ODLUKAO OSNIVANJU JAVNOG PREDUZEĆA "POSLOVNI PROSTOR" U NOVOM SADU("Sl. list Grada Novog Sada", br. 29/2005 - prečišćen tekst i 53/2008) |
Ovom odlukom Skupština Opštine Novi Sad osniva Javno preduzeće "Poslovni prostor" u Novom Sadu (u daljem tekstu: Javno preduzeće).
Javno preduzeće se osniva radi obezbeđivanja tehničko-tehnološkog i ekonomskog jedinstva za stvaranje uslova za izgradnju, korišćenje i održavanje poslovnog prostora kao dobara od opšteg interesa za Grad Novi Sad i radi obavljanja privredne delatnosti i stručnih poslova od javnog interesa u oblasti poslovnog prostora.
Ovom odlukom uređuje se poslovno ime, sedište, visina osnivačkog kapitala, način unutrašnjeg organizovanja i vršenja delatnosti, rok za donošenje Statuta i drugih normativnih akata, organi Javnog preduzeća i druga pitanja u vezi sa osnivanjem Javnog preduzeća.
Javno preduzeće ne može da promeni oblik organizovanja bez prethodne saglasnosti Skupštine Grada Novog Sada.
II NAZIV, POSLOVNO IME I SEDIŠTE PREDUZEĆA
Poslovno ime pod kojim posluje Javno preduzeće je: Javno preduzeće "Poslovni prostor" u Novom Sadu.
Sedište Javnog preduzeća je u Novom Sadu, Narodnog fronta broj 53.
Skraćeno poslovno ime Javnog preduzeća je: JP "Poslovni prostor" u Novom Sadu.
U svom znaku, pečatu i logotipu, Javno preduzeće može da koristi grb Grada Novog Sada.
Odluku o promeni poslovnog imena i sedišta donosi Upravni odbor Javnog preduzeća uz saglasnost Gradskog veća Grada Novog Sada.
Delatnost Javnog preduzeća je upravljanje, izgradnja i izdavanje u zakup poslovnog prostora koji je stekao, odnosno koji stekne Grad Novi Sad.
Pored delatnosti iz stava 1. ovog člana preduzeće obavlja i sledeće poslove:
- ostale nepomenute usluge,
- poslove evidencije poslovnog prostora, kao i druge poslove i usluge koje su u funkciji upisane delatnosti.
Javno preduzeće može da promeni delatnost ako se tom promenom ne remeti obavljanje delatnosti i poslova iz člana 5. ove odluke.
Odluku o promeni delatnosti donosi Upravni odbor Javnog preduzeća većinom od ukupnog broja članova uz saglasnost Skupštine Grada Novog Sada.
Izgradnja, korišćenje i održavanje poslovnog prostora vrši se na osnovu Programa izgradnje, korišćenja i održavanja poslovnog prostora.
Program izgradnje, korišćenja i održavanja poslovnog prostora sadrži naročito podatke o:
1. izgradnji poslovnog prostora,
2. obimu i strukturi radova na adaptaciji, rekonstrukciji i održavanju poslovnog prostora,
3. vrednosti predviđenih radova, izvorima sredstava i načinu finansiranja,
4. uslovima, načinu i postupku davanja slobodnog poslovnog prostora u zakup i načinu utvrđivanja visine zakupnine,
5. uslovima kupovine, prodaje i zamene poslovnog prostora, i
6. ostalim aktivnostima na stvaranju uslova za realizaciju Programa.
Program izgradnje, korišćenja i održavanja poslovnog prostora donosi se pre početka perioda na koji se odnosi.
Program izgradnje, korišćenja i održavanja poslovnog prostora donosi Skupština Grada Novog Sada.
Javno preduzeće obavlja poslove:
- u vezi sa prometom poslovnog prostora u skladu sa Programom izgradnje, korišćenja i održavanja poslovnog prostora,
- pripreme programa izgradnje, korišćenja i održavanja poslovnog prostora, kao i izveštaja o realizaciji Programa izgradnje, korišćenja i održavanja poslovnog prostora,
- stručno-tehničke, računovodstvene i finansijske poslove u vezi sa prihodima ostvareni po osnovu korišćenja poslovnog prostora.
IV SREDSTVA ZA OSNIVANJE JAVNOG PREDUZEĆA
Osnivač prenosi Javnom preduzeću za početak rada sredstva u iznosu od 5.000.000,00 dinara.
Osnivač prenosi Javnom preduzeću na upravljanje, sredstva koja se na dan osnivanja Javnog preduzeća nalaze na računu Opštinske direkcije za poslovni prostor.
Javnom preduzeću prenose se i stvari opreme i sitnog inventara, koje je koristila Opštinska direkcija za poslovni prostor, i poslovne prostorije u Novom Sadu, na Bulevaru maršala Tita broj 22/I.
Za realizaciju Programa izgradnje, korišćenja i održavanja poslovnog prostora, kao i svih drugih poslova iz člana 5. ove odluke, ostvaruju se sredstva iz budžeta Grada Novog Sada i na drugi način u skladu sa Zakonom.
Javno preduzeće ima svojstvo pravnog lica i u pravnom prometu sa trećim licima, Javno preduzeće istupa u svoje ime i za svoj račun.
U pravnom prometu sa trećim licima, Javno preduzeće za svoje obaveze odgovara celokupnom imovinom.
V DONOŠENJE STATUTA I ORGANI JAVNOG PREDUZEĆA
Javno preduzeće ima Statut.
Statutom se bliže utvrđuje poslovanje, unutrašnja organizacija, način ostvarivanja poslova i zadataka i druga pitanja od značaja za poslovanje Javnog preduzeća.
Organi Javnog preduzeća su:
- Upravni odbor, kao organ upravljanja,
- Direktor, kao organ poslovođenja, i
- Nadzorni odbor, kao organ nadzora.
Direktora Javnog preduzeća imenuje i razrešava Skupština Grada Novog Sada na vreme od četiri godine uz mogućnost ponovnog imenovanja.
Direktor Javnog preduzeća imenuje se na osnovu javnog konkursa koji raspisuje Upravni odbor.
Javni konkurs iz stava 2. ovog člana raspisuje se najmanje 60 dana pre isteka mandata direktora Javnog preduzeća,
Upravni odbor je dužan da u roku od 15 dana od dana završetka javnog konkursa izvrši izbor kandidata i predlog dostavi Skupštini Grada Novog Sada.
Na osnovu predloga Upravnog odbora iz stava 4. ovog člana, Skupština Grada Novog Sada imenuje direktora Javnog preduzeća.
Uslovi za imenovanje direktora Javnog preduzeća utvrđuju se Statutom Javnog preduzeća.
Ako Upravni odbor ne izvrši izbor kandidata za direktora Javnog preduzeća, odnosno ako Skupština Grada Novog Sada ne imenuje direktora, u skladu sa odredbama ove odluke, Skupština Grada Novog Sada će imenovati vršioca dužnosti direktora javnog preduzeća na vreme od šest meseci.
Uslovi za imenovanje utvrđeni Statutom Javnog preduzeća, kao i prava, obaveze i odgovornosti direktora Javnog preduzeća odnose se i na vršioca dužnosti direktora Javnog preduzeća.
Članove Upravnog i Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština Grada Novog Sada.
Članovi Upravnog i Nadzornog odbora imenuju se na vreme od četiri godine uz mogućnost ponovnog imenovanja.
Upravni odbor Javnog preduzeća ima 12 članova od kojih se dve trećine članova imenuje iz reda naučnika ili stručnjaka afirmisanih u oblasti iz delatnosti javnog preduzeća i finansijskih stručnjaka, a jedna trećina članova se imenuje iz reda zaposlenih u Javnom preduzeću.
Upravni odbor:
1. utvrđuje poslovnu politiku,
2. odlučuje o statusnim promenama,
3. donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja,
4. donosi Statut Javnog preduzeća,
5. odlučuje o smanjenju i povećanju osnovnog kapitala,
6. odlučuje o osnivanju zavisnog društva kapitala,
7. usvaja izveštaj o poslovanju Javnog preduzeća i godišnji obračun,
8. odlučuje o raspodeli dobiti,
9. donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja,
10. odlučuje o izdavanju, prodaji i kupovini akcija, kao i o prodaji udela u Javnom preduzeću ili kupovini udela u drugom preduzeću, odnosno privrednom društvu,
11. utvrđuje cenovnik zakupa, uz saglasnost Gradskog veća Grada Novog Sada,
12. odlučuje o obimu, kvalitetu i nivou usluga Javnog preduzeća,
13. odlučuje o uslovima za vršenje usluga Javnog preduzeća,
14. obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, ovom odlukom i Statutom Javnog preduzeća.
Upravni odbor zaključuje Ugovor o radu sa direktorom Javnog preduzeća na osnovu rešenja o imenovanju direktora i akta Gradonačelnika Grada Novog Sada o utvrđivanju koeficijenta za obračun zarade.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću Skupština Grada Novog Sada daje saglasnost na:
1. Statut Javnog preduzeća,
2. statusne promene Javnog preduzeća,
3. dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja,
4. odluku o raspodeli dobiti,
5. ulaganje kapitala,
6. godišnji program poslovanja,
7. akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji, i
8. investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja.
Na ulaganje kapitala Skupština Grada Novog Sada daje prethodnu saglasnost.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću, Gradsko veće Grada Novog Sada daje saglasnost na:
1. odluku o povećanju i smanjenju osnovnog kapitala,
2. akt o osnivanju zavisnog društva kapitala,
3. davanje garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa,
4. raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) imovinom Javnog preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, i
5. akt o opštim uslovima za vršenje usluga.
Gradsko veće Grada Novog Sada daje prethodnu saglasnost na:
1. odluku o kreditnom zaduživanju Javnog preduzeća kod poslovnih banaka, fondova ili drugih finansijskih organizacija kojom se obezbeđuju sredstva za kapitalne ili tekuće investicije,
2. ugovore o finansijskom, odnosno operativnom lizingu,
3. pregovore, radnje i pravne poslove sa trećim licima kojima se Javno preduzeće kreditno zadužuje, opterećuje imovina Javnog preduzeća ili koriste druga sredstva obezbeđenja potraživanja,
4. raspodelu dobiti u delu koji se odnosi na raspoređivanje dela dobiti na zarade zaposlenih u Javnom preduzeću, i
5. odluku o pokretanju postupka javne nabavke dobara, usluga ili radova kada su za javnu nabavku predviđena sopstvena sredstva Javnog preduzeća.
Gradsko veće Grada Novog Sada utvrđuje smernice za ostvarivanje programskih akata tako što u postupku pripreme ovih akata utvrđuje prioritetne ciljeve poslovne politike za narednu godinu, način i kriterijume za raspodelu dobiti kao osnov za donošenje odluke o raspodeli dobiti, kao i druge mere i aktivnosti koje Javno preduzeće treba da preduzme kako bi se obezbedilo redovno, kvalitetno i pouzdano pružanje usluga.
U postupku realizacije akata iz stava 1. ovog člana Gradsko veće Grada Novog Sada prati sprovođenje poslovne politike Javnog preduzeća i predlaže, odnosno preduzima mere kojima se obezbeđuju uslovi za njegovo nesmetano funkcionisanje.
Gradsko veće Grada Novog Sada preduzima operativne i druge mere u slučaju poremećaja ili prekida u obavljanju delatnosti, kao i u slučaju štrajka zaposlenih u Javnom preduzeću, kojima će se obezbediti uslovi za nesmetani rad i poslovanje Javnog preduzeća i obavljanje delatnosti, u skladu sa zakonom i odlukom Skupštine Grada Novog Sada.
Na zahtev Skupštine Grada Novog Sada, Gradonačelnika Grada Novog Sada, odnosno Gradskog veća Grada Novog Sada, a najmanje jedanput godišnje, Javno preduzeće obaveštava Skupštinu, Gradonačelnika, odnosno Gradsko veće, o svom radu.
Direktor Javnog preduzeća predstavlja i zastupa Javno preduzeće, organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Javnog preduzeća, odgovara za zakonitost rada Javnog preduzeća, kao i za realizaciju odluka i drugih akata Skupštine Grada Novog Sada, Gradonačelnika Grada Novog Sada i Gradskog veća Grada Novog Sada, predlaže program rada i plan razvoja u skladu sa smernicama Gradskog veća Grada Novog Sada i preduzima mere za njihovo sprovođenje, podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun, izvršava odluke Upravnog odbora i obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Javnog preduzeća.
Nadzorni odbor Javnog preduzeća ima tri člana od kojih se jedan član imenuje iz reda zaposlenih u Javnom preduzeću.
Nadzorni odbor Javnog preduzeća vrši nadzor nad zakonitošću rada Upravnog odbora i direktora, pregleda periodične obračune i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima, daje mišljenje o predlozima za raspodelu dobiti, donosi poslovnik o svom radu i obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Javnog preduzeća.
O rezultatima nadzora Nadzorni odbor Javnog preduzeća podnosi izveštaj Skupštini Grada Novog Sada najmanje jedanput godišnje.
Izveštaj iz stava 2. ovog člana Nadzorni odbor dostavlja i Upravnom odboru.
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni prostor" u Novom Sadu
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 53/2008)
Član 11
Javno preduzeće je dužno da Statut uskladi sa ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Član 12
Odredbe ove odluke koje se odnose na postupak i uslove za imenovanje direktora Javnog preduzeća utvrđene Statutom Javnog preduzeća primenjivaće se od prestanka mandata direktora Javnog preduzeća imenovanog u skladu sa odredbama Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni prostor" u Novom Sadu - prečišćen tekst ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 29/2005).
Član 13
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Prečišćen tekst Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni prostor" u Novom Sadu obuhvata:
1. Odluku o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni prostor" u Novom Sadu ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 4/91) koja je stupila na snagu 1. januara 1992. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nije uneta Glava VII "Prelazne i završne odredbe", i to:
- član 13. koji glasi:
"Javno preduzeće počinje sa radom 1. januara 1992. godine.
Do osnivanja Javnog preduzeća, poslove u vezi poslovnog prostora obavljaće Opštinska direkcija za poslovni prostor.
Direktor Javnog preduzeća će podneti zahtev za upis Javnog preduzeća u sudski registar u Novom Sadu, u roku od 15 dana od dana donošenja Odluke o osnivanju Javnog preduzeća.
Javno preduzeće preuzima od Opštinske direkcije za poslovni prostor poslove, prava i obaveze u vezi poslovnog prostora, u roku od 30 dana od dana upisa u sudski registar.
Opštinska direkcija za poslovni prostor sačiniće završni račun sa stanjem na dan 31. decembar 1991. godine",
- član 14. koji glasi:
"Javno preduzeće je dužno da donese Statut u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Akt o sistematizaciji zadataka i poslova donosi Upravni odbor na predlog direktora, u roku od 60 dana, od dana stupanja na snagu ove odluke.
Radnike Opštinske direkcije za poslovni prostor preuzima Javno preduzeće.
Raspoređivanje radnika izvršiće direktor Javnog preduzeća na osnovu Akta o sistematizaciji", i
- član 15. koji glasi:
"Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
2. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni prostor" u Novom Sadu ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 9/98) koja je stupila na snagu 8. maja 1998. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nisu uneti:
- član 13. koji glasi:
"Skupština grada Novog Sada izabraće članove Nadzornog odbora i još jednog člana Upravnog odbora.
Javno preduzeće je dužno da Statut i druga akta uskladi sa ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke",
- član 14. koji glasi:
"Predsednik, članovi Upravnog odbora i direktor Javnog preduzeća izabrani pre stupanja na snagu ove odluke, ostaju na toj funkciji", i
- član 15. koji glasi:
"Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
3. Odluku o izmenama Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni prostor" u Novom Sadu ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 6/99) koja je stupila na snagu 11. juna 1999. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nije unet član 2. koji glasi: "Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
4. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni prostor" u Novom Sadu ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 5/2002) koja je stupila na snagu 15. marta 2002. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nisu uneti:
- član 7. koji glasi:
"Javno preduzeće je dužno da Statut i druga akta uskladi sa ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke", i
- član 8. koji glasi:
"Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
5. Odluku o izmeni i dopuni Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni prostor" u Novom Sadu ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 26/2002) koja je stupila na snagu 7. januara 2003. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nije unet član 2. koji glasi: "Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
6. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni prostor" u Novom Sadu ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 14/2005) koja je stupila na snagu 26. aprila 2005. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nisu uneti:
- član 7. koji glasi:
"Javno preduzeće dužno je da Statut uskladi sa ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke", i
- član 8. koji glasi:
"Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".