ODLUKAO POSEBNOJ NAKNADI ZA ZAŠTITU I UNAPREĐENJE ŽIVOTNE SREDINE("Sl. glasnik Pčinjskog okruga", br. 33/2008) |
Ova Odluka utvrđuje posebnu naknadu za zaštitu i unapređenje životne sredine (u daljem tekstu: posebna naknada), obveznike plaćanja posebne naknade, način plaćanja i korišćenja sredstava od posebne naknade, kao i druga pitanja u vezi naplate i korišćenja sredstava od posebne naknade, u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine.
Posebna naknada se utvrđuje u cilju obezbeđivanja materijalnih uslova za ostvarivanje zakonom utvrđenih prava i dužnosti grada u oblasti zaštite životne sredine.
Obveznici plaćanja posebne naknade, i to:
1) vlasnici, odnosno zakupci stambenog prostora i drugih posebnih delova zgrade, plaćaju posebnu naknadu u visini od 0,75 dinara po m2, mesečno.
Posebna naknada se plaća tromesečno.
Stambenim prostorom u smislu stava 1. tačke 1. ovog člana, smatra se prostor u stanu, u porodičnoj stambenoj zgradi i u kući za odmor i rekreaciju.
2) vlasnici, odnosno zakupci poslovnog prostora za:
- proizvodnju alkohola i alkoholnih pića,
- proizvodnju standardnih metalnih proizvoda,
- proizvodnju proizvoda od duvana,
- proizvodnju hemijskih sredstava,
- obavljanje javnog prevoza,
- distribuciju električne energije,
- proizvodnju prehrambenih proizvoda,
- proizvodnju kože, predmeta od kože i plastike,
- preradu drveta i proizvoda od drveta,
- eksploataciju šuma,
- eksploataciju uglja, šljunka i peska,
- proizvodnju mineralne vode i osvežavajućih pića,
- proizvodnju i preradu proizvoda od mesa,
- održavanje, opravku i pranje motornih vozila,
- izradu tekstila i tekstilnih proizvoda, i trgovinu na malo motornim gorivom i mazivom,
- distribuciju telekomunikacionih usluga i pružanje usluga kablovske televizije i kablovskog interneta, plaćaju posebnu naknadu u visini od 3,00 dinara po metru kvadratnom mesečno.
3. vlasnici, odnosno zakupci ostalog poslovnog prostora, plaćaju posebnu naknadu u visini od 2,00 dinara po m2 mesečno.
Za obveznike u tački 2. i 3. iznos takse na godišnjem nivou ne može biti manji od 500,00 dinara niti veći od 500.000,00 dinara.
Posebna naknada se plaća tromesečno.
4. investitori izgradnje objekata privrede, poljoprivrede i industrije, za koje je zakonom propisana obaveza procene uticaja projekta na životnu sredinu, odnosno radova na zaštitu životne sredine, kao i investitori izgradnje ostalih objekata, za koje dozvolu izdaje nadležni organ Gradske uprave, plaćaju posebnu naknadu u visini od 0,5% od predračunske vrednosti objekata.
Posebna naknada se plaća pre izdavanja dozvole za izgradnju objekata.
Obveznik plaćanja posebne naknade je dužan da, uz zahtev za izdavanje dozvole, podnese dokaz o uplati posebne naknade.
Nadležni organ ne može izdati građevinsku dozvolu bez dokaza o uplati posebne naknade.
Posebnu naknadu iz člana 2. tačka 1, 2, 3. i 4. ne plaćaju invalidi sa oštećenjem preko 60% i korisnici trajnog materijalnog obezbeđenja porodica (MOP).
5. vlasnici motornih vozila, drumskih i priključnih vozila, plaćaju posebnu naknadu u godišnjem iznosu, prilikom registracije vozila, i to:
- bicikl sa motorom - motocikli
Zapremina motora u cm3 |
Godine starosti vozila |
Dvotaktni motori benzin - mešavina |
Četvorotaktni benzin |
Od 49 cm3 |
Do 5 godina |
130 |
130 |
Od 49 cm3 |
Od 5 - 15 godina |
150 |
150 |
Od 49 cm3 |
Preko 15 godina |
170 |
170 |
Preko 49 cm3 |
Do 5 godina |
150 |
150 |
Preko 49 cm3 |
Od 5 - 15 godina |
170 |
170 |
Preko 49 cm3 |
Preko 15 godina |
190 |
190 |
- putnička i kombi vozila
Zapremina motora u cm3 |
Godine starosti vozila |
Četvorotaktni benzin-dizel |
Motori na gas i motori euro 4 |
Do 1300 cm3 |
Do 5 godina |
150 |
80 |
Do 1300 cm3 |
Od 5 - 15 god |
170 |
100 |
Do 1300 cm3 |
Preko 15 god |
190 |
120 |
Od 1300-2000 cm3 |
Do 5 godina |
210 |
140 |
Od 1300-2000 cm3 |
Od 5 - 15 god |
230 |
160 |
Od 1300-2000 cm3 |
Preko 15 god |
250 |
180 |
Preko 2000 cm3 |
Do 5 godina |
270 |
200 |
Preko 2000 cm3 |
Od 5 - 15 god |
290 |
220 |
Preko 2000 cm3 |
Preko 15 god |
310 |
240 |
- teretna vozila i tegljači
Zapremina motora u cm3 |
Godine starosti vozila |
Četvorotaktni benzin-dizel |
Motori na gas i motori euro 4 |
Do 2500 cm3 |
Do 5 godina |
300 |
160 |
Do 2500 cm3 |
Od 5 - 15 god |
320 |
180 |
Do 2500 cm3 |
Preko 15 god |
340 |
200 |
Od 2500-5000 cm3 |
Do 5 godina |
360 |
220 |
Od 2500-5000 cm3 |
Od 5 - 15 god |
380 |
240 |
Od 2500-5000 cm3 |
Preko 15 god |
400 |
260 |
Preko 5000 cm3 |
Do 5 godina |
500 |
280 |
Preko 5000 cm3 |
Od 5 - 15 god |
520 |
300 |
Preko 5000 cm3 |
Preko 15 god |
540 |
320 |
- radna i specijalna vozila
Četvorotaktni benzin-dizel |
Motori na gas i motori euro 4 |
300 |
100 |
- autobusi
Četvorotaktni benzin-dizel |
Motori na gas i motori euro 4 |
800 |
500 |
- traktori
Za drumski saobraćaj |
Za poljoprivredu sa zelenim tablicama |
500 |
300 |
Nadležni organ ne može izvršiti registraciju vozila bez dokaza o uplati posebne naknade.
Posebnu naknadu za vozila na motorni pogon ne plaćaju:
1) vlasnici motornih vozila na električni pogon, na pogon alternativnim gorivom (vodonik, bioalkohol);
2) zdravstvene ustanove za sanitetska vozila, vozila za prevoz bolesnika na dijalizi i vozila u službi transfuzije krvi;
3) vlasnici motornih vozila - invalidi sa 80% ili više procenata telesnog oštećenja ili kod kojih postoji telesno oštećenje koje ima za posledicu nesposobnost donjih ekstremiteta nogu od 60 ili više procenata;
4) vlasnici vozila koja su starija od 30 godina, a imaju istorijski značaj uz potvrdu koju izdaje Muzej automobila u Beogradu.
Potvrda iz stava 1. tačka 4) ovog člana sadrži podatke o vozilu, i to: registarsku oznaku, vrstu vozila, godinu proizvodnje i opis na osnovu koga je vozilo steklo i zadržalo status vozila istorijske vrednosti.
Visinu posebne naknade iz člana 2. stava 2. tačke 1, 2. i 3. ove Odluke, utvrđuje i naplaćuje Lokalna poreska administracija grada Vranje.
Visinu posebne naknade iz člana 2. stav 2. tačke 4. ove Odluke, utvrđuje organ Gradske uprave nadležan za poslove urbanizma.
Visina posebne naknade iz člana 2. stava 2. tačke 1, 2, 3, 4. i 5. ove Odluke usklađuje se godišnje sa stopom rasta cena na malo prema podacima republičke organizacije nadležne za poslove statistike.
Sredstva od posebne naknade se uplaćuju na uplatni račun, broj: 840-714562843-56, "Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine" sa pozivom na broj:
- za fizička lica 97-47-114,
- za preduzetnike i pravna lica: 97 - kontrolni broj - 114-PIB.
Sredstva od posebne naknade čine prihod budžeta grada Vranje.
U pogledu zastarelosti potraživanja, obračuna kamata, povraćaja pogrešno uplaćene posebne naknade, kao i ostalog koje nije utvrđeno ovom Odlukom, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuje porez na dohodak građana i poreski postupak.
Sredstva od posebne naknade koriste se za finansiranje poslova zaštite i unapređenje životne sredine, prema godišnjem programu zaštite i unapređenja životne sredine koji donosi Skupština grada, i to za:
- praćenje stanja životne sredine u gradu,
- izradu i realizaciju programa zaštite i razvoja zaštićenih prirodnih dobara u gradu,
- sprovođenje preventivnih i sanacionih mera, kao i programa suzbijanja štetnih atropoda i glodara,
- izradu i realizaciju programa i projekata zaštite životne sredine, odnosno investicija koje doprinose bitnom smanjenju zagađivanja životne sredine (za područje industrijskih i drugih zagađivača, za kontaminirano područje u slučaju akcidenta, kao i za druga područja sa zagađenom životnom sredinom),
- čišćenje prostora od materija koje zagađuju životnu okolinu,
- vršenje analiza vode iz objekata, koje je grad utvrdio kao javne objekte (česme, bunari),
- nabavku opreme za pravilno skladiranje smeća,
- izradu i realizaciju edukativnih programa i projekata, kao i izradu informativno-propagandnog materijala, u oblasti zaštite životne sredine,
- sprovođenje javnih radova na uređenju grada,
- održavanje deponije šuta i drugog građevinskog i kabastog otpada,
- rešavanje pitanja pasa i mačaka lutalica, i
- realizaciju ostalih aktivnosti iz oblasti zaštite životne sredine.
Nadležni organ Gradske uprave je dužan da u godišnjem finansijskom planu posebno iskaže prihode od posebne naknade po osnovama, kao i da utvrdi rashode po namenama.
Skupština grada po potrebi, a najmanje jedanput godišnje, razmatra Izveštaj o korišćenju sredstava od posebne naknade.
Nadzor nad primenom odredaba ove Odluke vrši organ Gradske uprave nadležan za poslove zaštite životne sredine, preko Inspekcije za zaštitu životne sredine.
Za prekršaje utvrđene ovom Odlukom inspektor za zaštitu životne sredine podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka kod nadležnog organa.
Novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 500.000,00 dinara, kazniće se za prekršaj pravno lice, ako visinu posebne naknade ne utvrdi na propisan način (član 4. stav 1).
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 25.000,00 dinara, kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu, za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 25.000,00 dinara, kazniće se za prekršaj službeno lice, kao odgovorno lice u pravnom licu, ako visinu posebne naknade ne utvrdi na propisan način (član 4. stav 2).
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 25.000,00 dinara, kazniće se za prekršaj službeno lice, kao odgovorno lice u pravnom licu, ako građevinsku dozvolu izda bez dokaza o uplati posebne naknade (član 2. stav 1. tačka 4).
Novčanom kaznom u iznosu od 2.500,00 dinara, kazniće se na licu mesta službeno lice, kao odgovorno lice u pravnom licu, za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 500.000,00 dinara, kazniće se za prekršaj pravno lice, ako registraciju vozila izvrši bez dokaza o uplati posebne naknade (član 2. stav 1. tačka 5).
Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 25.000,00 dinara, kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu, za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
Novčanom kaznom u iznosu od 2.500,00 dinara, kazniće se na licu mesta odgovorno lice u pravnom licu, za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine ("Službeni glasnik Pčinjskog okruga", broj 9/2005 i 2/2006).
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Pčinjskog okruga", s tim što će se primenjivati od 01.01.2009. godine.