PLANRASPODELE FREKVENCIJA ZA UMTS/IMT-2000 RADIO SISTEM("Sl. glasnik RS", br. 17/2008) |
Osnov za donošenje Plana raspodele frekvencija za UMTS/IMT-2000 radio sistem (u daljem tekstu: Plan raspodele frekvencija) sadržan je u sledećim dokumentima:
1. Zakonu o telekomunikacijama ("Službeni glasnik RS", br. 44/03 i 36/06);
2. Pravilniku o broju i periodu na koji se izdaje licenca za javne telekomunikacione mreže i usluge, kao i o minimalnim uslovima i najmanjem iznosu jednokratne naknade za izdavanje licence ("Službeni glasnik RS", broj 29/06) (u daljem tekstu: Pravilnik o izdavanju licence);
3. Planu namene radio-frekvencijskih opsega ("Službeni glasnik RS", broj 112/04) (u daljem tekstu: Plan namene);
4. Međunarodnom Pravilniku o radiokomunikacijama, Ženeva, 2003.;
5. ERC Preporuke i ECC Odluke Konferencije evropskih Administracija za poštu i telekomunikacije (u daljem tekstu: CEPT):
- ERC Preporuka 01-01 - Pogranična koordinacija UMTS/IMT-2000 radio sistema;
- ECC Odluka o usaglašenom korišćenju spektra za terestrički IMT-2000/UMTS radio sistem koji radi u opsezima 1900-1980 MHz, 2010-2025 MHz i 2110-2170 MHz (ECC/DEC/(06)01);
6. Rezoluciji 212 (Rev. WRC-97) i Rezoluciji 223 (WRC-2000) Međunarodne unije za telekomunikacije (u daljem tekstu: ITU);
7. ITU-R Preporuke Biroa za radiokomunikacije ITU:
- Preporuka ITU-R M.687-2. Međunarodne mobilne telekomunikacije-2000 (IMT-2000), Preporuka obezbeđuje stavove po pitanju: službi, arhitekture, aspekta mreža, primene, zajedničkog rada i radnih karakteristika;
- Preporuka ITU-R M.819-2-2. Međunarodne mobilne telekomunikacije-2000 (IMT-2000) za zemlje u razvoju;
- Preporuka ITU-R M.1036-2. Raspored frekvencija za primenu terestričke komponente međunarodnih mobilnih telekomunikacija-2000 (IMT-2000) u opsezima 806-960 MHz, 1710-2025 MHz, 2110-2200 MHz i 2500-2690 MHz;
- Preporuka ITU-R M.1224. Rečnik termina i skraćenica za međunarodne mobilne telekomunikacije-2000 (IMT-2000).
1. Uslovi za izradu Plana raspodele frekvencija
U izradi Plana raspodele frekvencija se pošlo od sledećih uslova:
1) kompatibilnog korišćenja namenjenog frekvencijskog bloka od strane operatora na nacionalnom i međunarodnom nivou;
2) korišćenja osnovnih principa za izradu i realizaciju Plana raspodele frekvencija, koji se primenjuju u okviru zemalja članica CEPT-a;
3) primene osnovnih tehničkih parametara za izradu i realizaciju Plana raspodele frekvencija, koji se primenjuju u okviru zemalja članica CEPT-a;
4) da Plan raspodele frekvencijskih blokova omogući operatorima javnih mobilnih telekomunikacionih sistema optimalno tehničko i ekonomsko planiranje, izgradnju i funkcionisanje UMTS/IMT-2000 radio sistema na teritoriji Republike Srbije;
5) usaglašenog korišćenja frekvencijskih blokova/frekvencija od strane operatora na nacionalnom i međunarodnom nivou;
6) funkcionisanja radio stanica u okviru UMTS/IMT-2000 radio sistema bez pojave međusobnih štetnih smetnji.
2. Regulativna i tehnička osnova za izradu Plana raspodele frekvencija
Pri izradi Plana raspodele frekvencija imale su se u vidu osnovne regulatorne postavke i tehnički parametri u cilju optimalne raspodele frekvencijskih blokova i efikasnijeg korišćenja frekvencijskog spektra, primenjeni su usaglašeni principi planiranja spektra u okviru zemalja članica CEPT-a, rezultati zaključenih multilateralnih sporazuma nadležnih Administracija susednih zemalja sadržanih u tabeli preferentnih frekvencija, kao i sledeća nacionalna regulativa:
Plan namene utvrđuje osnovne kriterijume za raspodelu i uslove za korišćenja frekvencijskih opsega, kao i konkretnu namenu frekvencijskih opsega po radio službama i delatnostima.
Planom namene definisani su sledeći frekvencijski opsezi koji su namenjeni za UMTS/IMT-2000 radio sistem:
1) 1885-1920 MHz (TDD);
2) 1920-1980 MHz i 2110-2170 MHz (FDD).
2.2. Pravilnik o izdavanju licence
Članom 9. Pravilnika o izdavanju licence definisani su sledeći frekvencijski opsezi za izdavanje licence za javne mobilne telekomunikacione mreže i usluge u okviru UMTS/IMT-2000 radio sistema, i to:
za prvog operatora: 1920-1935 MHz/2110-2125 MHz (FDD) i 1900-1905 MHz (TDD);
za drugog operatora: 1935-1950 MHz/2125-2140 MHz (FDD) i 1905-1910 MHz (TDD);
za trećeg operatora: 1950-1965 MHz/2140-2155 MHz (FDD) i 1910-1915 MHz (TDD).
Članom 10. stav 1. Pravilnika o izdavanju licence regulisano je da su frekvencijski opsezi iz člana 9. ovog pravilnika predviđeni za korišćenje na teritoriji Republike Srbije i mogu biti ograničeni obavezama koordinacije sa drugim zemljama.
Korisnici dodeljenog frekvencijskog bloka u obavezi su pri realizaciji i eksploataciji UMTS/IMT-2000 sistema da primene osnovne regulatorne postavke i osnovne tehničke parametre.
2.3. Osnovne regulatorne postavke
1) Planiranje frekvencija i kodova za UMTS/IMT-2000 radio sistem vrše nacionalni operatori uz saglasnost nadležne Administracije;
2) Planiranje frekvencija i kodova u pograničnoj oblasti biće zasnovano na koordinaciji frekvencija i kodova između Administracija susednih zemalja u saradnji sa operatorima. Koordinacija frekvencija za UMTS/IMT-2000 radio sistem u pograničnoj oblasti vrši se na osnovu bilateralnih ili multilateralnih sporazuma nadležnih Administracija;
3) Gde je poželjno nadležne Administracije mogu utvrditi preferentne frekvencije u pograničnoj oblasti;
4) Nadležne Administracije treba da podstaknu i omoguće sklapanje sporazuma između operatora različitih zemalja u cilju efikasnijeg korišćenja spektra i pokrivanja u pograničnoj oblasti;
5) U okviru IMT-2000 razvijen je UMTS terestrički radio pristup (UTRA) sa dva oblika rada i to: FDD - dupleks sa frekvencijskom raspodelom i TDD - dupleks sa vremenskom raspodelom. FDD omogućava efikasan rad u različitim UMTS uslovima, obezbeđujući veliku zonu pokrivanja i punu primenu mobilnosti. TDD omogućava operatorima fleksibilnost u razvoju mreže i podršku asimetričnom saobraćaju na efikasan način. Ova dva načina rada koriste različite frekvencijske opsege;
6) Prvi FDD opseg: 1920-1935/2110-2125 MHz i poslednji TDD opseg: 1915-1920 MHz iz razloga elektromagnetne kompatibilnosti treba da budu dodeljeni jednom operatoru;
7) Jasnu identifikaciju uparenih i neuparenih frekvencijskih opsega koji su na raspolaganju za potrebe UMTS/IMT-2000 radio sistema na širokoj evropskoj osnovi;
8) Raspoloživi frekvencijski spektar u frekvencijskim opsezima: 1885-1920 MHz (TDD) i 1920-1980 MHz i 2110-2170 MHz (FDD) daje mogućnost za vrlo komotan rad 4 operatora;
9) U slučaju iskazanih većih potreba moguće je proširenje u dodeli novih frekvencijskih opsega u dodatnim frekvencijskim opsezima (opseg 2.5 GHz za FDD i TDD način rada), saglasno Planu namene. Frekvencijski opseg 2500-2690 MHz treba da bude na raspolaganju za UMTS/IMT-2000 radio sisteme od 1. januara 2008. godine, saglasno zahtevima tržišta i nacionalnoj regulativi;
10) Velika većina evropskih zemalja isplanirala je frekvencijske opsege 1885-1920 MHz/2010-2025 MHz (TDD) i 1920-1980 MHz i 2110-2170 MHz (FDD) za 4 do 6 operatora.
2.4. Osnovni tehnički parametri
1) CEPT regulativom su predviđeni usaglašeni frekvencijski opsezi 1900-1980 MHz, 2010-2025 MHz i 2110-2170 MHz za terestričku komponentu UMTS/IMT-2000 radio sistema. Utvrđivanje usaglašenog spektra za UMTS/IMT-2000 radio sistem izlazi se u susret zahtevima tržišta i obezbeđuje efikasna i efektivna upotreba ovih frekvencijskih opsega u okviru zemalja članica CEPT-a;
2) Frekvencijski opseg 1920-1980 MHz je uparen sa frekvencijskim opsegom 2110-2170 MHz za FDD način rada;
3) Donji frekvencijski opseg je predajni opseg za mobilnu stanicu, a gornji frekvencijski opseg je predajni opseg za baznu stanicu;
4) Frekvencijski opseg 1900-1920 MHz se koristi za TDD način rada;
5) Kanalni razmak iznosi 200 kHz a nosilac frekvencije je ceo broj multipla od 200 kHz;
6) Razmak FDD nosilaca između operatora je minimalno 5 MHz. Razmak između FDD nosilaca u okviru frekvencijskog spektra jednog operatora je različit, zasnovan na rasteru od 200 kHz, i može biti manji od 5 MHz;
7) U frekvencijskom opsegu 1900-1920 MHz razmak TDD nosilaca između operatora je minimalno 5 MHz. Razmak između TDD nosilaca u okviru spektra jednog operatora je različit, zasnovana na rasteru od 200 kHz i može biti manji od 5 MHz;
8) Razmak između TDD i FDD nosilaca je minimalno 5 MHz između operatora;
9) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 1900 MHz je 1902.4 MHz;
10) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 1980 MHz je 1977.2 MHz;
11) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 2110 MHz je 2112.8 MHz;
12) Najbliži nosilac u odnosu na graničnu frekvenciju 2170 MHz je 2167.2 MHz.
Saglasno sa usvojenim osnovnim regulatornim postavkama i tehničkim parametrima, a imajući u vidu odredbe člana 9. Pravilnika o izdavanju licence, definiše se sledeća raspodela frekvencijskih blokova za:
TDD način rada:
operator |
frekvencijski blok |
namenjen frekvencijski opseg |
broj kanala |
prvi |
1 |
1900-1905 MHz |
1 |
drugi |
2 |
1905-1910 MHz |
1 |
treći |
3 |
1910-1915 MHz |
1 |
četvrti |
4 |
1915-1920 MHz |
1 |
Tabela 1
FDD način rada:
operator |
frekvencijski blok |
namenjen frekvencijski opseg |
broj kanala |
prvi |
1 |
1920-193 5/2110-2125 MHz |
3 |
drugi |
2 |
1935-1950/2125-2140 MHz |
3 |
treći |
3 |
1950-1965/2140-2155 MHz |
3 |
četvrti |
4 |
1965-1980/2155-2170 MHz |
3 |
Tabela 2
4. Realizacija Plana raspodele frekvencija
S obzirom da je dosadašnji korisnik frekvencijskog opsega 1700-2300 MHz Vojska Srbije, izuzev podopsega 1710-1730/1805-1825 MHz i 1730-1740/1825-1835 MHz, koji su uz saglasnost Vojske Srbije i Crne Gore dodeljeni operatorima mobilne telefonije, to je u cilju realizacije Plana raspodele frekvencija potrebno postupiti saglasno sa Planom namene.
Ovaj plan raspodele frekvencija stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".