POSLOVNIKUPRAVNOG ODBORA REPUBLIČKOG FONDA ZA PENZIJSKO I INVALIDSKO OSIGURANJE("Sl. glasnik RS", br. 31/2008) |
Ovim poslovnikom bliže se uređuju način rada i odlučivanja u Upravnom odboru Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje (u daljem tekstu: Upravni odbor).
Upravni odbor radi kada sednici prisustvuje dve trećine od ukupnog broja članova Upravnog odbora.
Upravni odbor donosi odluke većinom glasova ukupnog broja članova Upravnog odbora.
Rad na sednici je javan.
II KONSTITUISANJE UPRAVNOG ODBORA
1. Sazivanje prve sednice Upravnog odbora
Prvu sednicu Upravnog odbora saziva predsednik Upravnog odbora iz prethodnog saziva. Sednicu može sazvati i najstariji član Upravnog odbora.
Prvoj sednici Upravnog odbora, do izbora predsednika Upravnog odbora, predsedava najstariji član Upravnog odbora (predsedavajući).
Na prvoj sednici Upravnog odbora vrši se potvrđivanje mandata članova, izbor predsednika i zamenika predsednika Upravnog odbora.
2. Potvrđivanje mandata članova Upravnog odbora
Članovi Upravnog odbora stiču prava i dužnosti u Upravnom odboru danom potvrđivanja mandata.
Potvrđivanje mandata članova Upravnog odbora vrši se na osnovu izveštaja ministarstva nadležnog za poslove penzijskog i invalidskog osiguranja o sprovedenim postupcima imenovanja članova iz reda osiguranika, poslodavaca i korisnika prava.
Na osnovu izveštaja iz stava 2. ovog člana, lice koje predsedava konstitutivnom sednicom konstatuje da su članovi Upravnog odbora imenovani u skladu sa Zakonom o penzijskom i invalidskom osiguranju, navodeći podatke o članovima Upravnog odbora, kao i o tome iz kojeg reda su imenovani, čime je potvrđen mandat članovima Upravnog odbora.
III PRAVA I DUŽNOSTI ČLANOVA UPRAVNOG ODBORA
Član Upravnog odbora ima prava i dužnosti utvrđene zakonom, Statutom Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje (u daljem tekstu: Statut) i ovim poslovnikom.
Član Upravnog odbora ima pravo i dužnost da prisustvuje sednicama i da učestvuje u radu i odlučivanju.
Ako je član Upravnog odbora sprečen da prisustvuje sednici, dužan je da o tome prethodno obavesti predsednika Upravnog odbora (u daljem tekstu: predsednik).
O prisustvovanju sednicama vodi se evidencija.
Član Upravnog odbora ima pravo da:
- podnosi predloge za donošenje opštih i drugih akata, kao i predloge za izmenu i dopunu tih akata;
- predlaže razmatranje određenih pitanja od značaja za penzijsko i invalidsko osiguranje, kao i preduzimanje određenih mera;
- predlaže razmatranje pitanja koja se odnose na sprovođenje utvrđenih mera za oblast penzijskog i invalidskog osiguranja i za izvršavanje opštih i drugih akata;
- pokreće i druga pitanja iz delokruga rada Upravnog odbora.
Član Upravnog odbora ima pravo da bude obavešten o svim pitanjima, o realizaciji odluka, sprovođenju zakona i drugih akata i izvršavanju zadataka i mera, koje su značajne za unapređivanje i razvoj u oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja.
III NAČIN RADA UPRAVNOG ODBORA
Upravni odbor radi na sednicama.
Sednice saziva predsednik Upravnog odbora.
U slučaju sprečenosti predsednika, sednicu saziva zamenik predsednika.
Predsednik Upravnog odbora saziva sednicu po sopstvenoj inicijativi, na predlog jedne trećine članova Upravnog odbora, Nadzornog odbora i direktora Fonda.
Poziv za sednicu dostavlja se članovima Upravnog odbora sedam dana pre održavanja sednice.
U hitnim slučajevima, predsednik može da sazove sednicu u roku kraćem od roka iz stava 1. ovog člana, a dnevni red za ovu sednicu može predložiti i na samoj sednici.
Izuzetno, ako zbog hitnosti odlučivanja o određenom pitanju ne postoje uslovi da se održi sednica, konsultovanje i izjašnjavanje članova Upravnog odbora obaviće se putem telefona. Istovremeno, članovima Upravnog odbora dostaviće se predloženi materijali da bi se izvršilo i pismeno izjašnjavanje o predloženom pitanju.
Uz poziv za sednicu dostavlja se predlog dnevnog reda i odgovarajući materijal, kao i zapisnik sa prethodne sednice.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, ako su u pitanju materijali čije je donošenje i primena vezana za rok koji se ne može prekoračiti, materijal se može dostaviti i naknadno.
Sednicama Upravnog odbora predsedava predsednik, a u slučaju njegove sprečenosti zamenik predsednika.
Ako je i zamenik predsednika sprečen, sednici predsedava jedan od članova Upravnog odbora prema njihovom dogovoru.
Sednicama Upravnog odbora prisustvuju i učestvuju u radu, bez prava odlučivanja, predsednik Nadzornog odbora, direktor Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje, direktor Pokrajinskog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje i zaposleni u Republičkom fondu za penzijsko i invalidsko osiguranje (u daljem tekstu: Fond) koje direktor odredi.
Na početku sednice predsednik utvrđuje da li postoji kvorum za održavanje sednice.
Ako predsednik utvrdi na početku ili u toku sednice da ne postoji kvorum, sednicu će odložiti, odnosno prekinuti.
U slučaju odlaganja, odnosno prekida sednice, predsednik će zakazati novu sednicu ili nastavak prekinute sednice za određeni dan i sat, o čemu se pismeno obaveštavaju samo odsutni članovi.
Pre prelaska na rad po dnevnom redu usvaja se zapisnik sa prethodne sednice. O primedbama na zapisnik odlučuje se bez rasprave. Ako se primedba usvoji vrši se odgovarajuća izmena u zapisniku.
Dnevni red sednice predlaže predsednik.
Predloženi dnevni red može biti izmenjen ili dopunjen.
Predlog u smislu stava 2. ovog člana mogu podneti članovi Upravnog odbora, direktor Fonda i direktor Pokrajinskog fonda.
Posle usvajanja dnevnog reda prelazi se na razmatranje pojedinih pitanja po utvrđenom dnevnom redu.
Razmatranje obuhvata, po potrebi, uvodno izlaganje obrađivača materijala, raspravu i odlučivanje.
Učesnici u raspravi su dužni da govore kratko i sažeto, bez ponavljanja izlaganja koja su već izrečena na sednici.
Na sednici se može odlučiti da se izlaganje ograniči na određeno vreme.
Rasprava se vodi sve dok ima učesnika u raspravi.
Nakon zaključene rasprave, odnosno konstatacije da rasprave nije bilo, prelazi se na odlučivanje.
Pre ili posle rasprave može se odlučiti da se pojedino pitanje izostavi sa dnevnog reda ili da se vrati obrađivaču na dalje proučavanje ili dopunu.
O redu na sednici stara se predsedavajući.
Za povredu reda na sednici mogu da se izreknu mere: opomena, oduzimanje reči i udaljenje sa sednice.
Opomena se izriče članu Upravnog odbora, koji govori pre nego što je zatražio i dobio reč, ako prekida govornika u izlaganju, ili sličnim postupkom narušava red na sednici, ili postupa protivno odredbama ovog poslovnika.
Mera oduzimanja reči izriče se članu Upravnog odbora koji je na toj sednici već opomenut.
Mera udaljenja sa sednice može se izreći članu Upravnog odbora koji i posle izrečenih mera iz st. 1. i 2. ovog člana ometa ili sprečava rad na sednici.
Mere iz ovog člana izriče predsednik.
Niko ne može da govori na sednici pre nego što zatraži i dobije reč od predsednika.
Govornika može da opomene na red, ili da ga prekine u govoru samo predsednik.
Predsednik se stara da govornika niko ne ometa u govoru.
Učesnik u raspravi može da govori samo o pitanju koje je na dnevnom redu, a ako se udalji od dnevnog reda, predsednik će ga na to prvo opomenuti a potom i oduzeti reč.
U Upravnom odboru se odlučuje glasanjem.
O predlogu opšteg akta ili drugog materijala odlučuje se u celini. Ako je podnet predlog za izmenu ili dopunu opšteg akta ili drugog materijala, najpre se odlučuje o predlogu za izmenu odnosno dopunu, a zatim o predlogu u celini.
Glasanje na sednici je javno, ukoliko se ne donese odluka da se o određenim pitanjima glasa tajno.
Javno glasanje vrši se dizanjem ruke.
Tajno glasanje vrši se glasačkim listićima zaokruživanjem reči "za" ili reči "protiv".
Po završenom javnom ili tajnom glasanju predsednik utvrđuje rezultat glasanja i objavljuje da je odgovarajući predlog prihvaćen ili odbijen.
O radu na sednici, rezultatima odlučivanja i donetim zaključcima vodi se zapisnik i stenografske beleške.
Član Upravnog odbora koji je na sednici izdvojio mišljenje može da traži da se bitni delovi njegove izjave unesu u zapisnik.
O sastavljanju i čuvanju usvojenog zapisnika stara se direktor Fonda.
Usvojeni zapisnik potpisuje predsednik ili drugo lice koje je u skladu sa odredbama ovog poslovnika predsedavalo sednici.
U cilju razmatranja pojedinih konkretnih pitanja iz nadležnosti Upravnog odbora mogu se obrazovati radna tela.
Upravni odbor obrazuje radna tela i utvrđuje njihov sastav i zadatke.
Akte Upravnog odbora potpisuje predsednik Upravnog odbora.
Izvornik akta potpisan od strane predsednika i overen pečatom Fonda, čuva se u dokumentaciji Fonda.
Predstavnici sredstava javnog informisanja blagovremeno se obaveštavaju o održavanju sednice i omogućava im se upoznavanje sa materijalima i prisustvo sednici, osim ako se radi o pitanjima o kojima se u smislu odredaba Statuta, rasprava i odlučivanje obavlja bez prisustva javnosti.
Ovaj poslovnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".