PRAVILNIKO ORGANIZACIJI REPUBLIČKOG FONDA ZA PENZIJSKO I INVALIDSKO OSIGURANJE U OSNIVANJU("Sl. glasnik RS", br. 123/2007 i 14/2008 - ispr.) |
Ovim pravilnikom se uređuju nadležnost i sedišta organizacionih jedinica Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje (u daljem tekstu: Fond), vrste unutrašnjih jedinica i uslovi za njihovo obrazovanje.
Upravne, analitičke, finansijske, administrativne, tehničke i druge poslove iz delokruga Fonda obavlja stručna služba koju čine zaposleni u Fondu u sledećim organizacionim jedinicama:
1. Direkciji Fonda u Beogradu sa Službom Direkcije Fonda u Prištini, Filijali za grad Beograd i filijalama na teritoriji Republike bez AP Vojvodina;
2. Direkciji Pokrajinskog fonda u Novom Sadu sa filijalama na teritoriji AP Vojvodina;
3. službama filijala i ispostavama.
2. NADLEŽNOST I SEDIŠTA ORGANIZACIONIH JEDINICA FONDA
U Direkciji Fonda se:
1. obezbeđuje jedinstvena primena propisa o penzijskom i invalidskom osiguranju i pripremaju uputstva radi obezbeđivanja jedinstvene primene propisa;
2. pruža stručna pomoć filijalama i ispostavama koje vrše poslove u vezi sa rešavanjem o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja u prvom stepenu;
3. obavljaju poslovi u vezi sa rešavanjem o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja u drugom stepenu, odnosno u prvom i drugom stepenu kada se radi o primeni međunarodnih ugovora, izuzev međunarodnih ugovora sa bivšim republikama SFRJ, obavljaju poslovi u vezi sa revizijom prvostepenih rešenja o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja, kao i drugi poslovi sprovođenja penzijskog i invalidskog osiguranja;
4. obavljaju poslovi pripreme i izrade materijala koji služe za pregovore sa inostranim nosiocima penzijskog i invalidskog osiguranja;
5. obavljaju poslovi u vezi sa stažom osiguranja koji se računa sa uvećanim trajanjem;
6. obavljaju poslovi utvrđivanja obaveza republike prema Fondu, za penzije ostvarene po posebnim propisima;
7. obavljaju poslovi matične evidencije o osiguranicima i korisnicima prava i vode evidencije propisane zakonom;
8. izrada programa za sprovođenje prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja;
9. obavlja veštačenje o činjenicama od značaja za ostvarivanje prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja u prvostepenom i drugostepenom postupku;
10. obavlja prethodna kontrola nalaza, mišljenja i ocene u prvom i drugom stepenu organa veštačenja;
11. obavljaju poslovi funkcionalne dijagnostike radi provere medicinske dokumentacije na kojoj se zasnivaju nalazi, mišljenja i ocene organa veštačenja;
12. obavljaju poslovi preispitivanja nalaza, mišljenja i ocene organa veštačenja po službenoj dužnosti;
13. obavljaju normativni, plansko-analitički i drugi poslovi za potrebe rada organa Fonda;
14. prati i analizira razvoj penzijskog i invalidskog osiguranja;
15. vrše statistička i druga istraživanja u oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja;
16. vode prihodi po računima za Fond, vrši isplata penzija i prenose sredstva Direkciji Pokrajinskog fonda, Službi Direkcije Fonda u Prištini, Filijali za grad Beograd i filijalama i vrše usklađivanja knjigovodstvene evidencije, obrada i objedinjavanje bilansa filijala, sastavljaju periodični obračuni i završni račun Fonda;
17. daju uputstva za obavljanje knjigovodstveno-finansijskih poslova i jedinstvene primene propisa;
18. vrši revizija finansijskog poslovanja Fonda;
19. vrši kontrola isplate penzije i novčanih naknada iz penzijskog i invalidskog osiguranja;
20. obavljaju i drugi finansijski poslovi u skladu sa zakonom;
21. vrši elektronska obrada podataka u jedinstvenom informacionom sistemu kao i mikrofilmovanje dokumentacije;
22. obavljaju poslovi pravnog prometa i zastupanja Fonda;
23. poslovi radnih odnosa, poslovi pisarnice i opšti poslovi;
24. poslovi javnih nabavki;
25. obavljaju poslovi informisanja;
26. obavljaju i drugi poslovi određeni zakonom, opštim aktima i zaključcima organa Fonda.
U Direkciji Pokrajinskog fonda, pored poslova utvrđenih Zakonom za teritoriju AP Vojvodina obavlja se i deo poslova Direkcije Fonda, iz stava 1. tač. 2, 3, 6, 7, 8, 9, 16, 20, 21, 23. i 25. ovog člana, kao i poslovi zastupanja kada ih za to ovlasti direktor Fonda.
U Službi Direkcije Fonda u Prištini obavlja se deo poslova Direkcije Fonda iz stava 1. tač. 2, 3, 6, 7, 8, 9, 16, 20, 21, 23. i 25. ovog člana, kao i poslovi zastupanja kada ih za to ovlasti direktor Fonda.
Poslovi Direkcije Fonda iz stava 1. tač. 1, 13, 17. i 19. ovog člana obavljaju se u saradnji sa Direkcijom Pokrajinskog fonda.
Direkcija Pokrajinskog fonda koordinira rad filijala na teritoriji AP Vojvodina.
Direkcija Pokrajinskog fonda i Služba Direkcije Fonda u Prištini obavljaju i druge poslove utvrđene Statutom, drugim opštim aktima Fonda i zaključcima organa Fonda.
U filijali se:
1. obavljaju poslovi u vezi sa rešavanjem o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja u prvom stepenu i u slučajevima kada se prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja ostvaruju po osnovu međunarodnih ugovora sa bivšim republikama SFRJ;
2. utvrđuju zarade, staž osiguranja i penzijski staž za osiguranike, podnose prijave, primaju prijave i odjave za osiguranike i obveznike plaćanja doprinosa, primaju prijave o obveznicima plaćanja doprinosa i kontrolišu podaci o zaradama i stažu osiguranja, vrši obrada tih podataka, obezbeđuju podaci i obavljaju drugi poslovi od značaja za ustrojavanje i vođenje matične evidencije o osiguranicima i korisnicima prava;
3. obavljaju poslovi prethodne kontrole prvostepenih rešenja;
4. obavlja deo poslova oko utvrđivanja radnih mesta na kojima se staž osiguranja računa sa uvećanim trajanjem;
5. obavljaju stručni i administrativni poslovi za veštačenje o činjenicama od značaja za ostvarivanje prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja u prvom stepenu;
6. vrši obračun doprinosa kada se svojstvo osiguranika utvrđuje po isteku rokova za podnošenje prijave na osiguranje, odnosno kada doprinos nije utvrđen i naplaćen od strane organa nadležnog za poslove javnih prihoda;
7. pruža pravna pomoć osiguranicima i korisnicima prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja;
8. obavljaju poslovi u vezi sa povraćajem više uplaćenog doprinosa iznad najviše osnovice propisane Zakonom;
9. obavljaju poslovi na likvidaciji isplata penzija, naknada i drugih troškova vezanih za poslove Fonda;
10. obavljaju određeni knjigovodstveno-finansijski poslovi za potrebe Fonda;
11. obavljaju poslovi zastupanja kada ih za to ovlasti direktor Fonda;
12. prikupljaju i obrađuju statistički podaci u skladu sa programima statističkih istraživanja u Fondu;
13. obavlja deo poslova mikrofilmovanja dokumentacije;
14. obavljaju i drugi poslovi utvrđeni zakonom i opštim aktima Fonda.
U službi filijale se:
1. obavljaju poslovi u vezi sa rešavanjem o pravima iz penzijskog i invalidskog osiguranja u prvom stepenu i u slučajevima kada se prava iz penzijskog i invalidskog osiguranja ostvaruju po osnovu međunarodnih ugovora sa bivšim republikama SFRJ;
2. utvrđuju zarade, staž osiguranja i penzijski staž za osiguranike, obezbeđuju podaci, podnose prijave, primaju prijave i odjave za osiguranike i obveznike plaćanja doprinosa i kontrolišu podaci o zaradama i stažu osiguranja, vrši obrada tih podataka i obavljaju poslovi od značaja za ustrojavanje i vođenje matične evidencije o osiguranicima i korisnicima prava;
3. pruža pravna pomoć osiguranicima i korisnicima prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja;
4. obavljaju poslovi na likvidaciji isplate penzija, naknada i drugih troškova vezanih za poslove Fonda.
U ispostavi se:
1. obavljaju poslovi kompletiranja predmeta penzijskog i invalidskog osiguranja;
2. primaju prijave, odjave i promene za sve osiguranike i prijave o obveznicima plaćanja doprinosa;
3. preuzima M-4, a po izvršenoj kontroli od strane filijale unosi se u matičnu evidenciju;
4. primaju prijave, odjave i promene poslovanja obveznika uplate doprinosa i iste unose u matičnu evidenciju;
5. obavljaju i drugi poslovi koji im se povere.
Za teritoriju grada Beograda obrazuje se Filijala za grad Beograd.
Za teritoriju Republike bez AP Vojvodina, obrazuju se 22 filijale sa sedištem u:
1. Boru za teritoriju opština: Bor, Kladovo, Majdanpek i Negotin;
2. Valjevu za teritoriju opština: Valjevo, Ub, Lajkovac, Mionica, Ljig i Osečina;
3. Vranju za teritoriju opština: Vranje, Vladičin Han, Surdulica, Bosilegrad, Trgovište, Bujanovac i Preševo;
4. Zaječaru za teritoriju opština: Zaječar, Boljevac, Knjaževac i Sokobanja;
5. Kragujevcu za teritoriju opština: Kragujevac, Aranđelovac, Topola, Rača, Batočina, Knić i Lapovo;
6. Kraljevu za teritoriju opština: Kraljevo, Vrnjačka Banja, Raška, Novi Pazar, Tutin i Sjenica;
7. Kruševcu za teritoriju opština: Kruševac, Varvarin, Trstenik, Ćićevac, Aleksandrovac i Brus;
8. Leskovcu za teritoriju opština: Leskovac, Bojnik, Lebane, Medveđa, Vlasotince i Crna Trava;
9. Nišu za teritoriju opština: Niš, Aleksinac, Svrljig, Merošina, Doljevac, Gadžin Han i Ražanj;
10. Pirotu za teritoriju opština: Pirot, Babušnica, Bela Palanka i Dimitrovgrad;
11. Požarevcu za teritoriju opština: Požarevac, Veliko Gradište, Golubac, Malo Crniće, Žabari, Petrovac, Kučevo i Žagubica;
12. Prokuplju za teritoriju opština: Prokuplje, Blace, Kuršumlija i Žitorađe;
13. Smederevu za teritoriju opština: Smederevo, Smederevska Palanka i Velika Plana;
14. Užicu za teritoriju opština: Užice, Bajina Bašta, Kosjerić, Požega, Čajetina, Arilje, Priboj, Nova Varoš, Prijepolje i Ivanjica;
15. Čačku za teritoriju opština: Čačak, Gornji Milanovac i Lučani;
16. Ćupriji za teritoriju opština: Ćuprija, Jagodina, Paraćin, Svilajnac, Despotovac i Rekovac;
17. Šapcu za teritoriju opština: Šabac, Bogatić, Loznica, Vladimirci, Koceljeva, Mali Zvornik, Krupanj i Ljubovija;
18. Prištini za teritoriju opština: Priština, Kosovo Polje, Glogovac, Lipljani, Podujevo, Obilić i Novo Brdo;
19. Gnjilanu za teritoriju opština: Gnjilane, Kosovska Kamenica, Vitina, Uroševac, Kačanik, Štimlje i Štrbac;
20. Prizrenu za teritoriju opština: Prizren, Suva Reka, Orahovac, Gora i Opolje;
21. Peći za teritoriju opština: Peć, Klina, Dečani, Đakovica i Istok;
22. Kosovskoj Mitrovici za teritoriju opština: Kosovska Mitrovica, Zubin Potok, Leposavić, Zvečan, Srbica i Vučitrn.
Za teritoriju AP Vojvodina obrazuje se 11 filijala sa sedištem u:
1. Novom Sadu za teritoriju opština: Novi Sad, Titel, Temerin, Žabalj, Bački Petrovac, Beočin i Sremski Karlovci;
2. Sremskoj Mitrovici za teritoriju opština: Sremska Mitrovica, Irig, Ruma, Pećinci, Stara Pazova, Inđija i Šid;
3. Zrenjaninu za teritoriju opština: Zrenjanin, Novi Bečej, Nova Crnja, Žitište i Sečanj;
4. Vrbasu za teritoriju opština: Vrbas, Bečej i Srbobran;
5. Bačkoj Palanci za teritoriju opština: Bačka Palanka i Bač;
6. Subotici za teritoriju opština: Subotica, Bačka Topola i Mali Iđoš;
7. Pančevu za teritoriju opština: Pančevo, Kovin, Alibunar, Kovačica i Opovo;
8. Vršcu za teritoriju opština: Vršac, Bela Crkva i Plandište;
9. Somboru za teritoriju opština: Sombor, Apatin, Kula i Odžaci;
10. Senti za teritoriju opština: Senta, Kanjiža i Ada;
11. Kikindi za teritoriju opština: Kikinda, Čoka i Novi Kneževac.
Službe filijale se obrazuju u okviru filijale za jednu ili više opština, i to za:
1. grad Beograd, jedna u Novom Beogradu za opštine Novi Beograd, Zemun i Surčin, a druga za opštine Zvezdara, Palilula, Voždovac i Grocka;
2. Ćuprija u Jagodini;
3. Šabac u Loznici;
4. Kraljevo u Novom Pazaru;
5. Niš u Aleksincu;
6. Subotica u Bačkoj Topoli;
7. Sombor u Apatinu, Kuli i Odžacima;
8. Vrbas u Bečeju;
9. Gnjilane u Uroševcu;
10. Peć u Đakovici.
Ispostave se obrazuju u okviru filijale za jednu ili više opština, izvan sedišta filijale, odnosno izvan sedišta službe filijale, i to za:
1. grad Beograd u Obrenovcu, Lazarevcu i Mladenovcu;
2. Bor u Kladovu, Majdanpeku i Negotinu;
3. Valjevo u Ubu, Lajkovcu, Mionici, Ljigu i Osečini;
4. Vranje u Vladičinom Hanu, Surdulici, Bosilegradu, Trgovištu, Bujanovcu i Preševu;
5. Zaječar u Boljevcu, Knjaževcu i Sokobanji;
6. Kragujevac u Aranđelovcu, Topoli, Rači, Batočini, Kniću i Lapovu;
7. Kraljevo u Vrnjačkoj Banji, Raškoj, Tutinu i Sjenici;
8. Kruševac u Varvarinu, Trsteniku, Ćićevcu, Aleksandrovcu i Brusu;
9. Leskovac u Bojniku, Lebanu, Medveđi, Vlasotincu i Crnoj Travi;
10. Niš u Svrljigu, Merošini, Doljevcu, Gadžin Hanu i Ražnju;
11. Pirot u Beloj Palanci, Babušnici i Dimitrovgradu;
12. Požarevac u Velikom Gradištu, Golupcu, Malom Crniću, Žabarima, Petrovcu, Kučevu i Žagubici;
13. Prokuplje u Blacu, Kuršumliji i Žitorađu;
14. Smederevo u Smederevskoj Palanci i Velikoj Plani;
15. Užice u Bajinoj Bašti, Kosjeriću, Požegi, Čajetini, Arilju, Priboju, Novoj Varoši, Prijepolju i Ivanjici;
16. Čačak u Gornjem Milanovcu i Lučanima;
17. Ćupriju u Paraćinu, Svilajncu, Despotovcu i Rekovcu;
18. Šabac u Bogatiću, Vladimircima, Koceljevi, Malom Zvorniku, Krupnju i Ljuboviji;
19. Novi Sad u Titelu, Temerinu, Žablju, Bačkom Petrovcu, Beočinu i Sremskim Karlovcima;
20. Sremsku Mitrovicu u Rumi (za opštine: Ruma, Pećinci i Irig), Staroj Pazovi (za opštine: Stara Pazova i Inđija) i Šidu;
21. Zrenjanin u Novom Bečeju, Sečnju, Žitištu i Novoj Crnji;
22. Suboticu u Malom Iđošu;
23. Pančevo u Kovinu, Alibunaru, Kovačici (za opštine: Kovačica i Opovo);
24. Sentu u Kanjiži i Adi;
25. Vrbas u Srbobranu;
26. Bačku Palanku u Baču;
27. Kikindu u Čoki i Novom Kneževcu;
28. Vršac u Beloj Crkvi i Plandištu;
29. Prištinu u Podujevu, Lipljanu i Glogovcu;
30. Gnjilane u Kosovskoj Kamenici, Kosovskoj Vitini, Kačaniku;
31. Kosovsku Mitrovicu u Leposaviću, Zubinom Potoku, Srbici i Vučitrnu;
32. Peć u Istoku, Klini i Dečanima;
33. Prizren u Orahovcu, Gori (za opštine: Gora i Opolje) i Suvoj Reci.
3. UNUTRAŠNJE ORGANIZACIONE JEDINICE
Unutrašnje uređenje organizacionih jedinica Fonda iz člana 2. ovog pravilnika ostvaruje se obrazovanjem unutrašnjih jedinica.
Osnovna unutrašnja jedinica jeste sektor.
Uže unutrašnje jedinice jesu odeljenja, odseci i grupe i mogu se obrazovati u sektoru ili izvan sektora.
Uže unutrašnje organizacione jedinice mogu se obrazovati pod drugačijim nazivom, ali pri tom moraju da ispunjavaju uslove za obrazovanje odeljenja, odseka ili grupe utvrđene ovim pravilnikom.
Sektor se obrazuje radi vršenja poslova koji predstavljaju zaokruženu oblast rada.
Odeljenje se obrazuje radi vršenja međusobno povezanih poslova na kojima radi najmanje šestoro izvršilaca.
Odsek se obrazuje radi vršenja međusobno srodnih poslova na kojima radi najmanje četvoro izvršilaca.
Grupa se obrazuje radi vršenja međusobno povezanih poslova na kojima radi najmanje troje izvršilaca.
Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji poslova u Fondu bliže se uređuju unutrašnje organizacione jedinice Fonda i poslovi koji se u njima obavljaju, način rukovođenja u organizacionim jedinicama, opis poslova, potreban broj izvršilaca i uslovi za obavljanje tih poslova, kao i druga pitanja od značaja za organizaciju i poslovanje Fonda.
Ovaj pravilnik, po dobijanju saglasnosti ministra za rad i socijalnu politiku, stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku RS", a primenjivaće se od 1. januara 2008. godine.