ODLUKA O OSNIVANJU JAVNOG PREDUZEĆA "ZAVOD ZA IZGRADNJU GRADA" U NOVOM SADU ("Sl. list Grada Novog Sada", br. 29/2005 - prečišćen tekst i 53/2008)

Član 1

Ovom odlukom se osniva Javno preduzeće "Zavod za izgradnju Grada" (u daljem tekstu: Zavod), uređuje poslovno ime, sedište, delatnost, visina osnivačkog kapitala, rok za donošenje statuta i drugih normativnih akata, organi Zavoda i druga pitanja u vezi sa osnivanjem i radom Zavoda.

Član 2

Zavod ne može da promeni oblik organizovanja bez prethodne saglasnosti Skupštine Grada Novog Sada.

Član 3

Poslovno ime pod kojim posluje Zavod je: Javno preduzeće "Zavod za izgradnju Grada" u Novom Sadu.

Skraćeno poslovno ime Zavoda je: JP "Zavod za izgradnju Grada" u Novom Sadu.

Član 4

Sedište Zavoda je u Novom Sadu, Stevana Branovačkog broj 3.

U svom znaku, pečatu i logotipu, Zavod može da koristi grb Grada Novog Sada.

Član 5

Odluku o promeni poslovnog imena i sedišta donosi Upravni odbor Zavoda, uz saglasnost Gradskog veća Grada Novog Sada.

Član 6

Zavod ima pečat okruglog oblika prečnika 50mm, koji sadrži grb Republike Srbije i tekst: "Republika Srbija, Autonomna Pokrajina Vojvodina, Grad Novi Sad, Javno preduzeće "Zavod za izgradnju Grada" u Novom Sadu", na srpskom jeziku, ćiriličkim pismom i mađarskom jeziku, slovačkom jeziku i rusinskom jeziku i njihovim pismima.

Tekst pečata ispisuje se u koncentričnim krugovima oko grba Republike Srbije, u skladu sa zakonom.

Član 7

Na ime sredstava za osnivanje i početak rada Zavoda, Zavodu se prenose sva novčana sredstva koja su planirana u budžetu Grada Novog Sada za obavljanje delatnosti i poslova Javnog preduzeća "Građevinsko zemljište", Društvenog fonda za građevinsko zemljište Opštine Novi Sad (u daljem tekstu: Fond za građevinsko zemljište) i Direkcije za puteve i sredstva na računu Javnog preduzeća "Građevinsko zemljište", Fond za građevinsko zemljište i Direkcije za puteve, koja se zateknu na dan stupanja ove odluke na snagu.

Zavodu se prenose i sva druga materijalna sredstva sa kojima raspolažu Javno preduzeće "Građevinsko zemljište", Fond za građevinsko zemljište i Direkcija za puteve prema knjigovodstvenoj vrednosti na dan 31. avgusta 1993. godine.

Za osnivanje i početak rada Zavoda, osnivač obezbeđuje Zavodu sredstva u iznosu od 360.000.- dinara.

Član 8

Zavod ima svojstvo pravnog lica.

U prometu sa trećim licima, Zavod istupa u svoje ime i za svoj račun.

U pravnom prometu sa trećim licima Zavod za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom.

Član 9

Zavod ima Statut.

Statutom se bliže utvrđuju: poslovanje, unutrašnja organizacija, način ostvarivanja poslova i zadataka i druga pitanja od značaja za poslovanje Zavoda.

Član 10

Delatnost Zavoda je uređenje naselja i prostora i to:

- uređenje građevinskog zemljišta,

- uređenje i održavanje ulica i saobraćajnica,

- uređenje i održavanje parkova, zelenila i rekreacionih površina.

Osim delatnosti iz stava 1. ovog člana Zavod:

- priprema predloge Generalnog programa razvoja Grada, godišnje i srednjoročne programe razvoja, u skladu sa Prostornim planom i Generalnim urbanističkim planom, dugoročne, srednjoročne i godišnje programe održavanja, zaštite i razvoja puteva,

- obavlja investicione i operativno-tehničke poslove stručnog nadzora kod izgradnje investicionih objekata komunalnog sistema, objekata iz programa uređivanja građevinskog zemljišta i programa održavanja, zaštite i razvoja lokalnih i nekategorisanih puteva, kao i objekata iz sredstava samodoprinosa,

- obavlja poslove koji se odnose na: održavanje i korišćenje lokalnih i nekategorisanih puteva, ulica i drugih objekata saobraćajne infrastrukture od značaja za Grad, izradu programa razvoja i godišnjih programa radova, planove za obezbeđenje prohodnosti puteva u zimskim uslovima, organizaciju saobraćaja na mreži lokalnih i nekategorisanih puteva, poslove istraživanja i razvoja saobraćajnog sistema, održavanje i eksploataciju sistema automatskog upravljanja saobraćajem, evidenciju stanja na lokalnim i nekategorisanim putevima i katastar tih puteva, izgradnju i održavanje trotoara, biciklističkih i pešačkih staza, stajališta javnog gradskog i prigradskog prevoza putnika i obavlja druge poslove koje u oblasti puteva Republika Srbija poveri Gradu.

Pored poslova iz st. 1. i 2. ovog člana Zavod:

- učestvuje u usaglašavanju planova i programa javnih komunalnih preduzeća u vezi sa uređivanjem građevinskog zemljišta, prati, usmerava i usklađuje realizaciju programa priprema i opremanja građevinskog zemljišta,

- obavlja stručne poslove u vezi sa davanjem javnog građevinskog zemljišta u zakup na određeno vreme i davanjem ostalog građevinskog zemljišta u zakup,

- obavlja stručne poslove na pripremanju dokumentacije za pokretanje i vođenje postupka eksproprijacije, administrativnog prenosa prava korišćenja nepokretnosti u društvenoj svojini i preuzimanja poseda neizgrađenog građevinskog zemljišta od ranijih vlasnika,

- organizuje izradu prostorno-urbanističke dokumentacije iz oblasti uređivanja zemljišta, stara se o ažurnom funkcionisanju i razvoju u oblasti građevinskog zemljišta (katastar evidencija o vlasništvu, objektima, svojini zemljišta i objekata i stepenu izgrađenosti infrastrukturnih sistema).

Član 11

Zavod može da promeni delatnost ako se tom promenom ne remeti obavljanje delatnosti i poslova iz člana 10. ove odluke.

Odluku o promeni delatnosti donosi Upravni odbor Zavoda većinom od ukupnog broja članova, uz saglasnost Skupštine Grada Novog Sada.

Član 12

Na zahtev Skupštine Grada Novog Sada, Gradonačelnika Grada Novog Sada, odnosno Gradskog veća Grada Novog Sada, a najmanje jedanput godišnje, Zavod obaveštava Skupštinu, Gradonačelnika, odnosno Gradsko veće, o svom radu.

Član 13

Sredstva za obavljanje delatnosti i poslova iz člana 10. ove odluke obezbeđuju se iz budžeta Grada Novog Sada i ostalih prihoda u skladu sa Zakonom i odlukama Skupštine Grada Novog Sada.

Član 14

Organi Zavoda su:

- Upravni odbor, kao organ upravljanja,

- Direktor, kao organ poslovođenja, i

- Nadzorni odbor, kao organ nadzora.

Član 15

Direktora Zavoda imenuje i razrešava Skupština Grada Novog Sada na vreme od četiri godine, uz mogućnost ponovnog imenovanja.

Direktor Zavoda imenuje se na osnovu javnog konkursa koji raspisuje Upravni odbor.

Javni konkurs iz stava 2. ovog člana raspisuje se najmanje 60 dana pre isteka mandata direktora Zavoda.

Upravni odbor dužan je da u roku od 15 dana od dana završetka javnog konkursa izvrši izbor kandidata i predlog dostavi Skupštini Grada Novog Sada.

Na osnovu predloga Upravnog odbora iz stava 4. ovog člana, Skupština Grada Novog Sada imenuje direktora Zavoda.

Član 15a

Uslovi za imenovanje direktora Zavoda utvrđuju se Statutom Zavoda.

Član 15b

Ako Upravni odbor ne izvrši izbor kandidata za direktora Zavoda, odnosno ako Skupština Grada Novog Sada ne imenuje direktora u skladu sa odredbama ove odluke, Skupština Grada Novog Sada će imenovati vršioca dužnosti direktora Zavoda na vreme od šest meseci.

Uslovi za imenovanje utvrđeni Statutom Javnog preduzeća, kao i prava, obaveze i odgovornosti direktora Zavoda odnose se i na vršioca dužnosti direktora Zavoda.

Član 15v

Članove Upravnog i Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština Grada Novog Sada.

Članovi Upravnog i Nadzornog odbora imenuju se na vreme od četiri godine uz mogućnost ponovnog imenovanja.

Član 16

Upravni odbor Zavoda ima 15 članova od kojih se dve trećine članova imenuje iz reda naučnika ili stručnjaka afirmisanih u oblasti iz delatnosti Zavoda i finansijskih stručnjaka, a jedna trećina članova se imenuje iz reda zaposlenih u Zavodu.

Član 17

Upravni odbor:

1. utvrđuje poslovnu politiku,

2. odlučuje o statusnim promenama,

3. donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja Zavoda,

4. donosi statut Zavoda,

5. odlučuje o smanjenju i povećanju osnovnog kapitala,

6. odlučuje o osnivanju zavisnog društva kapitala,

7. usvaja izveštaje o poslovanju Zavoda i godišnji obračun,

8. odlučuje o raspodeli dobiti,

9. donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja,

10. odlučuje o izdavanju, prodaji i kupovini akcija, kao i prodaji udela u Zavodu ili kupovini udela u drugom preduzeću, odnosno privrednom društvu,

11. utvrđuje cenu usluga Zavoda uz saglasnost Gradskog veća Grada Novog Sada,

12. odlučuje o obimu, kvalitetu i nivou usluga Zavoda,

13. odlučuje o uslovima za vršenje usluga Zavoda,

14. obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, ovom odlukom i Statutom Zavoda.

Upravni odbor zaključuje Ugovor o radu sa direktorom Zavoda na osnovu rešenja o imenovanju direktora i akta Gradonačelnika Grada Novog Sada o utvrđivanju koeficijenta za obračun zarade.

Član 18

Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Zavodu, Skupština Grada Novog Sada daje saglasnost na:

1. Statut Zavoda,

2. statusne promene Zavoda,

3. dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja,

4. odluku o raspodeli dobiti,

5. ulaganje kapitala,

6. godišnji program poslovanja Zavoda,

7. akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji, i

8. investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja.

Na ulaganje kapitala Skupština Grada Novog Sada daje prethodnu saglasnost.

Član 18a

Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Zavodu, Gradsko veće Grada Novog Sada daje saglasnost na:

1. odluku o povećanju i smanjenju osnovnog kapitala,

2. akt o osnivanju zavisnog društva kapitala,

3. davanje garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa,

4. raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) imovinom Zavoda veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, i

5. akt o opštim uslovima za vršenje usluga.

Gradsko veće Grada Novog Sada daje prethodnu saglasnost na:

1. odluku o kreditnom zaduživanju Zavoda kod poslovnih banaka, fondova ili drugih finansijskih organizacija kojom se obezbeđuju sredstva za kapitalne ili tekuće investicije,

2. ugovore o finansijskom, odnosno operativnom lizingu,

3. pregovore, radnje i pravne poslove sa trećim licima kojima se Zavod kreditno zadužuje, opterećuje imovina Zavoda ili koriste druga sredstva obezbeđenja potraživanja,

4. raspodelu dobiti u delu koji se odnosi na raspoređivanje dela dobiti na zarade zaposlenih u Zavodu, i

5. odluku o pokretanju postupka javne nabavke dobara, usluga ili radova kada su za javnu nabavku predviđena sopstvena sredstva Zavoda.

Član 18b

Gradsko veće Grada Novog Sada utvrđuje smernice za ostvarivanje programskih akata tako što u toku postupka pripreme ovih akata utvrđuje prioritetne ciljeve poslovne politike za narednu godinu, način i kriterijume za raspodelu dobiti kao osnov za donošenje odluke o raspodeli dobiti, kao i druge mere i aktivnosti koje Zavod treba da preduzima kako bi se obezbedilo redovno, kvalitetno i pouzdano pružanje usluga.

U postupku realizacije akata iz stava 1. ovog člana Gradsko veće Grada Novog Sada prati sprovođenje poslovne politike Zavoda i predlaže, odnosno preduzima mere kojima se obezbeđuju uslovi za njegovo nesmetano funkcionisanje.

Član 18v

Gradsko veće Grada Novog Sada preduzima operativne i druge mere u slučaju poremećaja ili prekida u obavljanju delatnosti, kao i u slučaju štrajka zaposlenih u Zavodu, kojima će se obezbediti uslovi za nesmetani rad i poslovanje Zavoda i obavljanje delatnosti, u skladu sa zakonom i odlukom Skupštine Grada Novog Sada.

Član 19

Direktor Zavoda predstavlja i zastupa Zavod, organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Zavoda, odgovara za zakonitost rada Zavoda, kao i za realizaciju odluka i drugih akata Skupštine Grada Novog Sada, Gradonačelnika Grada Novog Sada i Gradskog veća Grada Novog Sada, predlaže program rada i plan razvoja u skladu sa smernicama Gradskog veća Grada Novog Sada i preduzima mere za njihovo sprovođenje, podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun, izvršava odluke Upravnog odbora i obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Zavoda.

Član 20

Nadzorni odbor Zavoda ima tri člana od kojih se jedan član imenuje iz reda zaposlenih u Zavodu.

Član 21

Nadzorni odbor Zavoda vrši nadzor nad zakonitošću rada Upravnog odbora i direktora, pregleda periodične obračune i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima, daje mišljenje o predlozima za raspodelu dobiti, donosi poslovnik o svom radu i obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Javnog preduzeća.

O rezultatima nadzora Nadzorni odbor Zavoda podnosi izveštaj Skupštini Grada Novog Sada najmanje jedanput godišnje.

Izveštaj iz stava 2. ovog člana Nadzorni odbor Zavoda dostavlja i Upravnom odboru.

Član 22

Dana 1. septembra 1993. godine prestala je da važi Odluka o osnivanju Javnog preduzeća "Građevinsko zemljište" u Novom Sadu ("Službeni list Opštine Novi Sad", br. 7/91 i 16/91) i Odluka o obrazovanju Društvenog fonda za građevinsko zemljište Opštine Novi Sad ("Službeni list Opštine Novi Sad", broj 3/91).

 

Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Zavod za izgradnju grada" u Novom Sadu

("Sl. list Grada Novog Sada", br. 53/2008)

Član 12

Zavod je dužan da Statut uskladi sa ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.

Član 13

Odredbe ove odluke koje se odnose na postupak i uslove za imenovanje direktora Zavoda utvrđene Statutom Javnog preduzeća, primenjivaće se od prestanka mandata direktora Zavoda imenovanog u skladu sa Odlukom o osnivanju javnog preduzeća "Zavod za izgradnju Grada" u Novom Sadu - prečišćen tekst ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 29/2005).

Član 14

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".