ODLUKAO OBEZBEĐIVANJU SREDSTAVA ZA ZAŠTITU I UNAPREĐIVANJE ŽIVOTNE SREDINE("Sl. list opštine Subotica", br. 39/2007 i 9/2008 i "Sl. list grada Subotice", br. 34/2008) |
Ovom Odlukom o obezbeđivanju sredstava za zaštitu i unapređivanje životne sredine (u daljem tekstu: Odluka) utvrđuju se izvori iz kojih se obezbeđuju sredstva za zaštitu i unapređivanje životne sredine radi stvaranja materijalnih uslova za ostvarivanje prava i dužnosti u naseljenim mestima na teritoriji Grada Subotice u oblasti zaštite i unapređivanja životne sredine, kao i obveznici, način i rokovi plaćanja i druga pitanja vezana za naplatu i korišćenje ovih sredstava.
Sredstva za zaštitu i unapređivanje životne sredine se obezbeđuju:
- naplatom naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine;
- iz dela sredstava ostvarenih od naknade za korišćenje prirodne vrednosti, u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje zaštita životne sredine;
- iz dela sredstava ostvarenih od naknade za zagađivanje životne sredine, u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje zaštita životne sredine;
- iz drugih prihoda, poklona, sponzorstva, priloga i drugih izvora.
II NAKNADA ZA ZAŠTITU I UNAPREĐIVANJE ŽIVOTNE SREDINE
Obveznici plaćanja naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine (u daljem tekstu: naknada) su:
1. fizička lica koja su vlasnici ili korisnici stambenog prostora,
2. pravna lica i preduzetnici upisani u registar Agencije za privredne registre i
3. pravna lica upisana u registar Trgovinskog suda.
Fizička lica, koja su vlasnici ili korisnici stambenog prostora, plaćaju naknadu u visini od 0,38 dinara (38 para) po kvadratnom metru korisnog stambenog prostora, mesečno.
Korisnim stambenim prostorom, u smislu ove Odluke, smatra se prostor u stanu, u porodičnoj stambenoj zgradi, odnosno u kući za odmor i rekreaciju i garaža.
Plaćanje naknade iz stava 1. ove odluke vrši se putem objedinjene naplate komunalnih usluga.
Pravna lica i preduzetnici upisani u registar Agencije za privredne registre i pravna lica upisana u registar kod Trgovinskog suda plaćaju naknadu u iznosu od 6.570,00 dinara godišnje.
Izuzetno od prethodnog stava pravna lica upisana u registar Agencije za privredne registre kod kojih je kao pretežna delatnost upisana jedna od sledećih delatnosti, plaćaju naknadu u sledećem iznosu godišnje:
1) u iznosu od 65.700,00 dinara godišnje - ukoliko im je pretežna delatnost:
15110 proizvodnja i obrada životinjskog mesa
15120 proizvodnja i obrada živinskog mesa
15920 proizvodnja etil-alkohola
24150 proizvodnja veštačkih đubriva i azotnih jedinjenja
24200 proizvodnja pesticida i drugih hemikalija za poljoprivredu
24420 proizvodnja farmaceutskih preparata
26400 proizvodnja opeke, crepa i proizvoda za građevinarstvo od pečene gline
26610 proizvodnja proizvoda od betona za građevinske svrhe
41000 sakupljanje, prečišćavanje i distribucija vode
Izuzetno, za obveznike čija je pretežna delatnost 15110 - proizvodnja i obrada životinjskog mesa; 15120 - proizvodnja i obrada živinskog mesa, naknada utvrđena u tačci 1. umanjuje se za 25% pravnom licu koja je po odredbama Zakona o računovodstvu i reviziji razvrstan kao srednje pravno lice, za 50% pravnom licu koje je razvrstano kao malo pravno lice.
2) u iznosu od 43.800,00 dinara godišnje - ukoliko im je pretežna delatnost:
15610 proizvodnja mlinskih proizvoda
15710 proizvodnja gotove hrane za uzgoj životinja
15930 proizvodnja vina iz svežeg grožđa
20300 proizvodnja građevinske stolarije
25220 proizvodnja ambalaže od plastičnih masa
25230 proizvodnja predmeta za građevinarstvo od plastičnih masa
25240 proizvodnja ostalih proizvoda od plastičnih masa
28110 proizvodnja metalnih konstrukcija, delova
28120 proizvodnja metalnih proizvoda za građevinarstvo
31100 proizvodnja električnih motora, generatora i transformatora
40203 distribucija gasa
40300 proizvodnja i snabdevanje parom i toplom vodom
51510 trgovina na veliko čvrstim, tečnim i gasovitim gorivima i sličnim proizvodima
60211 prevoz putnika u drumskom saobraćaju
60212 prevoz putnika u gradskom saobraćaju
60250 prevoz robe u drumskom saobraćaju
63214 usluge u drumskom saobraćaju
Izuzetno, za obveznike čija je pretežna delatnost 20300 - proizvodnja građevinske stolarije; 25220 - proizvodnja ambalaže od plastičnih masa, 60250 prevoz robe u drumskom saobraćaju i 63214 - usluge u drumskom saobraćaju; naknada utvrđena u tačci 2. umanjuje se za 25% pravnom licu koja je po odredbama Zakona o računovodstvu i reviziji razvrstano kao srednje pravno lice, za 50% pravnom licu koje je razvrstano kao malo pravno lice.
3) u iznosu od 32.850,00 dinara godišnje - ukoliko im je pretežna delatnost:
22220 štampanje, na drugom mestu nepomenuto
45110 rušenje i razbijanje objekata; zemljani radovi
45210 grubi građevinski radovi
50100 prodaja motornih goriva
50200 održavanje i opravka motornih vozila
50500 trgovina na malo motornim gorivima
55110 hoteli, moteli i sl.
55300 restorani
55400 barovi
63120 skladišta i stovarišta
90000 odstranjivanje otpadaka i smeća, sanitarne i slične aktivnosti
Izuzetno, za obveznike čija je pretežna delatnost 50200 održavanje i opravka motornih vozila, naknada utvrđena u tačci 3. umanjuje se za 25% pravnom licu koje je po odredbama Zakona o računovodstvu i reviziji razvrstano kao srednje pravno lice, za 50% pravnom licu koje je razvrstano kao malo pravno lice.
Pod pretežnom delatnošću, u smislu ove Odluke, podrazumeva se delatnost koja je kao takva upisana u registar Agencije za privredne registre ili Trgovinskog suda, odnosno kod Republičkog zavoda za statistiku.
Pravo na umanjenje se ostvaruje na osnovu podnetog zahteva u roku od 15 dana od dana prijema rešenja od strane obveznika sa dokazima o ispunjenosti uslova za umanjenje u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje poreski postupak.
Visinu naknade za obveznike iz člana 5. ove Odluke utvrđuje rešenjem Služba za utvrđivanje i naplatu lokalnih javnih prihoda Gradske uprave Subotica.
Obveznik je dužan da svaku promenu koja ima uticaja na utvrđivanje obaveze plaćanja naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine prijavi službi iz stava 1. ovog člana u roku od 15 dana od dana nastale promene.
Naknada iz člana 5. ove Odluke plaća se mesečno, do 15-og u mesecu, za prethodni mesec.
Naknada iz člana 5. ove Odluke uplaćuje se na račun broj 840-714562843-56 - Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine, sa pozivom na broj modela 97, kontrolni broj, 236, PIB.
Za obračun kamate, za docnju u plaćanju, prinudnu naplatu i ostalo što nije regulisano ovom Odlukom, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuje poreski postupak.
Protiv rešenja o utvrđivanju naknade može se podneti žalba.
Žalba se podnosi u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
Žalba se podnosi nadležnom drugostepenom poreskom organu, a predaje se neposredno ili preporučenom poštom, odnosno izjavljuje se na zapisnik, Službi za utvrđivanje i naplatu lokalnih javnih prihoda Gradske uprave Subotica.
Sredstva obezbeđena u skladu sa odredbama ove Odluke koristiće se namenski za zaštitu i unapređivanje životne
sredine u skladu sa programom, a naročito za:
- zaštitu, očuvanje i poboljšanje kvaliteta vazduha, vode, zemljišta i šuma, kao i ublažavanje klimatskih promena i zaštitu ozonskog omotača,
- sanaciju odlagališta otpada, podsticanje smanjenja nastajanja otpada, reciklažu i ponovnu upotrebu,
- podsticanje održivog korišćenja zaštićenih prirodnih dobara,
- podsticanje čistije proizvodnje i transporta,
- tehnologije i proizvode koji smanjuju opterećenje i zagađenje životne sredine,
- zaštitu i očuvanje biodiverziteta,
- podsticanje održivih privrednih delatnosti, odnosno održivog privrednog razvoja,
- unapređivanje sistema informisanja o stanju životne sredine, praćenje i ocenjivanje stanja životne sredine, kao i uvođenje sistema upravljanja životnom sredinom,
- podsticanje obrazovnih, istraživačkih i razvojnih studija, programa, projekata i drugih aktivnosti, uključujući i demonstracione aktivnosti.
Program iz stava 1. ovog člana donosi Skupština grada Subotice.
Stručne, tehničke i administrativne poslove vezane za realizaciju programa iz stava 1. ovog člana obavlja Služba za komunalne poslove, preduzetništvo i zaštitu životne sredine Gradske uprave Subotica.
Izveštaj o realizaciji programa razmatra Skupština grada Subotice.
Danom početka primene ove Odluke prestaje da važi Odluka o obezbeđivanju sredstava za zaštitu i unapređenje životne sredine ("Službeni list Opštine Subotica", br. 27/98, 25/99, 5/2000, 11/2001, 39/2001, 19/2002, 16/2003, 11/2004, 27/2005, 28/2005 - ispr. i 32/2006).
Započeti postupci u kojima je na dan početka primene ove Odluke doneto prvostepeno rešenje o utvrđivanju obaveze plaćanja naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine okončaće se po odredbama Odluke o obezbeđivanju sredstava za zaštitu i unapređenje životne sredine ("Službeni list Opštine Subotica", br. 27/98, 25/99, 5/2000, 11/2001, 39/2001, 19/2002, 16/2003, 11/2004, 27/2005, 28/2005 - ispr. i 32/2006).
Za obveznike naknade koji su primili rešenje o utvrđivanju obaveze plaćanja naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine za 2008. godinu pre stupanja na snagu Odluke o izmeni i dopuni Odluke o obezbeđivanju sredstava za zaštitu i unapređivanju životne sredine, Služba za utvrđivanje i naplatu lokalnih javnih prihoda Opštinske uprave Subotica će po službenoj dužnosti utvrditi ispunjenost uslova za umanjenje utvrđene naknade shodno stavu 2. člana 5. Odluke.
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Opštine Subotica", a primenjuje se počev od 1. januara 2008. godine.
Samostalni član Odluke o izmeni i dopuni
Odluke o obezbeđivanju sredstava za zaštitu i unapređivanje životne sredine
("Sl. list opštine Subotica", br. 9/2008)
Član 4
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom listu Opštine Subotica i primenjuje se od 1. januara 2008. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o obezbeđivanju sredstava za zaštitu i unapređivanje životne sredine
("Sl. list grada Subotice", br. 34/2008)
Član 7
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Subotice", a primenjuje se počev od 1. januara 2009. godine.