UREDBAO UTVRĐIVANJU PROGRAMA IZGRADNJE, REKONSTRUKCIJE I ODRŽAVANJA VODOPRIVREDNIH OBJEKATA ZA 2008. GODINU("Sl. glasnik RS", br. 20/2008) |
Ovom uredbom utvrđuje se Program izgradnje, rekonstrukcije i održavanja vodoprivrednih objekata za 2008. godinu, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Vrsta vodoprivrednih objekata i radova, kao i obim potrebnih finansijskih sredstava za izgradnju, rekonstrukciju i održavanje vodoprivrednih objekata i izvođenje radova utvrđeni su programom iz člana 1. ove uredbe.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
PROGRAM
IZGRADNJE, REKONSTRUKCIJE I ODRŽAVANJA VODOPRIVREDNIH OBJEKATA ZA 2008. GODINU
U 2008. godini obaviće se radovi na izgradnji, rekonstrukciji i održavanju sledećih vodoprivrednih objekata: višenamenskih brana i akumulacija; sistema za vodosnabdevanje; postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda; objekata za odbranu od poplava.
Takođe, u 2008. godini izvodiće se radovi na sprovođenju odbrane od poplava i leda, protiverozioni radovi, radovi na izradi studija i projekata, na otklanjanju havarijskih zagađenja, kao i poslovi koji proizlaze iz međunarodne saradnje.
Sva sredstva utvrđena ovim programom raspoređuju se po ravnomernoj dinamici.
Navedeni objekti i radovi i iznos sredstava za te objekte i radove, dati su u sledećoj tabeli:
Redni |
Objekti i radovi |
Učešće sredstava budžeta |
1 |
2 |
3 |
1. |
Višenamenske brane i akumulacije |
1.200.000.000 |
2. |
Vodosnabdevanje |
600.000.000 |
3. |
Zaštita voda |
400.000.000 |
4. |
Zaštita od voda |
1.227.077.000 |
5. |
Studije, projekti i priprema investicija |
300.000.000 |
6. |
Međunarodna saradnja |
100.000.000 |
|
UKUPNO: |
3.827.077.000 |
Raspodela sredstava po grupama objekata i radova, uključujući i neizmirene obaveze za izvedene radove, odnosno izvršene poslove iz Programa izgradnje, rekonstrukcije i održavanja vodoprivrednih objekata za 2007. godinu, vršiće se na sledeći način:
1. Višenamenske brane i akumulacije
Višenamenske brane i akumulacije |
Učešće sredstava budžeta |
Izgradnja brana |
1.200.000.000 |
- "Selova" |
|
- "Rovni" |
|
- "Prvonek" |
|
- "Arilje" - profil "Svračkovo" |
U 2008. godini obaviće se radovi na:
- injektiranju kontrolne bušotine u injekcionoj galeriji, kruni brane, sanaciji klizišta, pribranskim objektima i drugi radovi na izgradnji brane i akumulacije "Selova", čija je namena vodosnabdevanje stanovništva i industrije u opštinama Kuršumlija, Prokuplje, Blace, Merošina, Žitorađa i Niš, zaštita od poplava i nanosa, obezbeđenje garantovanog minimalnog protoka u malovođu, navodnjavanje, proizvodnja električne energije i dr.;
- izgradnji tela brane, izmeštanju objekata iz buduće akumulacije i drugi radovi na izgradnji brane i akumulacije "Rovni", čija je namena vodosnabdevanje stanovništva i industrije, obezbeđenje garantovanog minimalnog protoka u malovođu, odbrana od poplava u opštinama Valjevo, Mionica, Lajkovac, Lazarevac i Ub, kao i za potrebe JP "Elektroprivreda Srbije" i dr.;
- finalizaciji hidrotehničke konstrukcije brane i akumulacije "Prvonek", sanaciji klizišta i sanaciji procurivanja na desnom boku brane i akumulacije "Prvonek", odvodnom kanalu, radovi po nalogu Komisije za tehnički pregled brane i akumulacije "Prvonek", kao i tehničko i seizmičko osmatranje, probno punjenje, uspostavljanje službe obaveštavanja i uzbunjivanja na brani i akumulaciji "Prvonek";
- izgradnji brane i akumulacije "Arilje" - profil "Svračkovo", koja je, pored prioritetne namene za vodosnabdevanje stanovništva i industrije naselja u opštinama Arilje, Požega, Lučani, Čačak i Gornji Milanovac, predviđena i za proizvodnju električne energije, oplemenjivanje malih voda obezbeđenjem garantovanog protoka, kontrolu nanosa i ublažavanje poplavnih talasa. U 2008. godini su planirani radovi na izgradnji pristupnih saobraćajnica, gradilišnih puteva i objekata, dalekovoda i telekomunikacionog kabla, sprovođenje postupka eksproprijacije, otvaranje kamenoloma i dr.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju izgradnje brana i akumulacija "Selova", "Rovni", "Prvonek" i "Arilje" - profil "Svračkovo" je 100%.
Za finansiranje izgradnje višenamenskih brana i akumulacija, kao i za realizaciju preuzetih a neizmirenih obaveza po tom osnovu iz 2007. godine, planirano je 1.200.000.000 dinara.
Naziv objekta |
Učešće sredstava budžeta |
Izgradnja sistema za vodosnabdevanje |
600.000.000 |
U 2008. godini obaviće se radovi na izgradnji crpnih stanica, cevovoda, rezervoara i drugi radovi na sledećim regionalnim sistemima vodosnabdevanja:
- Gornje-južnomoravski regionalni sistem vodosnabdevanja: Pčinjski podsistem: opštine Bujanovac i Vranje sa akumulacije "Prvonek"; Bujanovac, Preševo, Trgovište sa akumulacije na reci Pčinji, Podsistem Vlasinsko jezero: opštine Vladičin Han, Surdulica, Bosilegrad;
- Donje-južnomoravski regionalni sistem vodosnabdevanja: Vlasinski podsistem: opštine Vlasotince, Babušnica, Crna Trava; Jablanički podsistem: opštine Leskovac "Barje", Doljevac i Bojnik "Brestovac"; Lebane i Medveđa "Ključ", Toplički podsistem: deo grada Niša, opštine Doljevac, Merošina, Žitorađa, Prokuplje, Blace i Kuršumlija "Selova"; Nišavski podsistem: Niš, Gadžin Han, Merošina, Bela Palanka, Pirot, Dimitrovgrad, akumulacija "Zavoj" podzemne vode "Medijana"; Moravički podsistem: Soko Banja, Aleksinac, Ražanj akumulacija "Bovan";
- Zapadnomoravsko-rzavski regionalni sistem vodosnabdevanja: Podsistem "Uvac": N. Varoš, Priboj, Prijepolje, Sjenica: akumulacija "Sjenica" i akumulacija "Uvac"; Podsistem "Vrutci": Užice, Čajetina, Bajina Bašta, akumulacija "Vrutci" i akumulacija "Zlatibor"; Podsistem "Rzav": prva faza "Arilje", Požega, Lučani, Čačak i Gornji Milanovac, akumulacija "Arilje", druga faza: Kosjerić, Lajkovac, Ljig, Ub, Beograd, akumulacija "Roge" i akumulacija "Orlovača";
- Ibarsko-šumadijski regionalni sistem vodosnabdevanja: Kraljevo, Vrnjačka Banja, Trstenik, Kragujevac, Knić, Batočina, Rača, Topola, Aranđelovac, akumulacija "Gruža", akumulacija "Lopatnica", Raška, Novi Pazar i Tutin;
- Rasinsko - pomoravski regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Kruševac, Aleksandrovac, Varvarin, Ćićevac, deo opštine Ražanj, Paraćin, Ćuprija, Jagodina akumulacija "Ćelije", Despotovac, Svilajnac, reka Crnica, reka Resava;
- Timočki regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Bor, Zaječar, Boljevac, Negotin i Knjaževac, akumulacija "Grlište" i akumulacija "Bogovina";
- Mlavsko-moravski regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Petrovac, Malo Crniće, Požarevac, Žabari, Velika Plana, Smederevska Palanka, Smederevo, Veliko Gradište, Golubac, Kučevo i Majdanpek, podzemne vode "Godomin", podzemne vode "Šalinac", podzemne vode "Petka", akumulacija reke Mlava i akumulacija reke Pek;
- Kolubarski regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Valjevo, Mionica, Lajkovac, Lazarevac, Ub akumulacija "Rovni" (druga faza: akumulacije "Uvac - Rzav");
- Savsko-beogradski regionalni sistem vodosnabdevanja: deset opština Beograd i opštine Grocka, Barajevo, Sopot, Mladenovac i Obrenovac, podzemne vode Save, rečne vode Save, rečne vode Dunava, podzemne vode i rečne vode Drine, podzemne vode "Šalinac-Godomin" i rečne vode "Uvac - Rzav";
- Mačvanski regionalni sistem vodosnabdevanja: opštine Šabac, Bogatić, Loznica, Mali Zvornik, Osečina, Ljubovija, Vladimirci, Koceljeva, podzemne vode "Badovinci-Drina", podzemne vode "Jarak - Sava", akumulacija reke Ljuboviđa.
Radovi na izgradnji crpnih stanica, cevovoda, rezervoara i drugi radovi obaviće se i na sistemima koji ne pripadaju regionalnim sistemima za vodosnabdevanje, i to u opštinama Ivanjica, Bajina Bašta, Despotovac, Krupanj, Svilajnac, Rekovac, Brus, Svrljig, Kladovo, Žagubica, Donji Milanovac, Knjaževac i Ljubovija.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju sistema za vodosnabdevanje, osim distribucije vode i sistema koji ne pripadaju regionalnim sistemima vodosnabdevanja iznosi 50%, a ako se izgradnja vodoprivrednih sistema vrši u devastiranim područjima (opštinama), koje su kao takve određene Odlukom o određivanju devastiranih područja (opština) Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 63/04, 20/06 i 91/06 - u daljem tekstu: Odluka Vlade), navedeni iznos učešća sredstava budžeta Republike Srbije se povećava za 10%.
Takođe, u 2008. godini obaviće se i radovi na izgradnji objekata vodosnabdevanja za potrebe snabdevanja vodom dobara od nacionalnog značaja (manastiri i dr.).
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju radova na izgradnji objekata vodosnabdevanja za potrebe snabdevanja vodom dobara od nacionalnog značaja (manastiri i dr.) iznosi 100%.
Za finansiranje izgradnje regionalnih sistema za vodosnabdevanje, sistema koji ne pripadaju regionalnim sistemima za vodosnabdevanje, objekata vodosnabdevanja za potrebe snabdevanja vodom dobara od nacionalnog značaja, kao i za realizaciju preuzetih a neizmirenih obaveza po tom osnovu iz 2007. godine, planirano je ukupno 600.000.000 dinara.
Objekti - radovi |
Učešće sredstava budžeta |
|
3.1. |
Izgradnja i rekonstrukcija postrojenja za prečišćavanje |
390.000.000 |
3.2. |
Aktivnosti pri havarijskim zagađenjima |
10.000.000 |
Ukupno: |
400.000.000 |
|
U 2008. godini izvodiće se radovi na rekonstrukciji i izgradnji objekata za prikupljanje, transport i prečišćavanje otpadnih voda. Prioritet u finansiranju u ovoj oblasti imaće zaštita akumulacija koje se koriste za vodosnabdevanje, kao i finansiranje objekata za prečišćavanje otpadnih voda koji se nalaze uzvodno od zahvata vode za vodosnabdevanje (zahvatanje iz aluviona ili iz vodotoka).
Takođe, u 2008. godini izvodiće se radovi na izgradnji i rekonstrukciji postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda koji se odnose na objekte od nacionalnog značaja (manastiri i dr.), kao i radovi na otklanjanju havarijskih zagađenja.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju iznosi, i to za:
1) izgradnju i rekonstrukciju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda 50%, a ako se izgradnja vrši u devastiranim područjima (opštinama), koje su kao takve određene Odlukom Vlade, navedeni iznos učešća sredstava budžeta Republike Srbije se povećava za 10%;
2) izgradnju i rekonstrukciju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda koji se odnose na objekte od nacionalnog značaja (manastiri i dr.) 100%;
3) sprovođenje mera pri havarijskim zagađenjima do visine predračunske vrednosti radova na otklanjanju zagađenja.
Za finansiranje izgradnje i rekonstrukciju postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, sprovođenja mera pri havarijskim zagađenjima, kao i za realizaciju preuzetih a neizmirenih obaveza po tom osnovu iz 2007. godine, planirano je ukupno 400.000.000 dinara.
Vrsta radova |
Učešće sredstava budžeta |
|
4.1. |
Održavanje objekata za odbranu od poplava |
715.000.000 |
- redovno |
635.000.000 |
|
- investiciono |
80.000.000 |
|
4.2. |
Izgradnja, rekonstrukcija i sanacija objekata za odbranu od poplava |
275.000.000 |
- izgradnja i rekonstrukcija |
182.000.000 |
|
- sanacija |
93.000.000 |
|
4.3. |
Odbrana od poplava i leda |
117.077.000 |
4.4. |
Izvođenje protiverozionih radova |
100.000.000 |
4.5. |
Kontrola količina izvađenog materijala iz vodotoka |
20.000.000 |
Ukupno: |
1.227.077.000 |
|
Redovno održavanje objekata za odbranu od poplava obuhvata radove na sledećim objektima:
1) nasipi;
2) regulisani vodotoci i regulacione građevine;
3) objekti za zaštitu od erozije i bujica;
4) brane, retenzije i akumulacije (za zaštitu od poplava);
5) višenamenski hidrosistemi;
6) oprema za odbranu od poplava.
Za redovno održavanje objekata za odbranu od poplava u 2008. godini planiran je iznos od 635.000.000 dinara.
Investiciono održavanje objekata za odbranu od poplava obuhvata:
1) investiciono održavanje visokih brana;
2) investiciono održavanje malih brana;
3) investiciono održavanje regionalnih hidrosistema.
Za investiciono održavanje objekata za odbranu od poplava u 2008. godini planiran je iznos od 80.000.000 dinara.
Ukupna finansijska sredstva za održavanje objekata za odbranu od poplava u 2008. godini iznose 715.000.000 dinara.
Izgradnja novih i rekonstrukcija i sanacija postojećih objekata za odbranu od poplava, navedenih u Naredbi o utvrđivanju Operativnog plana odbrane od poplava za 2008. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 116/07), finansiraće se iz sredstava koja su planirana u 2008. godini u iznosu od 275.000.000 dinara.
Za izgradnju novih i rekonstrukciju postojećih objekata za odbranu od poplava, radi stvaranja celina - zatvorenih kaseta branjenog područja sa ujednačenim stepenom zaštite od poplava, u 2008. godini su planirana sredstva u iznosu od 182.000.000 dinara.
Za sanaciju nastalih oštećenja na postojećim objektima za odbranu od poplava, radi obezbeđivanja spremnosti i funkcionalne sigurnosti objekata za odbranu od poplava, kao i za čišćenje korita vodotokova u cilju obezbeđivanja kapaciteta proticajnog profila za velike vode, u 2008. godini su planirana sredstva u iznosu od 93.000.000 dinara.
Odbrana od poplava i leda obuhvata:
1) sprovođenje odbrane od poplava sa hitnim intervencijama;
2) odbranu od leda;
3) nabavku opreme, alata i materijala;
4) izradu propisa kojima se uređuje sprovođenje odbrane od poplava.
Ukupna finansijska sredstva za odbranu od poplava i leda u 2008. godini iznose 117.077.000 dinara, uključujući i prenete obaveze iz 2007. godine.
Protiverozioni radovi na erozionim područjima obuhvataju:
1) investiciono održavanje;
2) građevinske radove;
3) biotehničke radove;
4) biološke radove.
Za izvođenje protiverozionih radova u 2008. godini planiran je iznos od 100.000.000 dinara.
Za finansiranje radova na utvrđivanju tačnih količina (m3) izvađenog materijala iz vodotoka od strane pravnih i fizičkih lica, putem geodetskog snimanja i merenja, u 2008. godini planirana su sredstva u iznosu od 20.000.000 dinara.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju radova iz oblasti zaštite od voda iznosi, i to za:
1) izgradnju i rekonstrukciju
- velikih zaštitnih sistema kojima se brani od poplava područje više opština, do visine ukupne predračunske vrednosti radova,
- ostalih regulacija i nasipa za odbranu od poplava, do visine predračunske vrednosti građevinskih radova,
- odbrambenih sistema u urbanim područjima, do visine predračunske vrednosti radova koji se odnose na zaštitnu funkciju;
2) radove na održavanju i sanaciji objekata za zaštitu od poplava, do visine ukupne predračunske vrednosti radova;
3) sprovođenje mera za odbranu od poplava i leda, do 100%;
4) izgradnju i rekonstrukciju protiverozionih objekata gde se ne može obezbediti učešće drugih investitora, do visine predračunske vrednosti radova;
5) protiverozione mere (biotehnički i biološki radovi), do visine predračunske vrednosti radova;
6) radove koji se odnose na kontrolu količina izvađenog materijala iz vodotoka 100%.
5. Studije, projekti i priprema investicija
Poslovi |
Učešće sredstava budžeta |
Studije, projekti i priprema investicija |
300.000.000 |
U 2008. godini finansiraće se izrada sledećih studija - projekata: studija vezanih za bilans voda; izrada tehničke dokumentacije za pripremu podzakonskih akata, drugih propisa o vodama i druge planske dokumentacije za upravljanje vodama; nastavak izrade studija započetih u 2007. godini; inoviranje Vodoprivredne osnove Republike Srbije; studija vodoprivrednog uređenja sliva reke Morave; nastavak izrade katastra vodnih građevina i sistema; nastavak izrade katastra zagađivača; verifikacija metodologije i akcionog plana za izradu mapa plavnih zona (mapa hazarda i rizika od poplava); izrada mapa plavnih zona na pilot slivu; modeliranje kvaliteta vode Dunava; prethodnih studija opravdanosti sa generalnim projektima za otpadne vode na neposrednom slivu Velike Morave, Save i Drine; nastavak izrade studije razvoja beogradskog izvorišta; studije opravdanosti izgradnje regionalnih vodoprivrednih sistema; studija i druga dokumentacija o informacionim sistemima (vodoprivredni informacioni sistem Srbije, hidroinformacioni sistem reke Drine i dr.), planskih dokumenata regionalnih izvorišta vodosnabdevanja Bovan, Prvonek, Ćelije i dr.; završetak generalnog projekta uređenja erozionih i bujičnih podloga; izrada podloga za projekte sistema za navodnjavanje; stručno-tehnička kontrola projekata regionalnih sistema vodosnabdevanja Lopatnica; izrada projekta dogradnje PPV "Gruža", izrada i inoviranje drugih studija, generalnih, idejnih i glavnih projekata za objekte iz oblasti korišćenja voda, zaštite voda, zaštite od voda i dr.; dokumentacije potrebne za izradu studija i projekata finansiranih iz sredstava međunarodne pomoći; učešće u finansiranju obrazovnih projekata i stručnih časopisa od značaja za vodoprivredu, kao i stručnih savetovanja iz oblasti korišćenja voda, zaštite voda, zaštite od voda i dr. Takođe, nastaviće se finansiranje izrade Generalnih projekata vodosnabdevanja opština kao i generalnih projekata prikupljanja, transporta i prečišćavanja otpadnih voda u opštinama u Republici Srbiji.
Osim navedenih studija i projekata, u 2008. godini finansiraće se i projekti koji imaju za cilj rešavanje problema sa snabdevanjem vodom, kao i rešavanje problema otpadnih voda dobara od nacionalnog značaja (manastiri i dr.).
Takođe, u okviru priprema investicija finansiraće se izrada pogodbene dokumentacije.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju izrade studija, projekata i pogodbene dokumentacije iznosi 100%.
Za finansiranje poslova na izradi studija, projekata i pogodbene dokumentacije, kao i za realizaciju preuzetih a neizmirenih obaveza po tom osnovu iz 2007. godine, planirano je 300.000.000 dinara.
Poslovi |
Učešće sredstava budžeta |
Međunarodna saradnja |
100.000.000 |
Međunarodna saradnja u oblasti vodoprivrede obuhvata dve osnovne kategorije: bilateralnu i multilateralnu saradnju.
U okviru bilateralne saradnje u 2008. godine nastaviće se dosadašnja saradnja sa Mađarskom i Rumunijom, a planira se i uspostavljanje saradnje sa Hrvatskom, Bosnom i Hercegovinom, Makedonijom i Crnom Gorom, kao i obnavljanje saradnje sa Bugarskom. Iz tog razloga izrađene su neophodne bazne dokumentacije (tehničke/pravne) za pripremu, pregovore i sklapanje novih sporazuma za realizaciju bilateralne saradnje sa Rumunijom, Bugarskom, Bosnom i Hercegovinom, Hrvatskom i Crnom Gorom, čime su se stekli uslovi za započinjanje pregovora i uspostavljanje bilateralne saradnje sa navedenim državama u 2008. godini.
U okviru bilateralne saradnje nastaviće se realizacija aktivnosti prema Memorandumu o razumevanju zaključenom juna 2006. godine između Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede - Republičke direkcije za vode i Švedske Agencije za zaštitu životne sredine o saradnji u oblasti voda.
Planirana multilateralna saradnja realizovaće se kroz aktivnosti u okviru UNECE Konvencije o zaštiti i upotrebi prekograničnih voda i međunarodnih jezera, nastavak aktivnog učešća na: sprovođenju Konvencije o zaštiti reke Dunav - obaveze prema Međunarodnoj komisiji za zaštitu reke Dunav (ICPDR), izradi plana upravljanja u slivu reke Tise kao podrška održivog razvoja u regionu - obaveze proistekle iz Memoranduma o razumevanju zemalja u slivu reke Tise, sprovođenju Okvirnog sporazuma za sliv reke Save - obaveze u okviru rada u Savskoj komisiji, realizaciji aktivnosti u Međunarodnoj mreži organizacija na slivovima, realizaciji regionalnih projekata za prekogranične slivove i projektu Svetske banke - Rehabilitacija sistema za navodnjavanje i odvodnjavanje WB IDR - projekta, realizaciji drugih aktivnosti međunarodne saradnje u oblasti voda kao i učešće u pripremi i realizaciji projekata finansiranih od strane međunarodne zajednice.
U 2008. godini neophodno je nastaviti proces povezivanja multilateralne i bilateralne saradnje u skladu sa preporukama Evropske direktive u oblasti politike voda EU WFD/ 2000/60/EC i drugim direktivama Evropske unije u oblasti voda.
Sredstva namenjena za međunarodnu saradnju koristiće se za realizaciju projekata, rad međudržavnih komisija za saradnju u oblasti vodoprivrede, za studijsko istraživačke radove u oblasti međunarodne saradnje ili za aktivnosti koje prethodno nisu pomenute, a za koje nalog izda nadležni državni organ.
Učešće sredstava budžeta Republike Srbije u finansiranju poslova koji proizlaze iz međunarodne saradnje iznosi 100%.
Za finansiranje poslova koji proizlaze iz međunarodne saradnje, kao i za realizaciju preuzetih a neizmirenih obaveza po tom osnovu iz 2007. godine, planirano je ukupno 100.000.000 dinara.