ODLUKAO MESNOJ SAMOUPRAVI("Sl. list grada Novog Pazara", br. 17/2008, 1/2009 i 9/2009 - ispr.) |
Ovom odlukom utvrđuje se mesna zajednica kao oblik mesne samouprave na teritoriji grada Novog Pazara, određuje se njena nadležnost, način odlučivanja, postupak izbora i način rada organa mesne zajednice kao i druga pitanja od značaja za rad mesne zajednice.
Mesna zajednica je deo lokalne samouprave i oblik mesne samouprave građana na određenom području grada.
U mesnoj zajednici građani zadovoljavaju potrebe i interese od neposrednog značaja, koje sami utvrde.
Na teritoriji grada Novog Pazara nastavljaju sa radom postojeće mesne zajednice sa utvrđenim nazivima i u okviru područja za koja su obrazovane.
- Naseljeno mesto Novi Pazar -
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara levom stranom ulice 28 Novembar do ulice Sopoćanske, cela leva strana ulice Sopoćanske i desna strana od broja 40 do kraja, ulica Gornji Aleksinac do kraja, ulica 37. Sandžačke divizije (uz levu obalu reke Raške) do ulice 411 i granicom Jusuf potoka (levom stranom), ulica AVNOJ-a, Kula "Dom" i stara lučna zgrada, ulica Rifata Burdžovića, Dede Šehovića, Sjenička, Šabana Koče do preseka sa ulicom 28. Novembar, ulica Ramiza Koce, Isabega Isabegovića, Sarajevska, Karađorđeva, Moše Pijade, Poilska, Ibarski odredi, Pljevaljska, Ćire Ratkovića do preseka sa ulicom 37. Sandžačke divizije, Alekse Šantića od br. 13 i br. 14 i Aleksandra Đukića od br. 11 i br. 14 do kraja, Ćamila Sijarića, Nevesinjska, Kačanička, Pančićeva, Biserovačka, Pešterska, Pante Gajića, Dubrovačka i ulice od 401 - 413.
2. II MESNA ZAJEDNICA ĐURĐEVI STUPOVI
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara desnom stranom ulice 28 Novembar od preseka sa ulicom Šabana Koče (od broja 58) do kraja, ulica Sopoćanska od broja 2 do broja 38, ulica Relje Krilatice do preseka sa ulicom Stevana Nemanje, leva strana ulice Stevana Nemanje do Šestova, Šestovo do Deževskog puta, ulica Aleksandra Đukića od broj 1 do broja 9 i od broja 2 do broja 12, ulica Alekse Šantića od broja 1 do broja 13 i od broja 2 do broja 12, ulica Relje Krilatice, ulica Rade Petrović, ulice Miodraga Jovanovića, Petra Mirkovića, Kolubarska, Stane Bačanin, Branislava Bakračevića, Apostola Petra i Pavla, ulice Miroslava Milovanovića, Emina Hadžovića, Miodraga Jovanovića od broja 33 do broja 49, Meše Selimovića, Jaćima Ristovića i Deževska.
3. III MESNA ZAJEDNICA ĆUKOVAC
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara desnom stranom ulice 28. Novembar od preseka sa ulicom AVNOJ-a do preseka sa ulicom Šabana Koče, ulice Gojka Bačanina, Stane Bačanin, Kej 12. Srpske brigade do preseka sa ulicom Stane Bačanin, Stevana Nemanje od preseka sa ulicom Stane Bačanin do kraja desne strane, ulica Žitni Trg, ulica AVNOJ-a - Nova Lučna zgrada, Mehmeda Alibašića, 8. Marta, Salihbega Rasovca, Manje Ćorovića, Ljubljanska, Omladinska, ulice Miodraga Komatine, Moskovska, Njegoševa, Dimitrija Tucovića, Mihaila Pupina i Jalija.
4. IV MESNA ZAJEDNICA JOŠANICA
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara ulicom 1. Maja do preseka sa ulicom Jošanički Kej, desnu stranu reke Jošanice od Šutenovca do preseka sa ulicom 1 Maj i ulicom Save Kovačevića do Banjskog puta, ulica Svetozara Markovića, 7. Jula, Doktora Tirše, Vuka Karadžića, Rasima Halilovića, Jugovića, Osmana Đikića, Beogradska, Prištinska, Stanice Spasojević, Čerkez Mahala, Podbijelje, Svojbor, Jošanička obala, Jaklja, Ruđera Boškovića, 4. Jula, Trnavska, Šutenovačka, Vojkovačka, Vehba Kolašinca, Dese Milovanović, Narodnog fronta, Nurije Pozderca i Rajka Ackovića.
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara ulicom Svetosavskom, Hilma Rožajca do preseka sa Hercegovačkom ulicom, Hercegovačka ulica od br. 1 do br. 61, ulica Kraljevića Marka, ulica Hadžet do kraja, Kej skopskih žrtava do Mura, ulica Višegradska, Veljka Vlahovića, Gradska, Kosančićeva, Oslobođenja, Srđana Stojovića, ulica Dalmatinska, Borisa Kidriča, Toplice Milana, ulica Lole Ribara, Generala Živkovića, Emina Redžepagića, Kozaračka, Sandžačka, Ive Andrića, Brodarevska, ulica III Sandžačke proleterske brigade, Ivana Gorana Kovačića, Koste Racina, Ismeta Mujezinovića, Novosadska, Radnička, Nušićeva, Partizanska, Boška Buhe, Nikšićka, Zmaj Jovina, Dositejeva, Palih boraca, Rama Rožajca, Sutjeska, Osmana Dervišnurovića, Srđana Đokovića i ulica Branka Ćopića.
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara desnom stranom reke Raške od Jusufpotoka do centra grada, ulica Hercegovačka od broja 62 do kraja, ulica Lug, Mitrovačka, Metohijska, Kragujevačka, Cetinjska, Miloša Obilića, Borski kej, Šumadijska, Iljaza Hadžipećanina, Velibora Ljujića, Bogoljuba Čukića, Ejupa Kurtagića, Zlatarska, Gavrila Principa, Igmanska, Skojevska, Dušana Pokimice, Ćire Ratkovića od preseka sa rekom Raškom do kraja, Varevska, Pribojska, Aleksandra Stojanovića i ulica Bosanska.
- Mesne zajednice na seoskom području -
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestom Brđani (i zaseocima Čepelj, Drenjak, Ujniče, Zlatni kamen), naseljenim mestom Izbice (i zaseocima Netvrđe, Pljevljani), naseljenim mestom Leča (i zaseocima Babrež, Borikovac, Brežđe, Cerovik, Cvijetnje, Koznik), naseljenim mestom Trnava (i zaseocima Mala Trnava, Potok mahala, Vukov Laz), naseljenim mestom Osoje i naseljenim mestom Hotkovo.
8. VIII MESNA ZAJEDNICA RAJETIĆE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Bare, Zlatare (zaseok Lukov Do), Javor (zaseok Niš), Kašalj, Rajetiće i Smilov laz.
9. IX MESNA ZAJEDNICA ODOJEVIĆE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Brestovo, Vučja Lokva, Lopužnje (zaseok Zminac), Negotinac (zaseok Romnice), Odojeviće (zaseoci Opave i Badlovo) i Pasji Potok.
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Lukare (i zaseocima Vrbasiće, Goražda, Veliko i Malo Lukare, Mekinje, Jež), i Lukarsko Goševo (i zaseocima Gornje i Donje Goševo, Gornja Jošanica, Jelačiće, Znuša, Barkovo).
11. XI MESNA ZAJEDNICA KOMINJE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Kožlje (i zaseocima Golo Brdo, Zaluže, Kneževiće, Maljevce, Murovce), Kruševo (i zaseocima Vučkoviće, Janičare, Jukovača, Osoje, Špate, Štedim) i Čašić Dolac.
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Bajevica (i zaseokom Grančare), Mur (i zaseocima Rohovo, Zaguljača i Šutenovac), Oholje (i zaseok Nikoliće) i Paralovo.
13. XIII MESNA ZAJEDNICA GRUBETIĆE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Vitkoviće (i zaseoci Vranoviće, Tabalije), Vojkoviće (i zaseoci Batre, Grebenovci, Šljivnje), Grubetiće (i zaseoci Belanska, Krčmare, Otes), Dragočevo (i zaseok Dedilovo) i Žunjeviće (i zaseoci Amziće, Andrijaš, Vojsaliće, Žunjsko brdo, Trnje, Cvrnje, Šalinovice).
14. XIV MESNA ZAJEDNICA DEŽEVA
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Aluloviće, Boturovina (i zaseokom Prvolazi), Deževa, Dolac (i zaseokom Divičnjak), Kosuriće, Miščiće, Prćenova (i zaseokom Pnuće), Pusta Tušimlja, Gornja Tušimlja, Rajkoviće, Skukovo i Sudsko selo.
15. XV MESNA ZAJEDNICA VRANOVINA
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestom Bekova (i zaseocima Kaludra, Paresije i Bukovci), naseljenim mestom Vranovina (i zaseoci Polazi i Zapuže), naseljenim mestom Polokce i naseljenim mestom Tunovo (sa zaseocima Brezovica, Burići, Todorica i Vitoš).
16. XVI MESNA ZAJEDNICA ŠARONJE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Dramiće, Kovačevo, Kuzmičevo (i zaseokom Joše), Pustovlah (i zaseokom Poljice), Rast, Stradovo, Tenjkovo (i zaseokom Guberevo) i Šaronje (i zaseok Ljuljac).
17. XVII MESNA ZAJEDNICA RAJČINOVIĆE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Varevo (i zaseok Barakovac), Vidovo, Vojniće, Ivanča (i zaseok Dojeviće), Lukocrevo, Pobrđe (i zaseok Selakovac), Rajčinoviće (i zaseok Popiće) i Šavci.
18. XVIII MESNA ZAJEDNICA POŽEGA
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Požega, Požeška Trnava (i zaseokom Baletiće) i Sitniče (i zaseocima Suva ćuprija, Jasenovik i Petrova).
19. XIX MESNA ZAJEDNICA SOPOĆANI
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Gračane, Doljani (i zaseokom Sopoćani), Zabrđe (i zaseocima Laz, Marovina, Pazarište) i Slatina (i zaseocima Crnoča, Prvenoviće).
20. XX MESNA ZAJEDNICA SEBEČEVO
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestom Sebečevo (i zaseocima Bobovik, Bubregbviće, Donje Sebečevo, Gornje Sebečevo, Kuta, Roginje, Zelenoviće).
21. XXI MESNA ZAJEDNICA VUČINIĆE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Vučiniće (i zaseocima Selac, Donje Tvrdoševo, Gornje Tvrdoševo, Praštevina, Živaliće) i Pavlje (i zaseocima Donje i Gornje Pavlje).
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Vever (i zaseokom Kuline), Dojinoviće (i zaseokom Đonlije) i Pope (i zaseocima Kukavice, Purće i Crni Vrh).
23. XXIII MESNA ZAJEDNICA ŠTITARE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Goševo, Janča (i zaseocima Gornja Janča, Donja Janča. Janačko Polje, Troštice, Korutane, Banovica, Rašpotok), Okose, Osaonica (i zaseocima Bujce, Dragaljevina, Rogatac i Prisoje), Radaljica (i zaseocima Svilanovo, Pačevina i Tvrđevo), Rakovac (i zaseokom Batiniće) i Štitare.
24. XXIV MESNA ZAJEDNICA BELE VODE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Bele Vode (i zaseocima Čebinac, Banovica, Buče) i Muhovo (i zaseocima Koznik, Grab, Krće, Koškovo, Poljice).
25. XXV MESNA ZAJEDNICA POSTENJE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Banja, Batnjik, Golice, Koprivnica, Piloreta, Požežina (i zaseocima Glušci, Kozarevo), Postenje (i zaseocima Blaževo, deo Prćenove, Trnavci, Vražogrnci), Srednja Tušimlja i Cokoviće (zaseok Dragunac).
26. XXVI MESNA ZAJEDNICA GRAĐANOVIĆE
Ova mesna zajednica obuhvata teritoriju grada Novog Pazara sa naseljenim mestima Građanoviće, Jablanica i Jova (i zaseokom Trstenik).
Mesna zajednica ima svojstvo pravnog lica, u okviru prava i dužnosti utvrđenih Statutom grada i ovom Odlukom.
Mesna zajednica ima sedište i žiro račun.
Mesna zajednica ima pečat i štambilj.
Pečat mesne zajednice je okruglog oblika, prečnika 25 mm sa upisanim tekstom po obodu: Republika Srbija, Grad Novi Pazar, Mesna zajednica (naziv mesne zajednice), Novi Pazar.
Štambilj mesne zajednice je pravougaonog oblika dimenzija 20 x 30 mm sa upisanim tekstom: Grad Novi Pazar, Mesna zajednica (naziv mesne zajednice) broj _____, dana _____, god. _____, Novi Pazar.
Mesna zajednica ima imovinu.
Imovinu mesne zajednice čine: novčana sredstva, pokretne stvari kao i prava i obaveze.
Savet mesne zajednice dužan je da novčanim sredstvima raspolaže u skladu sa načelima zakonitosti, efikasnosti i celishodnosti.
Sredstva za rad mesne zajednice su sredstva koja Grad prenese mesnoj zajednici, sredstva koja građani obezbede samodoprinosom, sredstva od naknada za usluge, pokloni, donacije itd.
Sredstva koja Grad prenosi mesnoj zajednici obezbeđuju se u budžetu Grada za rad organa mesne zajednice i tekuće troškove kao i sredstva za finansiranje programa na osnovu pojedinačnih odluka.
Predlog za osnivanje nove mesne zajednice, promenu područja i ukidanje mesne zajednice, odnosno drugih oblika mesne samouprave mogu podneti gradonačelnik, najmanje četvrtina odbornika, savet mesne zajednice, odnosno drugog oblika mesne samouprave ili građani sa prebivalištem na teritoriji na koju se predlog odnosi, putem građanske inicijative.
O osnivanju nove mesne zajednice, promeni područja i ukidanju mesne zajednice odnosno drugog oblika mesne samouprave odlučuje Skupština grada većinom od ukupnog broja odbornika.
Skupština grada dužna je da pre donošenja odluke o osnivanju nove mesne zajednice, promeni područja i ukidanju mesne zajednice, pribavi mišljenje građana sa dela teritorije grada na koji se predlog odnosi. Skupština grada dužna je da pre donošenja odluke o promeni područja, odnosno ukidanju mesne zajednice, pribavi i mišljenje saveta mesne zajednice.
Radi ostvarivanja svojih planova i programa razvoja od zajedničkog interesa građana, mesna zajednica može sarađivati sa drugim mesnim zajednicama.
Rad mesne zajednice je javan.
Mesna zajednica ima Statut.
Statut mesne zajednice sadrži odredbe:
- o nazivu i sedištu mesne zajednice,
- poslovima mesne zajednice,
- organima mesne zajednice,
- načinu izbora i načinu rada organa mesne zajednice,
- oblicima neposrednog izjašnjavanja građana (zbor građana, građanska inicijativa),
- načinu sazivanja i rada zborova građana,
- postupku donošenja akata mesne zajednice i
- drugim pitanjima od značaja za mesnu zajednicu.
Građani u mesnoj zajednici utvrđuju interese i potrebe koje su od značaja za stanovništvo te mesne zajednice, u skladu sa Statutom grada i ovom Odlukom.
U vršenju poslova mesne zajednice, građani i organi mesne zajednice:
- analiziraju socijalnu situaciju i položaj građana i predlažu mere za poboljšanje socijalnog statusa onih koji su u stanju socijalne potrebe,
- organizuju zborove građana, javne rasprave, ankete i pokreću pitanja od neposrednog interesa,
- sprovode humanitarne akcije na svojoj teritoriji,
- organizuju rad organa i radnih tela mesne zajednice,
- organizuju izjašnjavanje građana o pitanjima od značaja za mesnu zajednicu,
- učestvuju u raspravama i predlažu mere za održavanje čistoće ulica, zelenih površina, sportskih igrališta itd,
- predlažu mere za unapređenje poljoprivrede i razvoj male privrede na svom području,
- ostvaruju saradnju sa gradskim preduzećima i ustanovama,
- obavljaju i druge poslove u skladu sa zakonom i ovom Odlukom.
Skupština Grada može doneti odluku kojom vršenje određenih poslova iz izvornog delokruga rada poverava jednoj ili više mesnih zajednica.
Vrstu i obim poslova iz stava 1. ovog člana kao i mesto njihovog obavljanja određuje gradonačelnik na predlog načelnika Gradske uprave.
Sredstva za obavljanje poslova iz stava 2. ovog člana obezbeđuju se u skladu sa obimom i vrstom poslova.
Organ mesne zajednice je savet mesne zajednice.
Savet je predstavničko telo mesne zajednice.
Mesna zajednica može obrazovati i druge organe u skladu sa Statutom grada, ovom Odlukom i Statutom mesne zajednice.
Savet mesne zajednice ima od 5 do 15 članova. Broj članova saveta utvrđuje se ovom Odlukom i Statutom mesne zajednice, srazmerno broju birača na teritoriji mesne zajednice, na sledeći način:
od 1 - 500 birača - 5 članova,
od 501 - 1000 birača - 7 članova,
od 1001 - 1500 birača - 9 članova,
od 1501 - 3000 birača - 11 članova,
od 3001 - 6000 birača - 13 članova,
od 6001 birača i dalje - 15 članova.
Izveštaj o broju birača iz stava 1. ovog člana dostavlja nadležna Gradska uprava.
Savet mesne zajednice iz redova svojih članova na konstitutivnoj sednici bira predsednika saveta i zamenika predsednika saveta, tajnim glasanjem, većinom glasova od ukupnog broja članova saveta.
Konstitutivnu sednicu saveta nakon sprovedenih izbora saziva najstariji izabrani član saveta, u roku od 15 dana od dana objavljivanja konačnih rezultata izbora.
Savet mesne zajednice predstavlja i zastupa predsednik saveta.
Za zastupanje mesne zajednice pred sudovima i drugim državnim organima, predsednik saveta može ovlastiti gradskog javnog pravobranioca, odnosno njegovog zamenika.
Sednicu saveta mesne zajednice saziva i njome predsedava predsednik saveta a u njegovom odsustvu zamenik predsednika saveta.
Predsednik saveta je naredbodavac za sredstva kojima mesna zajednica raspolaže, na osnovu donete odluke saveta.
Savet može ovlastiti i drugo lice iz redova članova saveta da bude naredbodavac za sredstva.
Savet mesne zajednice obavlja sledeće poslove:
- donosi statut mesne zajednice,
- donosi finansijski plan i završni račun mesne zajednice,
- donosi godišnji program rada i polugodišnji i godišnji izveštaj o radu mesne zajednice i iste usvaja,
- donosi poslovnik o radu,
- pokreće inicijativu za uvođenje samodoprinosa i vrši nadzor nad sprovođenjem sredstava samodoprinosa,
- sprovodi odluke i zaključke zborova građana,
- sarađuje sa udruženjima građana i nevladinim organizacijama o pitanjima koja su od interesa za građane mesne zajednice,
- obrazuje mirovna veća, komisije, odbore i druga radna tela radi zadovoljavanja zajedničkih potreba građana u skladu sa zakonom i ovom Odlukom.
IV POSTUPAK IZBORA I PRESTANKA MANDATA SAVETA MESNE ZAJEDNICE
Članove saveta mesne zajednice biraju građani na osnovu slobodnog i jednakog izbornog prava, na način i po postupku utvrđenom ovom Odlukom i Statutom mesne zajednice.
Izborno pravo građani ostvaruju neposredno, tajnim glasanjem za članove saveta u mesnoj zajednici u kojoj imaju adresu stanovanja.
Izborno pravo građana utvrđuje Komisija za izbore u mesnoj zajednici (u daljem tekstu: Komisija mesne zajednice) i to uvidom u ličnu kartu i overen izvod iz biračkog spiska za mesnu zajednicu u kojoj se izbori vrše.
Niko nema pravo da po bilo kom osnovu sprečava ili primorava građanina da glasa, da ga poziva na odgovornost zbog glasanja ili da od njega traži da se izjasni zašto nije glasao.
Članovi saveta mesne zajednice biraju se na period od 4 godine.
Izbore za članove saveta mesne zajednice raspisuje predsednik Skupštine grada, najkasnije 30 dana pre isteka mandata savetu iz prethodnog saziva.
Od dana raspisivanja izbora do dana održavanja izbora ne može proteći manje od 30 ni više od 60 dana.
Odlukom o raspisivanju izbora određuje se dan održavanja izbora i dan od kada počinju da teku rokovi za vršenje izbornih radnji.
Izbori se održavaju nedeljom od 8 do 18 časova.
Odluka o raspisivanju izbora objavljuje se u "Službenom listu grada Novog Pazara".
Obaveštenje građana o mestu, vremenu i datumu izbora vrši se preko oglasnih tabli, sredstava javnog informisanja i na drugi način.
Članovi saveta mesne zajednice biraju se za područje cele mesne zajednice uz poštovanje principa srazmerne teritorijalne zastupljenosti svih izbornih jedinica.
Srazmerna teritorijalna zastupljenost iz stava 1. ovog člana obezbeđuje se tako što kandidati za člana saveta podnose kandidature po izbornim jedinicama mesne zajednice.
Izborna jedinica mesne zajednice, u smislu ove Odluke, je biračko mesto utvrđeno rešenjem Gradske izborne komisije o određivanju biračkih mesta na teritoriji grada Novog Pazara, na poslednjim izborima koji prethode izborima za savete mesnih zajednica.
Pravo da bira članove saveta ima građanin grada Novog Pazara koji ima biračko pravo i ima adresu stanovanja na teritoriji mesne zajednice u kojoj se obavljaju izbori za članove saveta.
Za člana saveta mesne zajednice može biti izabran građanin koji ima biračko pravo i ima adresu stanovanja na teritoriji izborne jedinice u mesnoj zajednici u kojoj je predložen za člana saveta i koga svojim potpisom podrži najmanje 10 birača sa teritorije mesne zajednice.
Svojim potpisom birač može podržati samo jednog kandidata.
Izbor članova saveta mesne zajednice vrši se na glasačkom listiću, zaokruživanjem rednog broja ispred imena kandidata, na kome su zastupljeni kandidati po izbornim jedinicama mesne zajednice.
Glasanje se vrši u mesnoj zajednici a glasa se za onoliko kandidata koliko je utvrđeno prema čl. 17. ove Odluke.
Glasački listić sadrži:
- naziv mesne zajednice,
- izbornu jedinicu,
- broj kandidata koji se bira po izbornim jedinicama,
- redni broj ispred imena i prezimena kandidata, po svakoj izbornoj jedinici,
- prezime i ime kandidata.
Za članove saveta mesne zajednice izabrani su kandidati koji su dobili najveći broj glasova od ukupnog broja građana koji su glasali.
Ako dva ili više kandidata iz iste izborne jedinice dobiju isti broj glasova, izabran je kandidat žrebanjem od strane Komisije mesne zajednice, po završetku glasanja.
Sednicama Saveta mogu prisustvovati i odbornici Skupštine grada sa teritorije te mesne zajednice.
Odbornike iz stava 1. ovog člana, predsednik savjeta mesne zajednice poziva pisanim putem.
Članu saveta mesne zajednice prestaje mandat pre isteka vremena na koji je biran:
- ako je pravosnažnom odlukom lišen poslovne sposobnosti,
- ako je pravosnažnom odlukom osuđen na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju od najmanje 6 meseci,
- ako promeni adresu stanovanja,
- gubitkom biračkog prava,
- ako nastupi smrt člana saveta mesne zajednice,
- opozivom člana saveta mesne zajednice,
- podnošenjem ostavke.
Dan prestanka mandata konstatuje savet mesne zajednice na prvoj narednoj sednici nakon saznanja - obaveštenja o razlozima prestanka mandata iz stava 1. ovog člana.
Na istoj sednici savet mesne zajednice imenuje novog člana iz izborne jedinice iz koje je član saveta kome je mandat prestao, a koji je sledeći na listi po broju osvojenih glasova.
Savet mesne zajednice može biti raspušten u sledećim slučajevima:
- ako ne obavlja svoje poslove u periodu dužem od 3 meseca,
- ako obavlja poslove u suprotnosti sa zakonom, Statutom grada i ovom Odlukom.
Predlog za raspuštanje saveta može podneti onaj broj građana koji je potreban za kandidovanje izabranih članova saveta. saglasno čl. 28. ove Odluke i 1/3 odbornika skupštine grada.
Postupak za raspuštanje saveta mesne zajednice sprovodi se na isti način kao i postupak izbora članova saveta mesne zajednice.
Savet mesne zajednice je raspušten ako je za raspuštanje glasala većina građana koji su glasali.
Ponovne izbore za savet mesne zajednice nakon raspuštanja saveta, raspisuje predsednik Skupštine grada u roku od 30 dana od dana raspuštanja.
Ponovni izbori izvršiće se na način i po postupku koji je predviđen ovom Odlukom.
V ORGANI ZA SPROVOĐENJE IZBORA
Organi za sprovođenje izbora za savet mesne zajednice u skladu sa ovom Odlukom su:
1. Komisija za sprovođenje izbora za savet mesne zajednice (u daljem tekstu: Izborna komisija),
2. Komisija za izbore u mesnoj zajednici (u daljem tekstu: Komisija mesne zajednice).
Izbornu komisiju imenuje Skupština grada.
Izborna komisija ima predsednika, sekretara i 8 članova, koji imaju zamenike.
Članovi izborne komisije, njihovi zamenici, sekretar i njegov zamenik ne mogu biti birani za članove saveta mesne zajednice.
Izborna komisija:
- utvrđuje rokove za sprovođenje izbornih radnji u skladu sa ovom Odlukom,
- stara se o zakonitosti sprovođenja izbora za članove saveta mesne zajednice,
- određuje broj kandidata za savet mesne zajednice koji se predlaže po izbornim jedinicama,
- određuje broj članova Komisije mesne zajednice i imenuje njihove članove sa teritorije te mesne zajednice,
- propisuje obrasce za sprovođenje postupka izbora za članove saveta mesne zajednice u roku od 5 dana od dana raspisivanja izbora,
- propisuje oblik i sadržinu obrasca za potpis birača koji podržavaju kandidaturu za člana saveta kao i način provere podataka koje obrazac sadrži,
- daje uputstva komisiji mesne zajednice u pogledu sprovođenja postupka izbora za članove saveta,
- upućuje javni poziv građanima za predlaganje kandidata za članove saveta narednog dana od dana raspisivanja izbora,
- priprema, overava i utvrđuje ukupan broj glasačkih listića, njihov izgled, oblik i sadržinu,
- podnosi zbirni izveštaj Skupštini grada o sprovedenim izborima,
- objavljuje izveštaj o sprovedenim izborima u "Službenom listu grada Novog Pazara".
Broj članova Komisije mesne zajednice utvrđuje se na osnovu broja izbornih jedinica u mesnoj zajednici.
Komisija mesne zajednice može imati najmanje dva člana po izbornoj jedinici.
Komisija mesne zajednice:
- sprovodi izbore za savet mesne zajednice,
- utvrđuje da li su predlozi kandidata sačinjeni i podneti u skladu sa ovom Odlukom,
- utvrđuje konačne rezultate glasanja za svaku izbornu jedinicu i ukupne rezultate izbora u mesnoj zajednici,
- izdaje uverenja izabranim članovima saveta mesne zajednice,
- podnosi izveštaj Izbornoj komisiji o sprovedenim izborima,
- obavlja i druge poslove za sprovođenje izbora.
Članovi saveta mesne zajednice ne mogu biti članovi Komisije mesne zajednice.
Članovi Komisije mesne zajednice ne mogu biti birani za članove saveta mesne zajednice.
Administrativno-tehničke i stručne poslove komisijama mesnih zajednica na gradskom području pruža izvršilac poslova za mesne zajednice, a komisijama mesnih zajednica na seoskom području, šefovi mesnih kancelarija.
Lica iz stava 1. ovog člana učestvuju u radu Komisije mesne zajednice, bez prava odlučivanja.
Predlog kandidata za člana saveta mesne zajednice podnosi lično kandidat Komisiji mesne zajednice, najkasnije u roku od 10 dana pre dana određenog za održavanje izbora.
Komisija mesne zajednice odmah a najkasnije u roku od 24 časa po prijemu predloga, rešenjem utvrđuje da li je predlog podnet u utvrđenom roku i u skladu sa odredbama ove Odluke.
Predlog kandidata za člana saveta mesne zajednice sadrži:
1. Potvrdu o izbornom pravu kandidata sa podacima o imenu i prezimenu, datumu rođenja, jedinstvenom matičnom broju kandidata, zanimanju, adresi stanovanja i izbornoj jedinici kandidata;
2. Ime i prezime i svojeručni potpis birača koji podržavaju predlog kandidature.
Ukoliko podneti predlog ima nedostatke, u smislu čl. 45. ove Odluke, kandidat je dužan da te nedostatke otkloni u roku od 24 časa od prijema rešenja o istom.
Ako kandidat za člana saveta mesne zajednice ne otkloni nedostatke, Komisija mesne zajednice rešenjem odbacuje predlog kandidata.
Na rešenje iz stava 2. ovog člana može se podneti prigovor Izbornoj komisiji u roku od 24 časa od časa prijema rešenja.
Izborna komisija odlučuje o prigovoru u roku od 24 časa od časa prijema prigovora.
Odluka Izborne komisije je konačna.
Komisija mesne zajednice utvrđuje i javno objavljuje konačnu listu kandidata za izbore članova saveta u mesnoj zajednici najkasnije u roku od 3 dana od dana određenog za održavanje izbora.
Konačna lista sadrži sve prihvaćene predloge sa ličnim podacima kandidata, podacima o godini rođenja, zanimanju i adresi stanovanja.
Redosled na konačnoj listi utvrđuje se po azbučnom redu prezimena i ističe na vidnom mestu u prostoriji mesne zajednice.
Odustanak od kandidature kandidat podnosi u pisanoj formi, najkasnije do dana utvrđivanja konačne liste kandidata, saglasno čl. 47. ove Odluke.
Komisija mesne zajednice zapisnički utvrđuje konačne rezultate glasanja po izbornim jedinicama, broj glasova za svakog kandidata pojedinačno i konačne rezultate glasanja za članove saveta mesne zajednice, u roku od 24 časa od zatvaranja glasačkih mesta.
Rezultate iz stava 1. ovog člana Komisija mesne zajednice ističe na vidnom mestu u prostorijama mesne zajednice.
Kandidat sa utvrđene liste može uložiti prigovor Komisiji mesne zajednice na tok glasanja i utvrđene konačne rezultate glasanja, u roku od 24 časa od isticanja liste iz čl. 49. ove odluke.
Komisija mesne zajednice odlučuje po prigovoru u roku od 24 časa od časa prijema prigovora.
Na ovo rešenje može se izjaviti žalba Izbornoj komisiji u roku od 24 časa od prijema rešenja.
Izborna komisija odlučuje po žalbi u roku od 24 časa od časa prijema žalbe.
Rešenje izborne komisije je konačno.
Konačne rezultate izbora u svim mesnim zajednicama Izborna komisija objavljuje u roku od 5 dana od dana isticanja liste iz čl. 49. ove Odluke.
Rad organa za sprovođenje izbora je volonterski.
Članovi organa za sprovođenje izbora imaju pravo na naknadu putnih troškova na dan održavanja izbora, prema rešenju Izborne komisije.
VI NEPOSREDNO IZJAŠNJAVANJE GRAĐANA
Mesnu samoupravu ostvaruju građani koji imaju biračko pravo i prebivalište na teritoriji mesne zajednice i putem zbora građana i građanske inicijative.
Putem građanske inicijative građani iz čl. 53. ove odluke predlažu Skupštini grada donošenje akata kojima će se urediti određena pitanja iz izvornog delokruga grada, promenu statuta grada, raspisivanje referenduma itd.
Pravo na pokretanje inicijative ostvaruje se u skladu sa zakonom kojim se uređuje referendum i građanska inicijativa.
Predlog za pokretanje građanske inicijative potrebno je da potpiše najmanje 5% građana koji imaju biračko pravo i prebivalište na području za koje se predlaže uređivanje određenog pitanja.
O predlogu iz stava 2. ovog člana, Skupština grada je dužna da održi raspravu i dostavi odgovor u roku od 60 dana od dana prijema predloga.
Zbor građana saziva se za područje cele mesne zajednice ili dela teritorije mesne zajednice.
Zbor građana razmatra pitanje iz delokruga Skupštine grada za koja se traži rasprava na zborovima građana kao i pitanja pokrenuta od strane saveta mesne zajednice.
Zbor građana saziva gradonačelnik, predsednik Skupštine grada ili predsednik saveta mesne zajednice, na predlog najmanje 50 građana sa prebivalištem na teritoriji mesne zajednice.
Zbor građana saziva se putem oglasa, poziva, preko sredstava javnog informisanja ili na drugi pogodan način, uz obavezno naznačenje predloga dnevnog reda.
Rad zbora građana je punovažan ako zboru prisustvuje najmanje 5% od ukupnog broja birača sa područja za koje se zbor saziva.
Zbor građana većinom glasova prisutnih usvaja zahteve i predloge i upućuje ih organima i službama grada.
Organi i službe grada dužni su da u roku od 60 dana od dana održavanja zbora, razmotre zahteve i predloge građana i o njima zauzmu stav, odnosno donesu odgovarajuću odluku.
Zborom građana predsedava predsednik saveta mesne zajednice ili njegov zamenik.
Samodoprinos može biti uveden za celu teritoriju mesne zajednice ili za deo teritorije mesne zajednice.
Odluku o uvođenju samodoprinosa donose građani neposredno, tajnim glasanjem ili davanjem pisane izjave, u skladu sa zakonom.
Inicijativu za donošenje odluke o samodoprinosu može podneti 20% od ukupnog broja birača sa prebivalištem na teritoriji za koju se predlaže uvođenje samodoprinosa.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Stručne, administrativne i računovodstveno-knjigovodstvene poslove za mesne zajednice obavlja nadležna Gradska uprava.
Izbore na kojima će biti izabrani članovi saveta mesne zajednice raspisuje predsednik Skupštine grada najkasnije u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Izbornu komisiju za sprovođenje izbora za savete mesnih zajednica imenovaće Skupština grada, po usvajanju ove odluke, na istoj sednici.
Nakon sprovedenih izbora, konstitutivnu sednicu saveta mesne zajednice saziva najstariji izabrani član saveta, u roku od 15 dana od dana objavljivanja konačnih rezultata izbora.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o utvrđivanju područja mesnih zajednica Skupštine opštine Novi Pazar. br. 013-7 od 09.03.1974. godine i Odluka o izmenama i dopunama Odluke o utvrđivanju područja mesnih zajednica Opštinskog veća opštine Novi Pazar, br. 016-2 od 10.07.2000. godine.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu opštine Novi Pazar".