ZAKONO AGENCIJI ZA OSIGURANJE DEPOZITA("Sl. glasnik RS", br. 61/2005 i 116/2008) |
Osniva se Agencija za osiguranje depozita (u daljem tekstu: Agencija).
Agencija je pravno lice s pravima, obavezama i odgovornostima utvrđenim ovim zakonom i statutom Agencije.
Agencija ima status javne agencije.
Sedište Agencije je u Beogradu.
Agencija obavlja poslove obaveznog osiguranja depozita fizičkih lica, preduzetnika i malih i srednjih pravnih lica, u skladu sa zakonom kojim se uređuje osiguranje depozita.
Pored poslova iz stava 1. ovog člana, Agencija obavlja funkciju stečajnog ili likvidacionog upravnika u bankama i društvima za osiguranje, učestvuje u upravljanju bankama čiji je akcionar Republika Srbija, organizuje i sprovodi postupak prodaje akcija tih banaka, organizuje i sprovodi postupak privatizacije društvenog, odnosno državnog kapitala u društvima za osiguranje i obavlja druge poslove utvrđene zakonom.
Agencija ima statut, na koji saglasnost daje Vlada Republike Srbije (u daljem tekstu: Vlada).
Statutom Agencije uređuju se:
1) organizacija i način obavljanja poslova Agencije;
2) delokrug organa Agencije;
3) zastupanje i predstavljanje Agencije;
4) podaci i isprave koji se smatraju poslovnom tajnom i način postupanja tim podacima i ispravama;
5) druga pitanja značajna za rad Agencije.
Statut Agencije objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije".
1. Osiguranje depozita fizičkih lica, preduzetnika i malih i srednjih pravnih lica
Banke su dužne da depozite fizičkih lica, preduzetnika i malih i srednjih pravnih lica, osiguraju kod Agencije pod uslovima i na način koji su utvrđeni zakonom kojim se uređuje osiguranje depozita.
2. Funkcija stečajnog, odnosno likvidacionog upravnika
Funkciju stečajnog ili likvidacionog upravnika u bankama i društvima za osiguranje nad kojima je otvoren postupak stečaja ili likvidacije Agencija vrši u skladu sa zakonom kojim se uređuju stečaj i likvidacija banaka i društava za osiguranje.
3. Obavljanje poslova za Republiku Srbiju
Agencija učestvuje u upravljanju bankama čiji je akcionar Republika Srbija, tako što prati poslovanje tih banaka i rad njihovih organa, a obavlja i druge poslove u ime i za račun Republike Srbije, u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Agencija organizuje i sprovodi postupak prodaje akcija banaka iz člana 7. ovog zakona koje su u vlasništvu Republike Srbije, u ime i za račun Republike Srbije, u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Agencija, u skladu sa aktom Vlade donetim na predlog Narodne banke Srbije, može kod banaka preduzeti sledeće mere:
1) pokriti potencijalne gubitke;
2) preuzeti, kupiti ili na drugi način steći lošu aktivu;
3) upravljati lošom aktivom i prodati tu aktivu;
4) kupiti u ime i za račun Republike Srbije akcije banaka koje svojim poslovanjem ugrožavaju finansijsku stabilnost.
Za pokriće potencijalnih gubitaka iz stava 1. tačka 1) ovog člana, Republika Srbija može izdavati obveznice.
Agencija organizuje i sprovodi postupak privatizacije društvenog kapitala i postupak prodaje državnog kapitala u društvima za osiguranje, u skladu sa zakonom kojim se uređuje osiguranje.
Zaposleni u Agenciji koji obavljaju poslove iz čl. 7. do 10. ovog zakona ne mogu imati akcije, osnivačke uloge ni dužničke hartije od vrednosti banaka i čiji je akcionar Republika Srbija.
Sredstva koja Agencija koristi za svoje poslovanje čine fond sredstava za osiguranje depozita (u daljem tekstu: fond za osiguranje depozita) i sredstva koja Agencija koristi za obavljanje poslova iz člana 3. stav 2. ovog zakona.
Agencija obezbeđuje sredstva u fondu za osiguranje depozita u skladu sa zakonom kojim se uređuje osiguranje depozita.
Agencija sredstva za obavljanje poslova iz člana 3. stav 2. ovog zakona obezbeđuje iz prihoda koje ostvari svojim poslovanjem, naknade u skladu sa zakonom kojim se uređuje stečaj privrednih društava, donacijama, iz budžeta Republike Srbije i na drugi način, u skladu sa zakonom.
Dinarska sredstva iz stava 1. ovog člana Agencija vodi na podračunu kod Uprave za javna plaćanja, a devizna sredstva na posebnom računu kod Narodne banke Srbije.
Sredstva iz stava 1. ovog člana Agencija može ulagati u kratkoročne hartije od vrednosti ili ih polagati u depozit kod banaka.
Organi Agencije su upravni odbor i direktor Agencije.
Upravni odbor Agencije (u daljem tekstu: Upravni odbor) ima sedam članova, uključujući i predsednika.
Članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Vlada.
Članovi Upravnog odbora po funkciji koju obavljaju jesu: ministar nadležan za poslove finansija, ministar nadležan za poslove privrede i viceguverner Narodne banke Srbije zadužen za poslove kontrole banaka.
Ostale članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Vlada, i to:
1) predsednika i jednog člana - na predlog ministarstva nadležnog za poslove finansija;
2) jednog člana - na predlog Narodne banke Srbije;
3) jednog člana - na predlog reprezentativnog udruženja banaka.
Za članove Upravnog odbora imenuju se lica koja imaju visoku stručnu spremu i odgovarajuće radno iskustvo u oblastima finansija i bankarstva i osiguranja.
Predsednik i član Upravnog odbora iz stava 4. tačka 1) ovog člana mogu biti imenovani iz reda funkcionera.
Mandat članova Upravnog odbora je šest godina, s pravom ponovnog izbora.
Upravni odbor:
1) donosi statut i druge opšte akte Agencije;
2) donosi propise i opšte akte koji se odnose na osiguranje depozita, u skladu sa zakonom kojim se uređuje osiguranje depozita;
3) donosi odluke koje se odnose na ostvarivanje prava Agencije u postupku stečaja ili likvidacije banaka;
4) donosi odluke o plasiranju sredstava iz člana 14. stav 3. ovog zakona;
5) usvaja finansijski plan Agencije;
6) usvaja godišnji račun Agencije;
7) bira preduzeće za reviziju finansijskih izveštaja Agencije i razmatra te izveštaje;
8) usvaja izveštaj o radu Agencije;
9) vrši nadzor nad zakonitošću rada direktora Agencije;
10) donosi poslovnik o radu;
11) obavlja druge poslove utvrđene zakonom i statutom Agencije.
Upravni odbor donosi odluke većinom glasova ukupnog broja svojih članova.
Upravni odbor može odlučiti da njegovim sastancima prisustvuju i nezavisni eksperti, bez prava glasa.
Upravni odbor za svoj rad odgovara Vladi.
Član Upravnog odbora za svoj rad prima naknadu koja se utvrđuje statutom Agencije.
Članovi Upravnog odbora, kao i članovi njihovih porodica, ne mogu imati akcije, osnivačke uloge ni dužničke hartije od vrednosti banaka, drugih finansijskih organizacija, preduzeća za reviziju ili drugih pravnih lica s kojima Agencija sarađuje u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti, o čemu podnose pismenu izjavu Vladi - najkasnije narednog dana od dana njihovog imenovanja, kao i svake naredne godine za vreme trajanja mandata, najkasnije do 31. januara tekuće godine.
Članovima porodice, u smislu stava 1. ovog člana, smatraju se supružnici, deca i ostali potomci, roditelji i ostali preci, pobočni srodnici do trećeg stepena srodstva, usvojenici, usvojilac, kao i lica koja nemaju potpunu poslovnu sposobnost, te su stavljena pod starateljstvo članova Upravnog odbora.
Član Upravnog odbora koga predlaže reprezentativno udruženje banaka ne može biti zaposleni u banci, član bilo kog organa banke ili konsultant banke.
Članu Upravnog odbora prestaje funkcija pre isteka mandata ako to sam zatraži, ispunjenjem uslova za penziju i u slučaju razrešenja.
Članu Upravnog odbora prestaje funkcija nakon isteka 30 dana od dana kada je Vladi podneo zahtev za prestanak funkcije.
Član Upravnog odbora razrešava se funkcije:
1) ako je osuđen za krivično delo na bezuslovnu kaznu zatvora od najmanje šest meseci ili za kažnjivo delo koje ga čini nepodobnim za vršenje funkcije;
2) ako je nestručno i nesavesno vršio funkciju;
3) ako se na osnovu nalaza i mišljenja nadležne zdravstvene ustanove utvrdi da je zbog zdravstvenog stanja trajno izgubio radnu sposobnost za vršenje te funkcije;
4) ako nije dostavio ili je dostavio lažnu izjavu o podacima iz člana 19. ovog zakona;
5) ako se utvrdi da nije ispunio uslove za imenovanje iz člana 16. stav 5. ovog zakona.
Član Upravnog odbora imenovan umesto člana kome je prestala funkcija pre isteka mandata ovu funkciju vrši samo do isteka tog mandata.
Direktora Agencije (u daljem tekstu: direktor) imenuje i razrešava Upravni odbor, uz saglasnost Vlade.
Direktor je zaposleni u Agenciji.
Direktor ne može biti funkcioner u smislu zakona kojim se uređuje sprečavanje sukoba interesa pri vršenju javnih funkcija ni funkcioner političke ili sindikalne organizacije, spoljni saradnik ili član organa banke, druge finansijske organizacije, preduzeća za reviziju koja vrše reviziju finansijskih izveštaja Agencije ili drugih pravnih lica s kojima Agencija sarađuje u obavljanju poslova iz svoje nadležnosti.
Direktor podnosi Vladi pismenu izjavu o podacima iz člana 19. stav 1. ovog zakona najkasnije narednog dana od dana imenovanja, kao i svake naredne godine za vreme trajanja mandata, najkasnije do 31. januara tekuće godine.
Direktor za svoj rad odgovara Upravnom odboru.
Direktor:
1) predstavlja i zastupa Agenciju;
2) organizuje rad Agencije i rukovodi njenim radom;
3) predlaže akte koje donosi Upravni odbor;
4) donosi akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Agenciji;
5) izvršava odluke Upravnog odbora i preduzima mere za njihovo sprovođenje;
6) odgovara za zakonitost i efikasnost rada Agencije, kao i za korišćenje sredstava Agencije;
7) obavlja druge poslove utvrđene zakonom i statutom Agencije.
Član Upravnog odbora, zaposleni u Agenciji, kao i svako lice angažovano na obavljanju poslova Agencije, dužni su da sve podatke o poslovanju Agencije koje saznaju u obavljanju svojih poslova čuvaju kao poslovnu tajnu.
Obaveza iz stava 1. ovog člana traje i nakon prestanka članstva, radnog odnosa ili angažovanja lica iz tog stava.
Izuzetno, podaci iz stava 1. ovog člana mogu biti dostupni nadležnim organima u skladu sa zakonom.
Agencija najmanje jedanput godišnje podnosi izveštaj o svom radu Narodnoj skupštini Republike Srbije, Vladi, Narodnoj banci Srbije i ministarstvu nadležnom za poslove finansija.
Godišnji račun Agencije, sa izveštajem revizora, Upravni odbor podnosi Vladi i Narodnoj banci Srbije, i to do 15. jula naredne godine.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Danom stupanja na snagu ovog zakona, Agencija preuzima sva prava i obaveze Agencije za osiguranje depozita, sanaciju, stečaj i likvidaciju banaka.
Vlada će članove Upravnog odbora imenovati u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Pri prvom imenovanju članova Upravnog odbora, predsednik i član Upravnog odbora kojeg predlaže ministarstvo nadležno za poslove finansija imenuju se na šest godina, član Upravnog odbora kojeg predlaže Narodna banka Srbije na četiri, a član Upravnog odbora koga predlaže reprezentativno udruženje banaka na dve godine.
Upravni odbor imenovaće direktora najkasnije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Savet Agencije za osiguranje depozita, sanaciju, stečaj i likvidaciju banaka osnovane Zakonom o Agenciji za osiguranje depozita, sanaciju, stečaj i likvidaciju banaka obavljaće poslove Upravnog odbora do imenovanja lica iz stava 1. ovog člana.
Izvršni direktor Agencije za osiguranje depozita, sanaciju, stečaj i likvidaciju banaka obavljaće poslove direktora Agencije do imenovanja lica iz stava 3. ovog člana.
Agencija je dužna da statut i druge opšte akte donese u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Do donošenja akata iz stava 1. ovog člana ostaju na snazi statut i drugi opšti akti Agencija za osiguranje depozita, sanaciju, stečaj i likvidaciju banaka, ako nisu u suprotnosti s ovim zakonom.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da važe Zakon o Agenciji za osiguranje depozita, sanaciju, stečaj i likvidaciju banaka ("Službeni list SFRJ", br. 84/89, 63/90 i 20/91 i "Službeni list SRJ", broj 53/01), Zakon o obezbeđivanju sredstava za osnivanje i rad Agencije federacije za osiguranje depozita i sanaciju banaka ("Službeni list SFRJ", broj 84/89) i Odluka o početku rada Agencije federacije za osiguranje depozita i sanaciju banaka ("Službeni list SFRJ", broj 18/90).
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni član Zakona o izmenama i dopunama
Zakona o Agenciji za osiguranje depozita
("Sl. glasnik RS", br. 116/2008)
Član 3
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".