Raspisivanje, objavljivanje i sadržaj konkursa za raspodelu stanova solidarnosti
Upravni odbor donosi Odluku o raspisivanju konkursa za raspodelu stanova solidarnosti, u skladu sa svojom Odlukom o uslovima odobravanja kredita.
Konkurs za raspodelu stanova solidarnosti (u daljem tekstu: Konkurs), objavljuje se u sredstvima javnog informisanja.
Konkurs sadrži:
- Broj, strukturu, adresu, i tržišnu vrednost stanova za koje se Konkurs raspisuje;
- Uslove za učešće na konkursu;
- Dokaze koje treba podneti uz prijavu;
- Uputstvo učesnicima konkursa;
- Rok za podnošenje prijave;
- Naziv i adresu organa kome se prijava podnosi;
- Način obaveštavanja učesnika o rezultatima konkursa;
- Posebne napomene.
Broj, struktura, adresa, i tržišna vrednost stanova sadrži određivanje:
- rednog broja stana u konkursu,
- strukture stana (garsonjera, jednosoban, jednoiposoban, dvosoban i sl.),
- kvadrature stana,
- spratnosti,
- adrese stana,
- stepena opremljenosti stana,
- procenjena tržišna vrednost stana.
Redni broj stana u konkursu određuje se polazeći od stanova najmanje strukture i kvadrature.
Uslovi za učešće na konkursu su da je lice koje se prijavi:
- nema rešenu stambenu potrebu,
- u radnom odnosu na neodređeno vreme,
- kreditno sposobno,
- zaposleno kod pravnog lica ili preduzetnika koji imaju sedište, odnosno poslovne jedinice na teritoriji grada Kragujevca.
Dokazi kojima uz prijavu, učesnici konkursa potvrđuju ispunjenost uslova iz člana 8. ovog Pravilnika su:
- rešenje o imovnom stanju od poreske uprave i overenu izjavu da nije prodao stan koji je otkupio po odredbama Zakona o stanovanju;
- overena fotokopija svih popunjenih stranica radne knjižice, kao i potvrdu poslednjeg poslodavca o zasnivanju radnog odnosa na neodređeno vreme;
- potvrda izdata od poslodavca ili preduzetnika učesniku konkursa i članovima njegovog porodičnog domaćinstva da su kreditno sposobni;
- potvrda o upisu u registar pravnog lica, odnosno preduzetnika, kod nadležnog organa, izdata od poslodavca ili preduzetnika učesniku konkursa (na propisanom obrascu);
Konkurs obavezno sadrži uputstvo da je učesnik konkursa obavezan da u prijavi na Konkurs navede redni broj stana, odnosno stanova za koje konkuriše.
Rok za podnošenje prijave ne može biti kraći od 10 ni duži od 30 dana od dana javnog oglašavanja konkursa.
Prijava na konkurs podnosi se Komisiji iz člana 4. stava 3. ovog Pravilnika na originalnim obrascima, propisanim od strane Upravnog odbora.
Konkurs mora da sadrži posebnu napomenu čiji se sadržaj definiše u skladu sa članom 3. ovog Pravilnika.
Konkurs mora da sadrži kao posebne napomene i:
- obaveštenje učesnicima konkursa da će, ukoliko su konkurisali i bili najpovoljniji ponuđači za veći broj stanova, biti naknadno pozvani da izvrše izbor stana na kome žele da ostvare pravo na raspodelu,
- obaveštenje učesnicima da se neblagovremene i nekompletne ponude neće razmatrati,
- obaveštenje učesnicima o načinu i uslovima kreditiranja utvrđenim Odlukom o uslovima odobravanja kredita iz stava 1. člana 5. ovog Pravilnika.
Komisija je dužna da predlog rang liste objavi na oglasnoj tabli Javnog preduzeća "Gradska stambena agencija", Kragujevac, a obaveštenje o predlogu rang liste u sredstvima javnog informisanja.
Upravni odbor je dužan da konačnu rang listu i Odluku o raspodeli stanova objavi na oglasnoj tabli JP "Gradska stambena agencija" Kragujevac, a obaveštenje o konačnoj rang listi u sredstvima javnog informisanja.
2.2. Merila i kriterijumi za utvrđivanje reda prvenstva
Lista reda prvenstva (u daljem tekstu: rang lista) utvrđuje se prema broju ostvarenih bodova.
Prvenstvo u raspodeli stanova solidarnosti ostvaruje se najvećim brojem bodova na rang listi.
Ako dva ili više učesnika na Konkursu imaju na rang listi isti broj bodova, prednost u raspodeli stanova ima učesnik koji ima veći broj bodova po jednom od merila i kriterijuma po redosledu utvrđenim ovim Pravilnikom.
Ako dva ili više učesnika na Konkursu imaju isti broj bodova po svim merilima i kriterijumima, kao i identične ponude, prednost u raspodeli stanova ima učesnik čija je prijava prva prispela.
Visina učešća određuje se u procentima u odnosu na procenjenu tržišnu vrednost stana i iznosi najmanje 30 %.
Pod procenjenom tržišnom vrednošću stana, u smislu ovog Pravilnika, podrazumeva se tržišna vrednost stana utvrđena u mesecu, koji prethodi mesecu donošenja Odluke Upravnog odbora o raspisivanju konkursa.
Procenjenu tržišnu vrednost stana iz stava 2. ovog člana, utvrđuje Komisija koju obrazuje Gradonačelnik Grada Kragujevca.
Rok otplate je period u kome se vrši otplata preostalog novčanog iznosa procenjene tržišne vrednosti stana.
Rok otplate preostalog novčanog iznosa procenjene tržišne vrednosti stana ne može biti duži od 180 meseci.
Za utvrđivanje reda prvenstva određuju se sledeća merila i kriterijumi:
1. značaj radnog mesta s obzirom na stručnu spremu;
2. radni staž;
3. broj članova porodičnog domaćinstva;
4. iznos ponuđenog učešća;
5. rok otplate preostalog iznosa vrednosti stana.
Značaj radnog mesta učesnika konkursa vrednuje se na sledeći način:
- |
visoka stručna sprema |
150 bodova, |
- |
viša stručna sprema |
110 bodova, |
- |
srednja stručna sprema |
85 bodova, |
- |
ostala zaposlena lica |
60 bodova. |
Za svaku navršenu godinu radnog staža učesniku konkursa pripada 1 bod.
Pod radnim stažom podrazumeva se vreme provedeno u radnom odnosu koje se kao takvo upisuje u radnu knjižicu.
Ukupan broj navršenih godina radnog staža se obračunava sa stanjem na poslednji dan prijave na konkurs.
Članovi porodičnog domaćinstva boduju se na sledeći način:
- |
učesnik konkursa |
30 bodova |
- |
bračni drug |
30 bodova |
- |
jedno dete |
30 bodova |
- |
dvoje dece |
40 bodova |
- |
troje i više dece |
50 bodova |
Visina ponuđenog učešća boduje se 5 bodova za svaki ponuđeni procenat preko minimalnih 30 %.
Za rok otplate, utvrđuje se do 100 bodova i to:
1. |
od 1 do 18 meseci |
100 bodova |
2. |
od 19 do 36 meseci |
90 bodova |
3. |
od 37 do 48 meseci |
80 bodova |
4. |
od 49 do 72 meseca |
70 bodova |
5. |
od 73 do 90 meseci |
60 bodova |
6. |
od 91 do 108 meseci |
50 bodova |
7. |
od 109 do 126 meseci |
40 bodova |
8. |
od 127 do 144 meseca |
30 bodova |
9. |
od 145 do 162 meseca |
20 bodova |
10. |
od 163 do 174 meseca |
10 bodova |
2.3. Utvrđivanje reda prvenstva, organi i postupak odlučivanja
Komisija vrši prijem prijava u roku koji je utvrđen oglasom za raspodelu stanova, pri čemu posebno evidentira dan i čas prijema prijave.
Komisija je dužna da najduže u roku od 30 dana od dana isteka roka za prijem prijava, sprovede obradu prispelih prijava i izvrši bodovanje po kriterijumima i merilima.
Ukoliko, po obradi prispelih prijava i izvršenom bodovanju Komisija utvrdi da je učesnik, odnosno da su učesnici konkursa najpovoljniji ponuđači za veći broj stanova, u roku od 7 dana od dana izvršenog bodovanja pozvaće učesnika, odnosno učesnike da izvrše izbor stana na kome žele da ostvare pravo na raspodelu.
Ako se pozvani učesnik, odnosno učesnici ne odazovu ili ne izjasne u roku utvrđenom stavom 1. ovog člana, smatraće se da su odustali od prijave.
Pravo na raspodelu stanova koji su, nakon izvršenog izbora na način utvrđen stavom 1. odnosno stavom 2. ovog člana, preostali, ostvariće prvi sledeći najpovoljniji ponuđač.
Na osnovu utvrđenog broja bodova Komisija sačinjava predlog rang liste za raspodelu stanova i javno je objavljuje.
Predlog rang liste sadrži utvrđen redosled prvenstva učesnika konkursa, počev od stana koji je u konkursu označen rednim brojem 1, pa sve do stana koji je označen poslednjim rednim brojem iz konkursa.
Na predlog rang liste, učesnik Konkursa može uložiti prigovor Upravnom odboru, u roku od 8 dana od dana objavljivanja predloga rang liste.
Upravni odbor, nakon provere navoda u prigovoru i utvrđenog činjeničnog stanja utvrđuje konačnu rang listu i javno je objavljuje.
Protiv konačne rang liste ne može se ostvariti pravna zaštita.
Upravni odbor donosi Odluku o raspodeli stanova na osnovu konačne rang liste u roku od 15 dana od dana njene konačnosti.
Odluka Upravnog odbora JP "GSA" iz stava 1. ovog člana sadrži:
- naziv organa koji je doneo Odluku i datum donošenja,
- ime lica koje je ostvarilo pravo na raspodelu, sa podacima o stanu na kojem je ovo pravo ostvario,
- uslove iz ponude na osnovu kojih je ostvarilo pravo na raspodelu, a koji će biti elementi posebnog Ugovora zaključenog između JP "Gradska stambena agencija", Kragujevac i učesnika konkursa o regulisanju međusobnih prava i obaveza na stanu koji je predmet raspodele,
- obrazloženje Odluke,
- pouku o pravnom leku i
- druga značajna pitanja.
Protiv Odluke Upravnog odbora o raspodeli stanova može se podneti prigovor Upravnom odboru, u roku od 8 dana od dana objavljivanja Odluke.
Nakon razmatranja i provere navoda u prigovoru, Upravni odbor može potvrditi ili izmeniti svoju odluku.
Odluka Upravnog odbora doneta po prigovoru je konačna i javno se objavljuje.
Na osnovu konačne Odluke Upravnog odbora, direktor, uz saglasnost Upravnog odbora, zaključuje sa učesnikom konkursa Ugovor o međusobnim pravima i obavezama (u daljem tekstu: Ugovor) na stanu koji je predmet raspodele, u roku od 10 dana od dana javnog objavljivanja konačne Odluke.
Ugovorom se regulišu međusobna prava i obaveze između JP "Gradska stambena agencija" i učesnika konkursa u vezi stana na kome je ostvareno pravo na raspodelu.
Ugovor sadrži:
- naziv ugovornih strana koje zaključuju ugovor,
- identifikaciju stana koji je predmet ugovora,
- definisanje uslova iz konkursa pod kojima se ugovor zaključuje,
- način i rok uplate novčanog iznosa učešća,
- način, rok, početak otplate i visinu mesečne otplatne rate preostalog novčanog iznosa procenjene tržišne vrednosti stana koji je predmet ugovora,
- kamatu,
- utvrđivanje hipoteke na stanu koji je predmet ugovora kao načina obezbeđenja isplate preostalog novčanog iznosa,
- uslove, način i pravne posledice raskida, odnosno prestanka ugovora,
- obavezu da je stan koji je predmet Ugovora isključivo namenjen za rešavanje stambene potrebe i da se istim ne može raspolagati po drugom osnovu, odnosno za druge namene do konačne isplate,
- druge elemente od značaja za regulisanje prava i obaveza ugovornih strana.
Ugovor iz stava 1. ovog člana overava se kod nadležnog suda u Kragujevcu. Troškove overe ugovora snosi druga ugovorna strana - učesnik konkursa.
Ukoliko učesnik konkursa ne zaključi Ugovor u skladu sa odredbama člana 29. ovog Pravilnika:
- Upravni odbor donosi Odluku o raspodeli stana prvom sledećem najpovoljnijem ponuđaču sa konačne rang liste koji može ostvariti pravo na stan u skladu sa članom 3. ovog Pravilnika.
Ako na konačnoj rang listi nema ponuđača koji bi mogli da ostvare pravo na raspodelu stana koji je predmet ugovora, Upravni odbor donosi Odluku o raspisivanju novog konkursa za raspodelu stana solidarnosti za koji nije zaključen ugovor.
Ovaj Pravilnik objaviće se po dobijanju saglasnosti od strane gradonačelnika Grada Kragujevca, a stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja na oglasnoj tabli JP "GSA".