PROGRAM RADAFONDA ZA RAZVOJ AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE ZA 2008. GODINU("Sl. list AP Vojvodine", br. 7/2008) |
Fond za razvoj Autonomne Pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu: Fond) će u 2008. godini svoje aktivnosti usmeriti na dugoročno i kratkoročno kreditiranje profitabilnih programa koji će biti u funkciji održivog razvoja Autonomne Pokrajine Vojvodine i to:
1. RAZVOJ POLJOPRIVREDE I PREHRAMBENO PRERAĐIVAČKE INDUSTRIJE
Kreditna sredstva za razvoj poljoprivrede i prehrambeno prerađivačke industrije dodeljivaće se pravnim i fizičkim licima za sledeće namene:
- osavremenjavanje poljoprivredne proizvodnje,
- zasnivanje i razvoj voćarsko-vinogradarske proizvodnje,
- razvoj stočarske proizvodnje i ribarstva,
- povećanje proizvodnih i skladišnih kapaciteta,
- razvoj povrtarske proizvodnje kroz nabavku i osavremenjavanje opreme za zaštićeni prostor,
- uvođenje sistema kvaliteta u sve procese rada i
- povećanje kapaciteta i osavremenjavanje linija za preradu primarnih poljoprivrednih proizvoda i kapaciteta prehrambeno prerađivačke industrije.
2. RAZVOJ MALIH I SREDNJIH PREDUZEĆA
Kreditna sredstva za razvoj malih i srednjih preduzeća dodeljivaće se za sledeće namene:
- podizanje nivoa tehničko tehnološke opremljenosti,
- podsticaj razvoja novih tehnologija,
- transfer tehnoloških znanja i komercijalizaciju patenata-inovacija,
- podsticaj razvoja oblasti i grana koje imaju uticaja na izmenu privredne strukture, odnosno optimalno korišćenje komparativnih prednosti Autonomne Pokrajine Vojvodine i
- unapređenje i zaštitu životne sredine kao preduslova za održivi ekonomski razvoj Autonomne Pokrajine Vojvodine,
a u cilju:
- povećanja zaposlenosti,
- povećanja konkurentnosti,
- poboljšanja platno bilansnih pozicija kroz nova tržišta, povećanje izvoza i supstituciju uvoza,
- organizacionog i tehnološkog prestruktuiranja,
- povećanja stepena inovativnosti,
- uvođenja menadžment sistema kvaliteta,
- uštede energije i iznalaženja njenih alternativnih oblika i
- iznalaženja mogućnosti korišćenja sekundarnih sirovina kao budućeg sirovinskog potencijala.
3. PODSTICAJ OSNIVANJA I RAZVOJA PREDUZETNIŠTVA
Kreditna sredstva za podsticaj i razvoj preduzetništva dodeljivaće se fizičkim licima za:
- obezbeđenje inicijalnih sredstava za zasnivanje preduzetništva i
- proširenja delatnosti samostalnih zanatskih i uslužnih radnji,
a u cilju:
- povećanja zaposlenosti,
- povećanja platno bilansnih pozicija kroz nova tržišta, povećanje izvoza i supstituciju uvoza.
4. PODSTICANJE RAVNOMERNOG REGIONALNOG RAZVOJA
Razvoj nedovoljno razvijenih područja i mešovitih nacionalnih sredina na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine vršiće se kroz kreditiranje početka poslovanja i razvoj malih i srednjih preduzeća i preduzetništva.
U 2008. godini kreditna sredstva Fonda dodeljivaće se putem konkursa i to za:
- kratkoročno kreditiranje izvoznih programa;
- dugoročno kreditiranje razvoja poljoprivrede za nosioce poljoprivrednih gazdinstava;
- dugoročno kreditiranje razvojnih programa za radno neaktivna lica;
- dugoročno kreditiranje razvojnih programa iz oblasti privrede za preduzetnike i mala preduzeća koji delatnost obavljaju kraće od tri godine;
- dugoročno kreditiranje izgradnje i opremanja zalivnih sistema;
- dugoročno kreditiranje programa razvoja turizma i turističkih sportsko-rekreativnih i rehabilitacionih kapaciteta;
- dugoročno kreditiranje zasnivanja i razvoja voćarske i vinogradarske proizvodnje;
- dugoročno kreditiranje razvojnih programa iz oblasti privrede za preduzetnike i pravna lica koji delatnost obavljaju duže od tri godine;
- dugoročno kreditiranje programa revitalizacije tekstilne industrije;
- dugoročno kreditiranje programa organizacije prikupljanja i prerade sekundarnih sirovina;
- dugoročno kreditiranje izgradnje i opremanja skladišnih kapaciteta - hladnjača i silosa;
- kratkoročno kreditiranje tova junadi.
Pravo korišćenja dugoročnih sredstava Fonda imaće pravna lica sa većinskim privatnim kapitalom i fizička lica sa sedištem/prebivalištem na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine.
Pravo korišćenja dugoročnih sredstava Fonda imaće pravna lica sa većinskim privatnim kapitalom i fizička lica sa sedištem/prebivalištem van teritorije Autonomne Pokrajine Vojvodine koji će svoje programe realizovati na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine.
Korisnici dugoročnih investicionih kredita Fonda moraju obezbediti najmanje 50% od predračunske vrednosti predmeta kreditiranja, odnosno 50% predračunske vrednosti investicije (bez obrtnih sredstava). Kao sopstveno učešće smatraju se i ranija ulaganja u okviru projekta koji je predmet kreditiranja.
Radno neaktivna lica nemaju obavezu obezbeđenja sopstvenog učešća u realizaciji projekta.
Krediti Fonda se ne mogu koristiti za finansiranje kupovine zemljišta i finansiranje kupovine i izgradnje građevinskih objekata, osim izgradnje objekata u oblasti turizma i proizvodnih i skladišnih kapaciteta u poljoprivredi.
Instrumenti obezbeđenja kredita su:
1. garancija poslovne banke,
2. menica avalirana od strane poslovne banke,
3. hipoteka prvog reda na građevinskim objektima u korist Fonda,
4. hipoteka prvog reda na poljoprivrednom zemljištu u korist Fonda,
5. solidarno jemstvo.
Upravni odbor Fonda će prilikom raspisivanja konkursa doneti odluku o vrsti instrumenta obezbeđenja vraćanja kredita.
Iznosi kredita koji moraju biti obezbeđeni garancijom poslovne banke ili menicom avaliranom od strane poslovne banke biće utvrđeni uslovima konkursa.
Krediti koji se obezbeđuju hipotekama prvog reda u korist Fonda mogu biti osigurani. Troškovi osiguranja padaju na teret korisnika kredita.
Za kredite koji se obezbeđuju hipotekama prvog reda u korist Fonda, a koji se realizuju prema Programu rada Fonda za razvoj Autonomne Pokrajine Vojvodine za period januar-mart 2008. godine, kao i za neosigurane kredite, tržišna vrednost građevinskih objekata treba da bude 2,5 puta veća od iznosa kredita, odnosno tržišna vrednost poljoprivrednog zemljišta treba da bude od 1,3 do 1,5 puta veća od iznosa kredita.
Za kredite koji se obezbeđuju hipotekama prvog reda u korist Fonda, a koji su osigurani, potrebnu tržišnu vrednost građevinskih objekata, odnosno poljoprivrednog zemljišta u odnosu na iznos odobrenog kredita utvrdiće Upravni odbor prilikom raspisivanja konkursa.
Korisnici kredita su u obavezi, da kao dodatno obezbeđenje plasiranih sredstava, dostave i solo menice.
Kreditna sredstva će se kod dugoročnih plasmana odobravati na period od tri i pet godina.
Kreditna sredstva će se kod kratkoročnih plasmana odobravati na period do jedne godine.
Kamatna stopa se obračunava na godišnjem nivou, a utvrđuje je Upravni odbor u zavisnosti od vrste plasmana i uslova na tržištu kapitala.
Vreme mirovanja otplate investicionih kredita iznosi 12 meseci, odnosno 24 meseca. Za vreme mirovanja otplate, obračunava se interkalarna kamata.
Prilikom utvrđivanja visine kredita primenjuje se valutna klauzula, s tim da u slučaju smanjenja prodajnog kursa EUR-a Narodne banke Srbije na dan vraćanja kredita, odnosno plaćanja dospelog anuiteta u odnosu na dan puštanja kredita u tečaj, korisnici kredita su u obavezi da glavnicu kredita, odnosno glavnicu kredita sadržanu u dospelom anuitetu uplate u nominalnom dinarskom iznosu, a kamatu po prodajnom kursu EUR-a na dan uplate.
Anuiteti se obračunavaju i plaćaju kvartalno, osim kod kredita za radno neaktivna lica, gde se obračun i plaćanje vrši mesečno.
Povraćaj kredita je moguć i pre roka dospeća s tim, da u slučaju smanjenja prodajnog kursa EUR-a Narodne banke Srbije na dan vraćanja u odnosu na dan puštanja kredita u tečaj, korisnici kredita su u obavezi da izvrše povraćaj glavnice u nominalnom dinarskom iznosu, a kamatu po prodajnom kursu EUR-a na dan uplate.
1. Sadašnje stanje (i prethodne tri godine)
1.1. Kreditna sposobnost:
- profitna stabilnost,
- operativna stabilnost,
- finansijska stabilnost,
- pokazatelji likvidnosti,
- pokazatelji efikasnosti,
- neto obrtni fond,
- stanje slobodnih sredstava,
- tokovi gotovine,
- pokazatelji zaduženosti,
- pokazatelji urednog servisiranja kreditnih zaduženja.
1.2. Tržište:
- kupci,
- dobavljači.
1.3. Kvaliteti:
- menadžment tim,
- posedovanje sistema kvaliteta (ima/nema).
2. Ocena projekta (tokom njegovog ekonomskog veka)
2.1. Doprinos strategiji održivog razvoja Autonomne Pokrajine Vojvodine:
- proizvod / usluga,
- tržište (kupci / dobavljači),
- kvalifikovanost menadžment tima (nosioca projekta),
- sistem kvaliteta, (uvodi se / ne uvodi),
- broj novih radnih mesta / uposlenih,
- visina ulaganja po radnom mestu,
- nivo razvijenosti opštine,
- doprinos projekta očuvanju čovekove okoline odnosno ekološkoj zaštiti.
2.2. Ekonomska ocena projekta:
- likvidnost projekta (gotovinski tok),
- ekonomičnost i akumulativnost projekta (ekonomski tok i neto sadašnja vrednost),
- vreme povrata ukupno uloženih sredstava u projekat,
- rizici (interna stopa rentabilnosti i donja tačka rentabilnosti).
2.3. Verifikacija poslovnog plana (od strane tražioca kredita) u smislu:
- da je usaglašen sa početnim zahtevima,
- da je podloga za traženje dugoročne pozajmice od Fonda,
- da je podloga za investicione aktivnosti.
3. Ocena validnosti dokumentacije vezane za obezbeđenje vraćanja kredita shodno konkursnim zahtevima.
Kompletna konkursna dokumentacija podleže stručnoj reviziji. Kreditni zahtevi od milion i više dinara podležu eksternoj reviziji.
PRI JEDNAKIM USLOVIMA PRIORITETE U DODELI KREDITA IMAĆE PROGRAMI ČIJOM SE REALIZACIJOM OSTVARUJE:
- VEĆI BROJ ZAPOSLENIH,
- RAZVIJANJE NEDOVOLJNO RAZVIJENIH PODRUČJA,
- VEĆI NETO DEVIZNI EFEKAT.
Radi ostvarivanja postavljenih ciljeva planirani obim sredstava u 2008. godini obezbedio bi se iz:
Redni |
PRIHODI |
Iznos u dinarima |
1. |
Prihodi utvrđeni Odlukom o budžetu Autonomne Pokrajine Vojvodine za 2008. godinu, razdeo 05 Pokrajinski sekretarijat za privredu, aktivnost 01-Fond za razvoj Autonomne Pokrajine Vojvodine, funkcionalna klasifikacija 410 - Opšti ekonomski i komercijalni poslovi, ekonomska klasifikacija 451-Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama, sredstva iz izvora finansiranja 12 04 Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine - prihodi od privatizacije |
2.815.000.000,00 |
2. |
Sredstva od prispelih anuiteta za 2008. godinu |
2.100.000.000,00 |
UKUPNO |
4.915.000.000,00 |
|
Planirani obim prihoda u 2008. godini plasirao bi se dodelom dugoročnih i kratkoročnih kredita i to:
Planirani obim i dinamika plasmana sredstava u 2008. godini zavisiće i od rešavanja pravnog statusa Fonda, kao i od obima i dinamike ostvarivanja planiranih prihoda.
Redni |
NAZIV PLASMANA |
Iznos u dinarima |
1. |
Kratkoročni krediti za finansiranje izvoznih programa |
810.000.000,00 |
2. |
Dugoročni krediti za finansiranje razvojnih programa za radno neaktivna lica - start up programa |
100.000.000,00 |
3. |
Dugoročni krediti za finansiranje razvojnih programa iz oblasti poljoprivrede za nosioce registrovanih poljoprivrednih gazdinstava |
300.000.000,00 |
4. |
Dugoročni krediti za finansiranje razvojnih programa iz oblasti privrede za preduzetnike i mala preduzeća koji delatnost obavljaju kraće od tri godine |
100.000.000,00 |
5. |
Dugoročni krediti za finansiranje izgradnje i opremanja zalivnih sistema |
370.000.000,00 |
6. |
Dugoročni krediti za finansiranje programa razvoja turizma i turističkih sportsko-rekreativnih i rehabilitacionih kapaciteta |
230.000.000,00 |
7. |
Dugoročni krediti za zasnivanje i razvoj voćarske i vinogradarske proizvodnje |
200.000.000,00 |
8. |
Dugoročni krediti za finansiranje razvojnih programa iz oblasti privrede za preduzetnike i pravna lica koji obavljaju delatnost duže od tri godine |
1.155.000.000,00 |
9. |
Dugoročni krediti za finansiranje programa revitalizacije tekstilne industrije |
100.000.000,00 |
10. |
Dugoročni krediti za finansiranje programa organizacije prikupljanja i prerade sekundarnih sirovina |
100.000.000,00 |
11. |
Dugoročni krediti za finansiranje izgradnje i opremanja skladišnih kapaciteta - hladnjača i silosa |
450.000.000,00 |
12. |
Kratkoročni krediti za finansiranje izvoznih programa |
800.000.000,00 |
13. |
Kratkoročni krediti za tov junadi |
200.000.000,00 |
UKUPNO |
4.915.000.000,00 |
|
Upravni odbor Fonda u toku 2008. godine može promeniti obim i namenu planiranih sredstava.
U toku 2008. godine Fond će, u skladu sa finansijskim mogućnostima, podržati programe koji se delom finansiraju iz sredstava vlada drugih zemalja, a po bilateralnim sporazumima sa Republikom Srbijom.
PROCEDURE PODNOŠENJA I OBRADE KREDITNIH ZAHTEVA
Fond plasira sredstva po konkursnoj proceduri. Konkursi se raspisuju za svaku vrstu i namenu plasmana.
Konkursna procedura se sprovodi u kancelarijama Fonda, koje se nalaze u svakoj opštini Autonomne Pokrajine Vojvodine, uz koordinaciju Fonda.
1. Podnošenje kreditnog zahteva podrazumeva:
- popunu zahteva za dodelu kredita,
- dostavljanje kompletne konkursne dokumentacije prema uslovima konkursa,
- dostavljanje poslovnog plana urađenog po Metodologiji za izradu poslovnih planova Fonda.
Lokalne kancelarije Fonda predaju kompletirane kreditne zahteve Fondu u vremenu koje se unapred utvrdi.
2. Obradu kreditnih zahteva organizuje Fond na sledeći način:
- konkursna dokumentacija obavezno se podvrgava stručnoj reviziji i
- uvidom na licu mesta (kod tražioca kredita), ukoliko se oceni da za to postoji potreba.
Program rada Fonda za razvoj Autonomne Pokrajine Vojvodine za 2008. godinu primenjuje se od 01.01.2008. godine i biće objavljen u "Službenom listu AP Vojvodine" nakon dobijanja saglasnosti Izvršnog veća Autonomne Pokrajine Vojvodine.