UREDBAO USLOVIMA I NAČINU INTERNACIONALIZACIJE PRIVREDNIH DRUŠTAVA("Sl. glasnik RS", br. 56/2006 i 71/2007) |
Ovom uredbom uređuju se uslovi za dodeljivanje sredstava za aktivnosti čiji troškovi mogu da budu vraćeni u cilju povećanja konkurentnosti, pripreme promocije i izlaganja robe i usluga namenjenih izvozu, kao i način korišćenja tih sredstava (u daljem tekstu: sredstva).
Pravo na korišćenje sredstava imaju privredna društva koja se bave proizvodnjom robe ili pružanjem usluga namenjenih izvozu (u daljem tekstu: izvoznici) koji kumulativno ispunjavaju sledeće uslove:
1) da se mogu razvrstati na mala ili srednja pravna lica, u skladu sa članom 7. Zakona o računovodstvu i reviziji ("Službeni glasnik RS", broj 46/06), i da nemaju većinsku zastupljenost na tržištima u inostranstvu;
2) da se bave proizvodnjom gotovih ili polugotovih proizvoda ili pružanjem usluga razvoja softvera, dizajna, projektovanja ili građevinarstva;
3) da imaju najmanje 15 zaposlenih radnika na neodređeno vreme ako se bave proizvodnjom gotovih ili polugotovih proizvoda, odnosno najmanje pet zaposlenih na neodređeno vreme ako se bave pružanjem usluga razvoja softvera, dizajna, projektovanja ili građevinarstva;
4) da imaju stabilne i dovoljne izvore finansiranja radi obezbeđivanja kontinuiteta aktivnosti koje su započete;
5) da nemaju neizmirenih obaveza prema Republici Srbiji;
6) da uspešno posluju najmanje dve godine uzastopno;
7) da imaju izvozni program.
Sredstva iz ove uredbe, dodeljivaće se za aktivnosti čiji troškovi mogu biti vraćeni u cilju povećanja konkurentnosti, pripreme promocije i izlaganja robe i usluga namenjenih izvozu, i to:
AKTIVNOSTI ZA KOJE SREDSTVA MOGU BITI ODOBRENA |
TROŠKOVI KOJI MOGU BITI VRAĆENI |
Istraživanje tržišta |
konsultacije i istraživanja tržišta |
Učešće na međunarodnim privrednim sajmovima u inostranstvu |
- iznajmljivanje izložbenog prostora |
Izrada novog dizajna proizvoda |
novi dizajn proizvoda uključujući i kreiranje prototipa određenog proizvoda |
Izrada dizajna novog pakovanja |
novi dizajn pakovanja |
Testiranje i sertifikacija proizvoda |
- testiranje proizvoda (atesti) u inostranstvu |
Uvođenje novih standarda |
konsultacija i obuka neophodni za uvođenje standarda |
Sertifikacija novih standarda |
registracija kod ovlašćene sertifikacione organizacije |
Izrada novih promotivnih materijala, i to: |
dizajn novih promotivnih materijala, fotografije, prevodi, ilustracije, troškovi štampanja, troškovi video produkcije |
Međunarodno pravna zaštita, i to: |
registracija kod organizacije koja izdaje sertifikat |
Svaki izvoznik, koji ispunjava uslove propisane u članu 2. ove uredbe, može da podnese zahtev za dodelu sredstava za jednu ili više aktivnosti iz stava 1. ovog člana (projekat).
Aktivnost iz stava 1. ovog člana, za koju izvoznik podnosi zahtev za dodelu sredstava može biti započeta ali ne i završena do donošenja odluke Komisije za razmatranje zahteva i dodelu sredstava za podršku domaćim izvoznicima (u daljem tekstu: Komisija).
Sredstva za realizaciju ove uredbe obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije, u okviru razdela Agencije za strana ulaganja i promociju izvoza.
Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza (u daljem tekstu: Agencija) raspisuje javni konkurs za dodelu sredstava iz stava 1. ovog člana.
Ako celokupan iznos sredstava ne bude dodeljen po konkursu, deset dana od dana donošenja odluke Komisije o dodeli sredstava, Agencija će raspisati novi konkurs.
Izvoznicima se može vratiti do 50% odobrenih troškova za aktivnosti iz člana 3. stav 1. ove uredbe, bez poreza na dodatu vrednost.
Iznos sredstava koji može biti odobren pojedinom izvozniku ne može biti manji od 250.000 dinara niti veći od 2.500.000 dinara.
Iznos sredstava koji se može odobriti za promotivni materijal ne može biti veći od 500.000 dinara.
Zahtev za korišćenje sredstava
Zahtev za korišćenje sredstava, izvoznici podnose Agenciji.
Uz zahtev iz stava 1. ovog člana, izvoznik podnosi:
1) prijavu;
2) dokaz o vrednosti projekta;
3) pismenu izjavu o prihvatanju uslova za dodelu sredstava;
4) izvod iz Registra privrednih subjekata, ne stariji od tri meseca;
5) poslovni plan sa planom međunarodnih aktivnosti i aktivnosti koje će realizovati u okviru projekta;
6) bilans stanja i uspeha za prethodne dve godine poslovanja;
7) dokaz o prikupljenim ponudama za svaku od planiranih aktivnosti (najmanje tri ponude za svaku aktivnost za koju se traže sredstva, osim kod zakupa prostora na sajmovima, za koji je dokaz isključivo ponuda inostranog sajma za odgovarajuću izložbu);
8) planove rada konsultanata sa vremenskim odrednicama za realizaciju prema kojima će se sprovoditi planirane aktivnosti;
9) potvrdu nadležne poreske uprave da je izmirio sve poreske obaveze.
Ako izvoznik zahtev podnosi za aktivnost koja je započeta, prilaže i:
1) potpisan ugovor sa privrednim subjektom koji je izvršilac posla;
2) izveštaj izvršioca posla o stepenu realizacije aktivnosti do dana podnošenja zahteva;
3) fakture i izvode o iznosima koji su isplaćeni izvršiocu posla, do dana podnošenja zahteva.
Zahtev se podnosi u roku od 30 dana od dana objavljivanja javnog konkursa.
Zahtev Agenciji podnosi ovlašćeno lice izvoznika ili se šalje preporučenom ili kurirskom poštom u zapečaćenoj koverti sa naznakom: "Ne otvaraj - zahtev za dodelu sredstava za podršku domaćim izvoznicima".
Agencija propisuje način podnošenja zahteva i dokumentaciju za korišćenje sredstava za aktivnosti čiji troškovi mogu da budu vraćeni u cilju povećanja konkurentnosti, pripreme promocije i izlaganja proizvoda i usluga namenjenih izvozu.
Ispunjenost uslova za korišćenje i iznos sredstava utvrđuje Komisija.
Komisiju rešenjem obrazuje ministar ekonomije i regionalnog razvoja (u daljem tekstu: ministar), od po dva predstavnika koje on predloži i po jednog predstavnika koje predlože ministar finansija, ministar trgovine i usluga i direktor Agencije.
Ministar imenuje predsednika Komisije.
Komisija otvara primljene zahteve u roku od sedam dana od dana završetka konkursa, na javnom otvaranju i proverava da li zahtevi ispunjavaju propisane uslove.
Ako zahtev ne ispunjava propisane uslove, Komisija će odbaciti taj zahtev i o tome obavestiti podnosioca zahteva u roku od sedam dana od dana otvaranja zahteva.
Komisija podnosioce zahteva, čiji zahtevi ispunjavaju sve propisane uslove, obaveštava o svojoj odluci u roku od 30 dana od dana otvaranja zahteva.
Agencija razmatra svaki zahtev pojedinačno, prema sledećim merilima:
Grupa |
Maksimum |
|
1. |
Finansijska i operativna sposobnost |
15 |
1.1. |
Da li podnosilac prijave ima dovoljno iskustva u upravljanju projektima? |
5 |
1.2. |
Da li podnosilac prijave ima pouzdane i dovoljne izvore finansiranja? |
10 |
2. |
Važnost projekta |
35 |
2.1. |
Koliko je predloženi projekat važan za realizaciju planova podnosioca prijave u pogledu razvoja i rasta izvoza? |
15 |
2.2. |
Koliko je predloženi projekat važan za prioritete iz uredbe? |
20 |
3. |
Izvodljivost projekta |
25 |
3.1. |
Koliko je primenjiv koncept projekta? |
5 |
3.2. |
Koliko je plan aktivnosti izvodljiv? |
10 |
3.3. |
Koliko mogu rezultati predloženih aktivnosti objektivno da se mere? |
10 |
4. |
Održivost |
15 |
4.1. |
Koliko predložena aktivnost utiče na konkurentnost podnosioca prijave? |
10 |
4.2. |
Da li su očekivani rezultati predloženog projekta održivi: |
5 |
5. |
Troškovi i efikasnost u vezi sa troškovima |
10 |
5.1. |
Koliko su troškovi jasno i detaljno prikazani? |
5 |
5.2. |
Koliko su navedeni troškovi racionalni i opravdani? |
5 |
Maksimalan broj bodova |
100 |
Ako ukupan broj bodova, koji je dodeljen projektu za deo 1. Finansijska i operativna stabilnost bude manji od 12 bodova, i broj bodova dodeljenih za deo 2. Važnost projekta bude manji od 28 bodova, Agencija će predložiti Komisiji da zahtev odbaci.
U postupku razmatranja zahteva, Agencija proverava navode dostavljene u dokumentaciji, utvrđuje ispunjenost preduslova i to pojedinačno za sprovođenje svake od aktivnosti iz projekata iz člana 3. ove uredbe.
Minimalan broj bodova koji projekat treba da dobije kako bi bio uzet u obzir za dodelu sredstava je 75.
Komisija će izvoznicima sredstva dodeljivati prema rang-listi koju, na osnovu podnetih prijava, sastavlja Agencija.
Izvoznici u postupku kojima nisu dodeljena sredstva imaju pravo prigovora.
Prigovor se podnosi ministru, u roku od osam dana od dana prijema obrazloženog obaveštenja.
Ministar odlučuje o prigovoru u roku od 15 dana od dana prijema prigovora.
Uslovi i rok korišćenja sredstava koja su dodeljena izvozniku uređuju se ugovorom koji Agencija zaključuje sa izvoznikom.
Članovi Komisije, kao i sva druga lica koja dođu u posed informacija koje se odnose na projekte dužni su da čuvaju poslovnu tajnu, u skladu sa važećim propisima.
Izveštaj o realizaciji projekta
Korisnici sredstava dužni su da po završetku projekta dostave Agenciji izveštaj o realizaciji projekta za koji su odobrena sredstava.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".