ODLUKAO POSTUPKU KONTROLE MENJAČKIH POSLOVA("Sl. glasnik RS", br. 67/2006 i 118/2007) |
1. Ovom odlukom propisuju se postupak kontrole menjačkih poslova koju Narodna banka Srbije vrši kod banaka i ovlašćenih menjača i uslovi za donošenje rešenja iz člana 39. stav 3. Zakona o deviznom poslovanju (u daljem tekstu: Zakon).
Kontrolom iz stava 1. ove tačke utvrđuje se da li se menjački poslovi obavljaju u skladu sa Zakonom, propisima donetim na osnovu Zakona i zaključenim ugovorom o obavljanju menjačkih poslova (u daljem tekstu: ugovor).
2. Pojmovi banka, ovlašćeni menjač, privredni subjekt, ovlašćenje i menjačko mesto, u smislu ove odluke, imaju značenje utvrđeno Zakonom i odlukom Narodne banke Srbije kojom se propisuju uslovi i način obavljanja menjačkih poslova.
Pojmovi rezident i nerezident, u smislu ove odluke, imaju značenje utvrđeno Zakonom.
3. Kontrolu menjačkih poslova kod banke, odnosno ovlašćenog menjača vrše ovlašćeni radnici Narodne banke Srbije koji za to poseduju službenu legitimaciju (u daljem tekstu: ovlašćeni radnik), koju stavljaju na uvid zaposlenima u banci, odnosno ovlašćenom menjaču.
4. Kontrola obavljanja menjačkih poslova vrši se:
- posredno - kontrolom podataka, izveštaja i druge dokumentacije koje su banke i ovlašćeni menjači dužni da dostavljaju Narodnoj banci Srbije, odnosno kojima Narodna banka Srbije raspolaže;
- neposredno - kontrolom obavljanja menjačkih poslova na samom menjačkom mestu, kao i uvidom u poslovne knjige i drugu dokumentaciju.
Pri obavljanju neposredne kontrole ovlašćeni radnik ima pravo uvida u poslovne knjige i drugu dokumentaciju banke, odnosno ovlašćenog menjača, kao i rezidenata i nerezidenata koji su s bankom, odnosno ovlašćenim menjačem povezani imovinskim, upravljačkim i poslovnim odnosima.
Banka, odnosno ovlašćeni menjač dužan je da u postupku neposredne kontrole ovlašćenom radniku omogući uvid u menjačko poslovanje, da mu stavi na raspolaganje tražene podatke i dostavi potrebnu dokumentaciju.
5. Ako u vršenju kontrole posumnja da su efektivni strani novac, čekovi i gotovina u dinarima upotrebljeni za izvršenje krivičnog dela ili prekršaja ili su tome namenjeni, ili su nastali izvršenjem krivičnog dela ili prekršaja - ovlašćeni radnik će ih privremeno oduzeti i o oduzetim sredstvima izdati potvrdu.
Ovlašćeni radnik će s privremeno oduzetim efektivnim stranim novcem, čekovima i gotovinom u dinarima postupiti na način utvrđen članom 55. Zakona, a Narodna banka Srbije će istovremeno nadležnim organima podneti krivičnu prijavu, odnosno zahtev za pokretanje prekršajnog postupka.
6. Ako ovlašćeni menjač ne omogući ovlašćenom radniku da vrši kontrolu, uključujući i privremeno oduzimanje efektivnog stranog novca, čekova i gotovine u dinarima iz tačke 5. ove odluke - Narodna banka Srbije doneće rešenje o privremenom obustavljanju obavljanja menjačkih poslova tog ovlašćenog menjača, i to u periodu do 30 radnih dana, i ovo će rešenje ovlašćeni menjač vidno istaknuti na tom menjačkom mestu.
Ovlašćeni menjač je dužan da odmah, a najkasnije narednog radnog dana od dana donošenja rešenja iz stava 1. ove tačke, svu efektivu koja se nalazi na kontrolisanom menjačkom mestu proda Narodnoj banci Srbije, odnosno banci s kojom ima zaključen ugovor, a dinare uplati na svoj tekući račun, pri čemu će dokaz o izvršenju ovih radnji dostaviti organizacionoj jedinici Narodne banke Srbije nadležnoj za kontrolu menjačkih poslova.
Ovlašćeni menjač Narodne banke Srbije dužan je da odmah, a najkasnije narednog radnog dana od dana prodaje efektive i uplate dinara iz stava 2. ove tačke, sve identifikacione kartice za rad na kontrolisanom menjačkom mestu neposrednom dostavom preda najbližoj organizacionoj jedinici Narodne banke Srbije.
Ako ovlašćeni menjač i ovlašćeni menjač Narodne banke Srbije ne postupe na način iz st. 2 i 3. ove tačke, Narodna banka Srbije doneće rešenje o oduzimanju ovlašćenja za kontrolisano menjačko mesto.
7. O izvršenoj kontroli iz tačke 4. ove odluke sastavlja se zapisnik (u daljem tekstu: zapisnik o kontroli), čiji se jedan primerak dostavlja banci, odnosno ovlašćenom menjaču. Banka, odnosno ovlašćeni menjač može staviti primedbe na zapisnik o kontroli u roku od pet radnih dana od dana prijema tog zapisnika.
Narodna banka Srbije proverava primedbe date na zapisnik o kontroli i ako utvrdi da su one delimično ili u celosti osnovane - sačinjava dopunu zapisnika o kontroli, i to najkasnije u roku od pet radnih dana od dana prijema tih primedaba.
Banka, odnosno ovlašćeni menjač može staviti primedbe na dopunu zapisnika o kontroli - u roku od tri radna dana od dana prijema te dopune.
8. Ako banka, odnosno ovlašćeni menjač primedbe na zapisnik o kontroli ne dostavi u ostavljenom roku ili dostavljenim primedbama osnovano ne ospori nalaz iz tog zapisnika - guverner Narodne banke Srbije ili lice koje on ovlasti doneće rešenje kojim će naložiti da se utvrđene nepravilnosti odmah otklone, a najkasnije u roku od tri radna dana od dana dostavljanja ovog rešenja.
9. Banka, odnosno ovlašćeni menjač dužan je da o izvršenju naloga iz rešenja iz tačke 8. ove odluke pismeno obavesti Narodnu banku Srbije, i to najkasnije narednog dana od dana utvrđenog za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti iz tog rešenja.
Narodna banka Srbije proverava izvršenje naloga iz rešenja iz stava 1. ove tačke i o tome sastavlja službenu belešku. Ako proverom utvrdi da su izvršeni svi nalozi iz ovog rešenja, Narodna banka Srbije doneće zaključak o obustavi izvršenja tih naloga. U suprotnom, Narodna banka Srbije doneće rešenje o oduzimanju ovlašćenja ovlašćenom menjaču za kontrolisano menjačko mesto ili za sva menjačka mesta, a prema banci će primeniti mere predviđene zakonom kojim se uređuju banke.
10. Narodna banka Srbije doneće rešenje o oduzimanju ovlašćenja ovlašćenom menjaču u slučaju:
- da je to ovlašćenje dato na osnovu neistinitih podataka;
- da ovlašćeni menjač prestane da ispunjava uslove predviđene odlukom Narodne banke Srbije kojom se propisuju uslovi i način obavljanja menjačkih poslova;
- da ovlašćeni menjač ne počne da radi u roku od 30 dana od dana zaključenja ugovora s bankom;
- da vlasnik, odnosno osnivač privrednog subjekta, odnosno direktor osnivača privrednog subjekta bude osuđen za krivično delo protiv privrede, imovine, života i tela, protiv javnog reda i mira i pravnog saobraćaja.
Narodna banka Srbije može doneti rešenje o oduzimanju ovlašćenja za kontrolisano menjačko mesto ili za sva menjačka mesta - ovlašćenom menjaču kod koga su više puta u toku dve godine utvrđene iste nepravilnosti.
11. Banka može vršiti kontrolu menjačkih poslova kod ovlašćenog menjača s kojim je zaključila ugovor, u skladu sa odredbama tog ugovora.
12. Postupci kontrole menjačkih poslova započeti do dana stupanja na snagu ove odluke okončaće se prema odredbama te odluke.
13. Danom primene ove odluke prestaje da važi Odluka o postupku kontrole obavljanja menjačkih poslova ("Službeni glasnik RS", broj 42/2005).
14. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku RS", a primenjuje se od 7. avgusta 2006. godine.
Samostalna odredba Odluke o izmenama
Odluke o postupku kontrole menjačkih poslova
("Sl. glasnik RS", br. 118/2007)
3. Ova odluka objavljuje se u "Službenom glasniku RS" i stupa na snagu 1. januara 2008. godine.