POSLOVNIKO RADU GRADSKE IZBORNE KOMISIJE("Sl. list grada Kragujevca", br. 1/2006 i 6/2008) |
Ovim poslovnikom uređuju se pitanja organizacije, načina rada i odlučivanja Gradske izborne komisije (u daljem tekstu: Komisija), kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Sedište Komisije je u Kragujevcu, u zgradi Skupštine grada Kragujevca, ulica Trg Slobode broj 3.
Komisija u svom radu koristi jedan pečat.
Pečat je prečnika 32 mm.
Pečat je okruglog oblika, u sredini pečata je grb Republike Srbije. Po spoljnom obodu pečata upisan je tekst: "Republika Srbija". U drugom unutrašnjem krugu upisan je tekst: "Grad Kragujevac". U trećem unutrašnjem krugu upisan je tekst: "Gradska izborna komisija" U dnu pečata upisan je tekst: "Kragujevac".
Tekst pečata je ispisan ćiriličkim pismom.
Pečat Komisije nalazi se u Sekretarijatu za poslove Skupštine grada Kragujevca, a za njegovo rukovanje i čuvanje zadužen je predsednik Gradske izborne komisije.
Izborna komisija radi u stalnom sastavu (imenovani članovi) i u proširenom sastavu (opunomoćeni članovi).
Gradsku izbornu komisiju u stalnom sastavu čine predsednik i osam članova koje imenuje Skupština grada Kragujevca, na predlog odborničkih grupa u Skupštini grada, srazmerno broju odbornika, a u proširenom sastavu - i po jedan opunomoćeni predstavnik podnosilaca izborne liste koji je predložio najmanje dve trećine kandidata od ukupnog broja odbornika koji se bira, odnosno jednu trećinu kandidata ukoliko je predlagač politička stranka i koalicija političkih stranaka nacionalnih manjina.
Nijedna politička stranka ili stranačka koalicija ne može imati više od polovine članova u stalnom sastavu organa za sprovođenje izbora.
Komisija ima sekretara koga imenuje Skupština grada Kragujevca, koji učestvuje u radu Komisije bez prava odlučivanja.
Predsednik, članovi i sekretar Komisije imaju zamenike.
Predsednik, zamenik predsednika, sekretar i zamenik sekretara Komisije moraju biti diplomirani pravnici.
Zamenici predsednika, članova i sekretara imaju ista prava i odgovornosti kao i članovi koje zamenjuju.
Komisija rešenjem utvrđuje da podnosilac izborne liste ispunjava uslove za određivanje svog predstavnika u prošireni sastav ovog organa, danom proglašenja izborne liste.
Rešenje o ispunjenju, odnosno neispunjenju uslova za određivanje predstavnika podnosioca izborne liste, Komisija dostavlja podnosiocu izborne liste, na adresu označenu u izbornoj listi, u roku od 24 časa od časa donošenja rešenja.
Komisija utvrđuje prošireni sastav u roku od 24 časa od prijema obaveštenja o licima koja ulaze u prošireni sastav.
Sastav Komisije objavljuje se u "Službenom listu grada Kragujevca".
Komisija u okviru nadležnosti utvrđene Zakonom o lokalnim izborima, Zakonom o izboru narodnih poslanika i Zakonom o finansiranju političkih stranaka:
1) stara se o zakonitosti sprovođenja izbora odbornika;
2) određuje biračka mesta, pri čemu naročito vodi računa o ravnomernoj raspoređenosti birača na biračkim mestima i o dostupnosti biračkog mesta biračima;
3) određuje biračke odbore i imenuje njihove članove;
4) daje uputstva biračkim odborima u pogledu sprovođenja postupka izbora odbornika;
5) propisuje obrasce i organizuje tehničke pripreme za sprovođenje izbora za odbornike;
6) utvrđuje da li su izborne liste sačinjene i podnete u skladu sa propisima o izboru odbornika;
7) proglašava izborne liste;
8) utvrđuje oblik i izgled glasačkih listića, broj glasačkih listića za biračka mesta i zapisnički ih predaje biračkim odborima;
9) utvrđuje i objavljuje ukupne rezultate izbora odbornika;
10) podnosi izveštaj Skupštini grada Kragujevca o sprovedenim izborima za odbornike;
11) dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove lokalne samouprave i republičkom organu nadležnom za poslove statistike podatke o sprovođenju i rezultatima izbora za odbornike, neposredno po završetku izbora;
12) obavlja i druge poslove određene propisima o izboru odbornika.
U svom radu, izborna komisija shodno primenjuje uputstva i druge akte Republičke izborne komisije koji se odnose na sprovođenje izbora za narodne poslanike.
Komisija radi u stalnom i proširenom sastavu.
Komisija radi u proširenom sastavu od dana utvrđivanja tog sastava do završetka izbora.
Komisija je samostalna u svom radu i radi na osnovu zakona i propisa donetih na osnovu zakona.
Rad Komisije je javan.
Komisija radi u sednicama.
Sednicu Komisije saziva predsednik Komisije, odnosno zamenik predsednika, ako je predsednik odsutan ili sprečen.
Zamenici članova Gradske izborne komisije i članova biračkih odbora imaju ista prava i odgovornosti kao i članovi koje zamenjuju. Pravo glasa u Gradskoj izbornoj komisiji ima samo član tog organa, ili u njegovom odsustvu zamenik.
Poziv za sednicu Komisije, članovima, odnosno njihovim zamenicima, upućuje Predsednik Komisije po pravilu najkasnije 3 dana pre dana određenog za održavanje sednice, pisanim putem.
Uz poziv za sazivanje sednice Komisije dostavlja se predlog dnevnog reda sa materijalom za sednicu.
U toku trajanja izbornog procesa, poziv za sednicu Komisije, članovima, odnosno njihovim zamenicima, upućuje predsednik Komisije, u skladu sa rokovima u kojima se moraju izvršiti pojedine izborne radnje.
U slučajevima iz stava 3. ovog člana poziv se može uputiti telefonom ili na drugi odgovarajući način.
Komisija radi i punovažno odlučuje ako na sednici prisustvuje većina od ukupnog broja članova.
Komisija odlučuje većinom glasova članova u stalnom, odnosno proširenom sastavu.
Predsednik Komisije određuje iz reda diplomiranih pravnika, zaposlenih u Gradskoj upravi, koji imaju potrebna znanja i iskustva u sprovođenju izbornog procesa, članove stručnog tima, radi pružanja stručne pomoći Komisiji u obavljanju pojedinih izbornih radnji.
Predsednik Komisije pored stručnog tima iz stava 1. ovog člana, obrazuje i tim za administrativno - tehničke poslove iz reda zaposlenih u Gradskoj upravi koji imaju potrebna znanja i iskustva u sprovođenju izbornog procesa.
Komisija može, po potrebi, zadužiti pojedine svoje članove da prouče pitanja koja se javljaju u sprovođenju izbornog postupka, u neposrednoj saradnji sa članovima izbornih organa i drugim učesnicima u postupku, kao i uvidom u odgovarajuće dokumente, te da upoznaju Komisiju sa utvrđenim stanjem i predlože joj odgovarajuća rešenja.
Komisija obezbeđuje javnost rada davanjem saopštenja i održavanjem konferencija za štampu.
Saopštenje za javnost koje je usvojila Komisija, daje nadležna Gradska uprava, po nalogu predsednika Komisije.
U ostvarivanju svojih zadataka Komisija, saglasno zakonu, sarađuje sa domaćim i stranim organima i organizacijama.
O prigovorima koji su upućeni Komisiji, pojedini članovi Komisije mogu u pisanom obliku, pripremiti mišljenje o načinu rešavanja prigovora.
Mišljenje iz stava 1. ovog člana obuhvata sadržinu prigovora, činjenično stanje, izlaganje zakonskih odredaba na osnovu kojih se prigovor rešava i predlog kako ga treba rešiti.
Rešenje po prigovoru Komisija donosi u roku od 48 časova od časa prijema prigovora i dostavlja ga podnosiocu prigovora.
Kad je protiv rešenja Komisije po prigovoru podneta žalba, Komisija dostavlja žalbu, zajedno sa osporenim rešenjem i svim potrebnim spisima, Okružnom sudu u Kragujevcu, odmah a najkasnije u roku od 12 časa od časa prijema žalbe.
U postupku po prigovorima, u pitanjima koja nisu izričito uređena Zakonom o lokalnim izborima, Zakonom o izboru narodnih poslanika, i Zakonom o finansiranju političkih stranaka, Komisija shodno primenjuje odredbe Zakona o opštem upravnom postupku.
VI OBEZBEĐIVANJE USLOVA ZA RAD KOMISIJE
Sredstva za rad organa za sprovođenje izbora, izborni materijal i druge troškove sprovođenja izbora, obezbeđuju se u budžetu Grada.
Predsednik, članovi i sekretar Komisije, kao i njihovi zamenici imaju pravo na naknadu za rad u Komisiji.
Visinu naknade za rad u Gradskoj izbornoj komisiji utvrđuje se posebnom odlukom Komisije, na osnovu kriterijuma prisutnosti, stepena i kvaliteta angažovanosti u izbornom procesu.
Radnici angažovani u stručnom i administrativno - tehničkom timu imaju pravo na naknadu za angažovanje u sprovođenju izbornih radnji.
Visinu naknade za angažovanje timova iz stava 3. ovog člana utvrđuje Komisija posebnom odlukom, na predlog predsednika Komisije, a u zavisnosti od angažovanja u toku izbornog procesa.
Visinu troškova za opremanje biračkog mesta, zakupnine, naknade za rad predsednika, zamenika predsednika, članova, zamenika članova biračkog odbora, kao i druge troškove utvrđuje komisija posebnom odlukom.
Nalogodavci za isplatu sredstava iz člana 22. i člana 23. st. 1. 2. 3. 4. i 5. su predsednik i sekretar Komisije.
VII DOKUMENTACIJA O RADU KOMISIJE
Na sednici Komisije vodi se zapisnik o radu Komisije.
Zapisnik sadrži glavne podatke o radu na sednici, naročito o predlozima o kojima se raspravljalo, sa imenima učesnika u raspravi, o odlukama, zaključcima i drugim aktima koji su na sednici doneti, kao i o rezultatu glasanja o svakom pitanju za koje se glasalo.
O vođenju i čuvanju zapisnika stara se sekretar Komisije. Zapisnik se čuva trajno.
Zapisnik potpisuju predsednik i sekretar Komisije.
Zapisnik sa sednice Gradske izborne komisije, dostavlja se Gradskoj izbornoj komisiji uz materijal za narednu sednicu i isti se razmatra kao prva tačka dnevnog reda.
Komisija obezbeđuje čuvanje izbornih akata i izveštaja o rezultatima izbora sa izbornim materijalima i rukovanje tim materijalima, u skladu sa zakonom.
Akta Komisije, koja se u skladu sa zakonom objavljuju, objaviće se u Službenom listu grada Kragujevca.
U Komisiji se vodi delovodni protokol, sređuje i čuva dokumentacija (arhivska građa Komisije), sa kojom se postupa u skladu sa propisima.
Pitanja koja se odnose na rad Komisije, a koja nisu uređena ovim poslovnikom, mogu se urediti odlukom ili zaključkom Komisije, u skladu sa odredbama zakona i ovog poslovnika.
Danom stupanja na snagu ovog Poslovnika, prestaje da važi Poslovnik Gradske izborne komisije ("Službeni list grada Kragujevca" broj 4/04).
Ovaj poslovnik stupa na snagu danom donošenja, a objaviće se u "Službenom listu grada Kragujevca".
Samostalni članovi Poslovnika o izmenama i dopuni
Poslovnika o radu Gradske izborne komisije
("Sl. list grada Kragujevca", br. 6/2008)
Član 8
Ovlašćuje se sekretar Gradske izborne komisije da utvrdi i objavi prečišćen tekst Poslovnik o radu Gradske izborne komisije.
Član 9
Ovaj Poslovnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".